Говоря о проблемах латвийских пенсионеров, лучше всего начать со статистики. По данным Госагентства социального страхования (VSAA), в прошлом году 43% пенсионеров получали пенсию в размере от 500 до 1 000 евро, 34% — от 350 до 500 евро, 16% — минимальную государственную пенсию, 7% пенсионеров – пенсию выше 1 000 евро.
Дальше можно продолжить: а что могут позволить себе пенсионеры на свою пенсию – от 350 до 500 евро, не говоря уже о минимальных пенсиях? Расходы на оплату коммунальных услуг, питание, лекарства, что-то для быта, одежда, обувь минимально, у кого-то кот или собака, попугайчик...
На что живут?
Удивительно, как выживают наши пенсионеры. Часть обращается в социальную службу самоуправления за помощью в оплате коммунальных услуг. У кого статус очень бедного - получает какую-то помощь на оплату лекарств и врачей. Наших пенсионеров изначально поставили в позу просителей.
Одно дело, если человек не работал или делал это от случая к случаю - и государство дает ему как бонус минимальную пенсию или государственное пособие социального обеспечения. Но бывает, что человек вкалывал всю дорогу, а получал гроши – есть у нас такие места, где платят мало, а требуют много, однако люди работают, потому что предпенсионный возраст или нет специальных знаний, знакомств, здоровья, наконец, чтобы уйти в другую сферу.
Такой человек всю жизнь еле сводил концы с концами и в итоге получил нищенскую пенсию, при которой приходится побираться в социалке. Туда обращаться - тоже надо иметь специальные навыки, силу характера и отсутствие нервов. В основном старики идут на поклон только в самом крайнем случае...
Как у нас получилось, что человек с хорошим страховым стажем, но при маленькой зарплате, выходя на пенсию, заведомо попадает в разряд малоимущих или нуждающихся? С каким настроением люди работают, видя, как их соседи, старшие родственники нуждаются в старости, выбирая самые дешевые акционные продукты и принимая назначенные лекарства через день, чтобы сэкономить?
«Почему-то считается, что пенсионеру ничего не надо, - написала наша постоянная читательница Людмила ТЕПЛОВА из Резекне. – Возможно, в районе, если у пенсионера хозяйство, то как-то выжить можно за счет своих продуктов. Но на огороде и в хлеву надо работать, а сил с каждым годом все меньше...»
«Почему-то законодатели, придумывающие, как ограничить и унизить пенсионеров, считают, что нам не надо никуда ездить отдыхать, не надо покупать одежду, потому что пальто даже за 200 евро – это непозволительная роскошь, не говоря уже о бытовых мелочах – пылесосе, посуде, или новой кровати с матрацем – для старых костей, а это вообще 600 евро как минимум, - рассуждает рижанка Евгения. – Вроде как мы все должны были накупить всего на 20 лет вперед, пока работали, чтобы осталось только скромно питаться и вовремя платить за квартиру. То есть нас практически вычеркнули из активной жизни...»
Ответ тех, кому хорошо, простой: работайте, мы же работаем и получаем за это хорошую зарплату. И даже не в одном месте. С наших зарплат идут хорошие социальные отчисления, и на пенсии мы не будем нуждаться. А если еще и побываем в депутатах, то получим повышенные пенсии. А кто вам-то мешает?!
К сожалению, законы издают сытые и благополучные люди, которых беспокоит только, как бы не лишиться этих благ. А о пенсионерах они вспоминают только перед очередными выборами...
Что делать с налогом?
К началу апреля на портале общественных инициатив Manabalss.lv было собрано свыше 10 000 подписей за отмену подоходного налога с населения (IIN) на пенсии.
Авторы инициативы справедливо отмечают, что отменить налогообложение пенсий будет справедливо, поскольку с доходов, с которых делались пенсионные отчисления, уже взимался подоходный налог на жителя. Эти изменения, в свою очередь, могут повысить шансы латвийских пенсионеров на благополучную старость. А деньги, которые останутся пенсионерам, все равно уйдут на покупку еды и лекарств, оплату врачей - и налогами вернутся в казну.
