Теряет ли силу паспорт гражданина или негражданина Латвии при наличии eID-карты?

Статья 4 закона «О документах, подтверждающих личность» (далее в тексте — закон) устанавливает, что документами, удостоверяющими личность, являются удостоверение личности (электронная идентификационная карта, далее в тексте — eID-карта) и паспорт.

Часть вторая статьи 6 закона устанавливает, что паспорт является документом для осуществления поездок (проездной документ). В свою очередь, eID-карта используется как проездной документ для проезда в страны-участницы Евросоюза, государства Европейской экономической зоны и на территорию Швейцарской Конфедерации.

eID-карта может быть использована для поездки в другие (не указанные выше) государства в том случае, если это предусмотрено международными договорами. Однако в случае утери паспорта или если паспорт стал недействительным, граждане и неграждане Латвии имеют право использовать eID-карту как проездной документ для возврата в Латвию из страны, с которой у Латвии не заключен соответствующий международный договор (часть третья статьи 5 закона).

Кроме того, в eID-карту включена информация в электронной форме, которая необходима для электронной идентификации лица, а также для создания электронной подписи, и считается действительным средством подтверждения идентичности лица для получения электронных услуг согласно нормативным актам об электронной идентификации физических лиц и обращении электронных документов.

С 1 января 2021 года вступили в силу поправки к закону, согласно которым устанавливается переходный период с 1 января 2021 года до 31 декабря 2022 года, в течение которого лица, которые уже достигли возраста 15 лет и которые в качестве удостоверения личности имеют только паспорт, обязаны дополнительно получить eID-карту.

А лица, которые по достижении 15-летнего возраста только собираются получать паспорт, одновременно обязаны получить также и eID-карту (пункты 6 и 7 Переходных правил закона). При этом паспорт будет оставаться документом, подтверждающим личность, но его можно будет получить только при наличии действующей eID-карты или одновременно с ее получением.

Поправки устанавливают более длительный переходный период для получения eID-карты – до 31 декабря 2030 года — для следующих категорий лиц (упомянутую в пунктах 2 и 3 помощь и услуги лица должны получать от организаций, которые зарегистрированы в регистре лиц, оказывающих услуги социальной помощи):

1) лица, которые в установленном законом «О регистре жителей» порядке предоставили сведения о своем месте жительства за границей;

2) лица, которые получают услуги в институции долгосрочной социальной опеки и социальной реабилитации, или лица, которые вышли из указанных выше институций, чтобы получать социальную опеку и реабилитацию на дому;

3) лица, которые получают домашние услуги;

4) лица, которые имеют 1-ю группу инвалидности;

5) лица, возраст которых превысил трудоспособный;

6) лица, которым присвоен статус политически репрессированного.

Таким образом, с 1 января 2023 года все граждане и неграждане Латвии, за исключением указанных в предыдущем абзаце лиц, будут обязаны иметь eID-карту. Паспорт сохраняет статус документа, подтверждающего личность, но его можно будет получить только при наличии действующей eID-карты или одновременно с ее получением.

Кроме того, паспорт остается действующим документом, удостоверяющим личность, для поездок в те страны, которые не признают eID-карту в качестве проездного документа или в качестве документа, удостоверяющего личность. В распоряжении лица может быть одновременно одна eID-карта и один паспорт.