Случай на Илукстес: как рижане спасли деревья от вырубки и окоротили владельца земли

В конце 2016 года жители домов по ул. Илукстес в Риге были шокированы известием о запланированной вырубке 15 деревьев под их окнами. Оказалось, что хозяин участка решил избавиться от елочек и осин, чтобы построить новый дом. Рижане с редким единодушием поднялись против этой задумки и отвоевали деревья. Получив около 1500 возражений против вырубки, городская комиссия по насаждениям приняла решение деревья оставить, пишет «МК-Латвия». Почему во многих других случаях жители даже не узнают о планах по уничтожению деревьев в их дворах?

Раньше горя не знали

Для Риги, в которой жители одной лестничной клетки могут не знать друг друга по именам, случай по ул. Илукстес – уникальный. На защиту зеленого двора между тремя домами поднялись жители нескольких многоэтажек, причем успели собрать 1500 подписей в самый короткий срок. Это удивило даже чиновников Рижской думы.

– Лично я заселилась в дом по ул. Илукстес, 103, корпус 2 сразу после постройки дома, то есть двадцать пять лет назад, – рассказывает Анна. – Квартиры у нас приватизированы вместе с землей под домом. Мы платим налог на недвижимость и были уверены, что весь двор принадлежит именно жителям.

Но несколько лет назад оказалось, что между землями жителей вклинился один участок самоуправления. Город установил на нем красивую детскую площадку, заботился о покосе травы, и какое-то время обитатели района горя не знали. Однако в 2011 году городской участок был передан на приватизацию путем аукциона.

Оказывается, был аукцион

Жители о продаже земли под окнами узнали случайно.

– В 2013 году мы заметили, что этот участок двора больше не косят и не убирают, – говорит Ольга Белозерова из дома по ул. Илукстес, 103, корпус 2. – Начали наводить справки и обнаружили, что земля приобретена частным лицом Игорем Бабкиным.

На запрос общества собственников квартир Ilūkstes nams 103 пришел следующий ответ из департамента собственности Рижской думы: «Самоуправление 15.02.2011 передало участок земли по ул. Илукстес на приватизацию, о чем и сообщило в официальном издании Latvijas vēstnesis 1 марта того же года. Все требования, которые относятся к этому участку, можно было подать в департамент в течение месяца».

Но этот ответ чиновников больше походит на издевательство. Ведь обычные жители не могут каждый день заглядывать в издание Latvijas vēstnesis, чтобы проверить, не продается ли участок земли у их дома. Конечно, Ольга, Анна и их единомышленники ничего не знали о продаже, и департамент не дождался их возражений. В результате земля 15 декабря 2011 года была выставлена на аукцион и продана Игорю Бабкину.

Теперь хозяин мог распоряжаться участком по собственному разумению. Правда, с одним ограничением. В условиях приватизации сказано, что перед началом любого строительства владелец земли должен провести общественное обсуждение.

Жители не растерялись!

Некоторое время новый владелец не давал о себе знать. О его появлении жители могли догадываться только по некошеной траве и исчезновению детской площадки.

– На проданном участке стояла деревянная площадка, так ее разбирали ночами, выносили по бревнышку, – вспоминает Анна.

Скоро вместо детских качелей на хозяйской площадке посреди двора появилась куча щебня. Жители считают, что ее высыпали здесь специально, чтобы отвадить ребятишек.

– Ситуация окончательно обострилась 20 декабря 2016 года, когда мы заметили маленький плакатик формата А1, который был установлен в дальней стороне двора, в очень неудобном месте, – рассказывает Ольга. – Многие, увидев плакат издалека, думали, что это предупреждение о выгуле собак. Но мы подошли и с трудом разобрали, что это объявление об общественном обсуждении по вопросу вырубки деревьев.

Время для общественного обсуждения вырубки было выбрано ну очень интересное. Его словно нарочно приурочили к новогодним праздникам.

– Люди могли проголосовать только с 20 декабря 2016 года по 3 января 2017 года, – говорит Анна. – Но ничего, мы не растерялись и за две праздничные недели собрали под коллективным письмом против вырубки около 1000 подписей. Некоторые жители подписывались через Интернет и посылали отдельные анкеты прямо в самоуправление. Вместе набралось почти 1600 голосов.

А зачем вырубка?

Правду о том, с какой целью хозяин задумал вырубить 15 деревьев, открыл в официальном ответе жителям Эдгар Бутанс, главный специалист архитектурного управления стройуправы:

– 13 октября 2016 года в Рижскую стройуправу поступило заявление о получении разрешения на строительство по ул. Илукстес. Но поскольку хозяин не приложил к строительному проекту разрешения на вырубку находящихся на участке деревьев, ему в согласовании строительства отказали. После этого владелец начал добиваться разрешения на вырубку 15 деревьев. Рижская комиссия по насаждениям приняла это заявление, однако потребовала, чтобы хозяин провел общественное обсуждение вырубки. Сообщения об обсуждении были размещены на порталах стройуправы (www.rbpv.lv, раздел «Участие общества») и на портале услуг самоуправления (www.eriga.lv, раздел «Участие общества»).

Как видите, жителей снова информировали о важном для них вопросе весьма слабо.

Обычный рижанин уж точно не знает, что обязан регулярно проверять объявления на порталах самоуправления в интернете. А если бы хозяин земли установил плакат с информацией об обсуждении еще дальше от дорожек, то жители вообще ничего бы не узнали, пока у них прямо под носом не началась бы вырубка деревьев.