10 000 подписей позволяют внести инициативу в Сейм. Сейчас его рассматривает парламентская комиссия по мандатам, этике и заявлениям. В настоящее время подоходный налог с населения (IIN) взимается с пенсий, превышающих 500 евро. Если еще лет 8-10 назад мечтой латвийского пенсионера было иметь пенсию хотя бы в 500 евро, то сегодня это очень скромная сумма даже для пенсионера.
Сами сениоры как всегда скромны в своих желаниях. Их устроит, если от налога освободят пенсии хотя бы в размере минимальной зарплаты, а это сегодня 700 евро в месяц.
Необлагаемый минимум в размере 500 евро для пенсионеров и работников вступил в силу с 1 июля 2022 года. Перед выборами – в Сейм. В августе 2022-го была проведена крупная индексация пенсий, увеличившая размер госвыплат практически на 6-8% в зависимости от страхового стажа пенсионера. То есть многие пенсии увеличились и превысили налоговый предел 500 евро, и те, кто не платил налоги с пенсий, стали платить - хоть 2 или 3 евро, но казна полнится и скромными пенсионерскими евриками.
В 2023 году повысилась минимальная зарплата – до 620 евро, в 2024-м - аж до 700 евро, а не облагаемый налогом минимум для работников и пенсионеров так и остался 500 евро в месяц, или 6 000 в год. По предварительным подсчетам, в следующем году поступления от подоходного налога с пенсий могут достичь 140 млн. евро. Ох, не хочется государству лишаться поступлений от налогов. И даже если необлагаемый минимум поднять до 700 евро для пенсионеров, госказана никак не хочет терять часть этих поступлений...
Надо искать компромисс
Законным было бы требование о необлагаемом минимуме для пенсий в размере минимальной зарплаты - так же, как и к работающим пенсионерам. Но для них необлагаемый минимум относится только к пенсии, так как они платят подоходный налог с населения с полной суммы, - сообщили в Латвийской федерации пенсионеров.
Эффект от реализации инициативы достигнет 40% пенсионеров, которые получают небольшие пенсии.
Политики отвечают, что готовы к переговорам. Но переговоры могут длиться годами, мы знаем немало примеров, особенно в социальной области. Вон, о возвращении доплат к пенсиям говорили 10 лет...
В Министерстве финансов проблемы отфутболивают. Дескать, пенсионерские налоги – в данном случае 140 млн. евро – в виде налога IIN поступают в основном в самоуправления. Если найти эти деньги, то пенсионерам можно пойти навстречу с налогами.
Как водится, в трудную минуту начинаются мелочные подсчеты. Социальные отчисления не облагаются налогом и отсчитываются от доходов брутто, аргументирует Минфин, а вот когда они доходят в виде пенсии – с них и берется не взятый ранее налог...
Но все-таки необлагаемый минимум для пенсий может быть увеличен, возможны какие-то другие модификации, однако полностью освободить пенсии от налога невозможно, - подвели итог в Минфине. Этот вопрос надо рассматривать вместе с другими налоговыми изменениями, договоренность по которым должна быть достигнута до осени, чтобы изменения вступили в силу со следующего года.
Дискуссии об освобождении пенсий от налога идут давно, но потенциальное влияние на бюджет таких инициатив всякий раз оказывалось слишком большим...
цифры и факты
Большие и маленькие
* Минимальный размер пенсии по старости с 1 января этого года при стаже страхования от 10 до 15 лет составляет 188,10 евро, для инвалидов с детства - 226,60 евро, при страховом стаже 41 год – 277,02 евро, для инвалидов с детства – 333,72 евро.
* Самая большая пенсия по старости в Латвии составляет 43 000 евро в месяц. Следующие четыре самые большие пенсии составляют от 8 000 до 10 000 евро.
* В декабре прошлого года практически половина (50,3%) пенсий была менее 500 евро.
* В феврале этого года пенсии по возрасту в Латвии получали 435 тысяч человек...
Вера СТЕПНОВА