В Латвии больше 28 тысяч негосударственных организаций: за чей счёт они живут?

«Если в разделении юридических лиц на государственный и коммерческий сектор все предельно ясно, то в секторе НГО приходится констатировать, что в регулировании их деятельности довольно много дискуссионных и размытых вопросов», — говорит член правления «Lursoft IT» и член двух общественных организаций Айнарс Брувелис.

Он отмечает, что исторически НГО можно разделить на несколько основных групп: политические организации, религиозные организации, общества и фонды.

«Когда в публичном пространстве заходит речь о НГО, первые две группы почему-то игнорируются. Хотя именно они исторически представляют крупнейшие отделенные от государства группы общества», — отмечает Брувелис.

Даже если смотреть узко — только на общества и фонды, то их классификация по целям деятельности очень разнообразна. Это не только федерации различных видов спорта, благотворительные организации и экологические общества, но и профсоюзы, кооперативы собственников квартир, ассоциации предпринимателей и т. д.

«Различаются также источники их финансирования и цели. Большая часть организаций по своей сути создана для ведения хозяйственной деятельности, к которой обязывает закон, но без цели получения прибыли — это, например, общества собственников квартир. Ряд организаций (профсоюзы, общества по интересам, благотворительные фонды) живут за счет членских взносов и пожертвований. А есть организации, которые существуют исключительно за счет выделяемых им бюджетных средств, то есть денег налогоплательщиков. Это означает, что существует огромное количество радикально отличающихся друг от друга структур с совершенно разной моделью финансирования», — поясняет представитель «Lursoft IT».

НГО учреждают не только частные лица, но и предприятия, в том числе и сама «Lursoft IT» является участником пяти НГО.

Как отмечает Брувелис, в Латвии не популярны референдумы, которые позволили бы объективно оценить уровень поддержки инициатив тех или иных НГО, поэтому в латвийских реалиях называть себя представителями гражданского общества могут только политические партии.

«Ведь только они обращаются к обществу и получают на выборах мандат от определенной части населения», — отмечает Брувелис. Он также напоминает, что политические партии, способные набрать поддержку 2% граждан, получают государственное финансирование.

(Dienas Bizness)