“Мера защитит россиян, правда, поток гастарбайтеров в страну уже и так уменьшается, говорят эксперты. К тому же они не понимают, что делать, если граждане РФ сами будут отказываться от той или иной работы”, - отмечается в статье.
Как считает юрист, партнер коллегии адвокатов Pen&Paper, руководитель практики особых поручений Екатерина Тягай, эта инициатива в нынешних условиях понятна, поскольку из-за пандемии многие россияне могут лишиться работы, однако результат пока сложно прогнозировать.
"Все будет зависеть от желания или нежелания граждан усердно работать за скромное вознаграждение в качестве специалистов начального уровня. Если безработные граждане откажутся от такой возможности, это предложение может привести к нехватке трудовых ресурсов, сокращению количества задействованных людей в сфере услуг, и, как следствие, усложнению доступа к предлагаемым услугам, а также снижению их качества", - говорит Екатерина Тягай, партнер коллегии адвокатов Pen&Paper, руководитель практики особых поручений.
Какие ограничения для иностранцев уже действуют в России?
По данным Единой межведомственной информационной системы, большинство иностранцев, которые в этом году приехали в Россию с рабочей целью, - это граждане Узбекистана (400 тыс. человек), Таджикистана (237 тыс.), Киргизии (134 тыс.) и Украины (68 тыс.).
В прошлом году Минтруд предложил законопроект, согласно которому главы субъектов могли бы определять круг “запретных” профессий для мигрантов, работающих по патенту, а также устанавливать лимит на выдачу самих патентов. Однако в Госдуму законопроект так и не был внесен.
Сейчас патент должны получать граждане тех стран, для которых установлен безвизовый режим с Россией: Украины, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана. Жителям Армении, Республики Беларусь, Казахстана и Киргизии патент не нужен, поскольку их страны входят в Евразийский экономический союз.
В настоящее время ограничения на прием иностранцев действуют только в ряде отраслей. Например, мигрантам запрещено работать в аптеках, а также на предприятиях розничной торговли “вне магазинов, палаток, рынков”. В специализированных магазинах, торгующих алкоголем и табаком, иностранцев должно быть не более 15% от общего количества работников.
В "деятельности в области спорта" число мигрантов не должно превышать 25%, и почти такая же норма, 26%, предусмотрена для предприятий сухопутного пассажирского и автомобильного грузового транспорта.
В строительстве допустимая доля иностранцев - 80% (исключение сделано для Бурятии, Амурской области и Москвы - там нет ограничений для найма мигрантов в этой сфере). В Дагестане, наоборот, более низкий порог, чем в целом по стране, - 50%.
Нанять высококвалифицированных иностранцев сложнее, хотя квоты на них не распространяются. Такие специалисты, согласно российскому законодательству, должны получать минимум 2 миллиона рублей в год до вычета налогов.
Большинство россиян поддерживают эту инициативу
В прошлом году французский исследовательский центр Ipsos провел опрос среди жителей разных государств, чтобы выяснить, как они относятся к тому, чтобы предпочтение при приеме на работу отдавалось гражданам их стран. Как оказалось, больше всего эту идею поддерживают сербы (82%) и россияне (81%), следом идут венгры (75%) и турки (73%). Меньше всего - шведы (34%), британцы (48%), немцы (49%) и бельгийцы (51%).
“Идея о том, чтобы отдавать предпочтение своим гражданам при найме, существует во многих странах", - поясняет руководитель проектов Ipsos Global Affairs Клоэ Морен. Политолог связала эту тенденцию с последствиями экономического кризиса 2008 года.