Дебаты на эту тему евродепутаты провели во вторник.
"Стагнирующая авторитарная клептократия"
Главным интересом ЕС резолюция называет "свободу, стабильность и мир" в Европе и за ее пределами, угрозу которым несет "агрессивная политика российских властей". Среди примеров евродепутаты называют незаконную "оккупацию и аннексию" Крыма, нарушение территориальной целостности Украины, Грузии и Молдовы, а также кибератаки, вмешательство в выборы и возможные теракты на территории ЕС, в частности в Чехии.
В Европарламенте подчеркнули, что проводят различие между российским народом и властями РФ. При этом режим Путина называют "стагнирующей авторитарной клептократией, которую возглавляет пожизненный президент, окруженный олигархами".
"Все критические меры, предложенные в этой рекомендации, направлены на режим президента Путина, а также его уголовные действия и антидемократическую политику", - отмечается в документе.
Снизить зависимость от нефти и газа из РФ
Евросоюзу Европарламент рекомендовал разработать всеобъемлющую стратегию в отношении России. В частности, "ЕС должен фундаментально реформировать свою внешнюю политику, чтобы достойным доверия образом демонстрировать свои амбиции как влиятельного глобального игрока". Для этого Евросоюзу, в частности, советуют укрепить оборону и усилить сотрудничество между разведками его государств-членов.
"ЕС должен быть готов использовать свое влияние и призвать к отключению России от платежной системы SWIFT, чтобы не позволить российским властям продолжать свое агрессивное поведение", - отмечается в резолюции.
Евродепутаты считают, что ЕС "должен усилить свои возможности" вводить санкции "против российских властей, российских олигархов, приспешников президента Путина и членов их семей за нарушения прав человека или системные репрессии против демократических сил, меньшинств, религиозных организаций и групп ЛГБТИ+ в России".
Особое внимание документ уделяет энергетике. Евродепутаты считают, что ЕС должен быть готов ограничить импорт нефти и газа из РФ, если Москва "продолжит свои угрозы против государств ЕС и военную активность против стран-членов "Восточного партнерства": Украины, Грузии, Молдовы, Беларуси, Азербайджана и Армении.
Для этого "ЕС следует создать и реализовывать четкую стратегию завершения зависимости от российских газа, нефти и другого сырья, в частности железа, стали, алюминия и никеля".
Выборы в Госдуму не будут честными
Значительную часть резолюции посвятили "домашним репрессиям" в РФ. "Ситуация в России ухудшается ужасным образом из-за усиления президентом Путиным репрессий", - отметили евродепутаты. В частности, Европарламент назвал "беспочвенным" и "дискриминационным" решение о признании Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального экстремистской организацией.
В рекомендациях говорится, что ЕС должен найти более эффективные способы требования от Москвы освободить Навального, Юрия Дмитриева и всех остальных политзаключенных, которых, судя по спискам "Мемориала" в РФ около 400 человек.
Кроме того, евродепутаты обвинили Кремль в "усилении репрессий против политической оппозиции" перед выборами в Госдуму 17-19 сентября. В частности, "ключевых оппозиционеров" держат либо в тюрьме, либо под домашним арестом. По мнению евродепутатов, репрессии против политических конкурентов и злоупотребление процедурами регистрации "сделают просто невозможным говорить о честных парламентских выборах в сентябре 2021 года".
"ЕС должен быть готов не признать парламент России", - отмечается в резолюции. Если выборы в Госдуму признают сфальсифицированными и не отвечающими международным стандартам, то евродепутаты предлагают приостановить участие РФ в международных организациях с парламентскими ассамблеями, прежде всего в ПАСЕ.
В документе также говорится о том, что Евросоюз должен осудить проведение Россией выборов в "оккупированном Крыму" и не признавать их результаты.
По мнению евродепутатов, Евросоюзу следует продемонстрировать гражданам России, что он готов реагировать на их заботы. "У России может быть демократическое будущее. Как и все люди, граждане России стремятся к универсальным ценностям свободы и демократии", - говорится в резолюции.
"У ЕС должно быть видение и стратегия будущего отношений Евросоюза со свободной, процветающей, мирной и демократической Россией, полностью соблюдающей международное право, свои международные обязательства и принципы добрососедских отношений", - считают в Европарламенте. Там добавляют, что такая стратегия должна включать предложения визовой либерализации, свободной торговли и инвестиционных программ.