Строительство по соседству опасно?

В ходе голосования жители выразили не только свое мнение о вырубке деревьев, но и протест против строительства новых домов, задуманного хозяином участка. Ольга рассказывает:

– По нашим данным, хозяин хотел вырубить деревья под нашими окнами, чтобы построить большой дом. Говорят, это должна быть шестиэтажная новостройка с подземной стоянкой. Этот дом должен стоять совсем близко к нашим домам, планировалось, что здания будет разделять только дорожка. Власти в официальных ответах пишут – Бабкин приватизировал землю, у него есть права ее использовать, получать прибыль. Но я не понимаю, как права одного человека на строительство могут значить больше, чем права сотен жителей на спокойную жизнь в собственных квартирах? Ведь землевладелец видел, что покупает землю не в чистом поле, а между многоэтажками, а значит, должен был заранее понимать все связанные с этим проблемы! Это неправильно и несправедливо.

Когда обнаружилось, что землевладелец планирует начать строительство, жители стали голосовать в защиту двора вдвойне активно.

– Сначала мы втроем обходили квартиры, – вспоминает Анна, – потом сами люди стали приходить из соседних домов целыми семьями. Почему была такая реакция? Да потому что наш квартал и так перегружен! В микрорайоне построен жилой комплекс Pūces nami, под который владельцы вырубили прекрасную березовую рощу. Жители дома по ул. Дзелзавас рассказывали, что три года не могли спать из-за этого строительства, под окнами ездила тяжелая техника, трескались стены. Мы такого не хотим!

Дома по улице Илукстес и без строительства по соседству имеют проблемы со старыми коммуникациями. Вдобавок как раз в середине спорного двора уже несколько лет назад начала проседать почва. На месте асфальтовой дорожки тут образовался приличный провал. Строительство еще одной многоэтажки, считают жители, может усугубить проседание – и тогда окружающим домам не поздоровиться.

Народ свое слово сказал

Рижская комиссия по насаждениям отреагировала на результаты общественного обсуждения по ул. Илукстес и выехала на встречу с жителями. В результате уже в мае комиссия отклонила заявление владельца земли на вырубку деревьев. Борьба на комиссии была серьезная. Пять участников все-таки голосовали за вырубку, однако семью голосами все-таки было принято решение в пользу жителей.

– Председатель комиссии Вячеслав Степаненко сказал, что игнорировать 1600 жителей Риги нельзя, – говорит Анна. –

Это первый случай в Латвии, когда рижане так решительно поднялись против вырубки деревьев во дворе и против строительства новых домов под своими окнами.

Но вы ведь поймите, не могли мы сидеть сложа руки! Слишком много у нас аргументов против строительства. Взять хотя бы то, что Рижская дума недавно помогла нам отремонтировать дорожное покрытие во дворе. Мы не согласны, чтобы по нашим новым дорогам ездила тяжелая строительная техника соседа.

Конечно, жители понимают, что владелец земли просто так не отступится.

– Это только начало, – считает Ольга. – Но теперь жители объединились и готовы бороться до победного конца, попутно решая вопросы по благоустройству двора.

Глас народа

Эдите, еще одна жительница дома по ул. Илукстес, считает, что конфликт с хозяином участка выявил целый ряд проблем в работе самоуправления:

– Посмотрите, какие тенденции мы наблюдаем в последние десятилетия! В Риге отсутствует программа самоуправления на озеленению микрорайонов. Жители вынуждены по собственному разумению облагораживать территории вокруг собственных жилых домов, и хорошо еще, если они этим вообще занимаются. Но и это еще полбеды по сравнению с тем, что у нас хаотически застраивают любой свободный клочок земли в микрорайонах.

Новые дома вырастают впритык к старым, разве это не нарушение прав жителей на здоровую среду, на солнце, на зелень под окнами?

А еще спортивные площадки в микрорайонах, устроенные в советское время, превращаются в частные платные автостоянки. А новые площадки между домами не появляются…

Владимир же не сомневается, что борьба за двор по ул. Илукстес еще не закончена, и советует городским властям самостоятельно провести «работу над ошибками»:

– Я предлагаю, чтобы самоуправление компенсировало Игорю Бабкину участок между нашими домами – например, предложило ему другую землю, где хозяин сможет строить что ему угодно. А участок между нашими домами город должен забрать обратно. Мне, например, известен похожий случай в Плаканциемсе: власти волости, чтобы не порождать конфликта между владельцем денационализированной земли и огородниками, которые в советское время успели вложить в благоустройство этого участка много средств, предложили хозяину другой участок с лесом. Хозяин согласился (кстати, его собственный дом, возвращенный после денационализации, находится прямо в середине садово-огородного кооператива на собственном участке). Сейчас все в Плаканциемсе живут мирно, конфликтов нет.

Р.S.

Пока готовился этот материал, стало известно, что Игорь Бабкин не оспорил решения рижской комиссии по насаждениям и полностью отозвал свое заявление о вырубке 15 деревьев. Ситуация по ул. Илукстес, 15, временно пришла в равновесие. Однако землевладелец в любой момент имеет право подать новое заявление, возможно, снизив количество обреченных на вырубку деревьев.

В этом положении объединившимся жильцам правильнее всего собрать подписи под новым письмом, требуя от самоуправления отменить продажу участка (разумеется, тут потребуются юридически грамотные аргументы). Также можно требовать, чтобы город выкупил участок у нынешнего собственника или же обменял его на землю из резервного фонда.