В разном статусе находятся сейчас 25 000 граждан РФ - бывших граждан и неграждан Латвии, принявших российское подданство после 2003 года. Те, кто попал под поправки к Закону об иммиграции, в спешке принятые накануне выборов в Сейм осенью 2022 года и позже неоднократно корректировавшиеся. Суд Сатверсме признал их соответствующими Конституции Латвии.
Если коротко, эти граждане РФ должны были с сентября 2023 года ответить на вопросы анкеты, доказать свое знание латышского языка или получить хотя бы временный ВНЖ. Те из них, кто не предпринял никаких мер для урегулирования своего статуса, со 2 сентября прошлого года лишились ВНЖ и получили письма с призывами покинуть страну.
Часть граждан РФ пакует чемоданы, часть укрылась за временным ВНЖ, часть прошла проверку и получила постоянный ВНЖ – на 5 лет, с социальными благами, часть – двухгодичную отсрочку на изучение латышского языка...
Но только законодатели разобрались с гражданами России, которые поменяли свой латвийский статус на российский после 2003 года, как политики, последовательно наводящие порядок в стране, потребовали новых проверок. На заседаниях Конституционного суда вскрылась недоработка.
Парадокс, но те аргументы, которые правозащитники приводили в качестве неправомерности новых требований к гражданам РФ - бывшим гражданам и негражданам ЛР, легко обратились против оставшейся части российских граждан, счастливо избежавших языковой проверки.
Требование доказать знание латышского относится к тем, кто ранее получил гражданство РФ, но знание госязыка им не надо было подтверждать. Суд Сатверсме в своем решении постановил, что был нарушен принцип равноправия – такова трактовка инициаторов новых мероприятий в отношении российских граждан в Латвии.
Эта группа людей составляет примерно 5 тысяч человек, которые получили постоянный вид на жительство в Латвии после 1993 года...
Принять, срочно!
Вопрос решается быстро. 17 апреля в комиссию Сейма по обороне, внутренним делам и предотвращению коррупции были переданы поправки к Закону об иммиграции, согласно которым граждане РФ с постоянным ВНЖ в Латвии, которым ранее не нужно было сдавать экзамен по госязыку, будут обязаны это сделать. А ровно через 7 дней комиссия Сейма концептуально поддержала эти поправки.
И уже 6 июня Сейм принял во втором чтении поправки к иммиграционному закону, которые обяжут сдавать экзамен по латышскому языку граждан России, желающих по-прежнему жить в Латвии, на которых в прежних поправках это требование не распространялось. За поправки проголосовали 67 депутатов Сейма, против – 15.
Требования прежних изменений в законе распространялись только на граждан России, которые получали постоянный вид на жительство по нормам иммиграционного закона, вступившего в силу в мае 2003 года, — чуть более 25 тысяч человек.
Граждан РФ, оформивших постоянный ВНЖ по утратившему в 2003 году силу закону «О въезде и нахождении в Латвийской Республике иностранцев и лиц без гражданства", новые правила не коснулись. По данным Управления по делам гражданства и миграции, таких граждан РФ в стране на январь этого года было 4 949 человек.
«Начальная редакция была разработана Национальным объединением, затем вносило поправки МВД. Это был проект депутатов Сейма, а не правительства», — отметил министр внутренних дел Рихардс КОЗЛОВСКИС. Ранее Национальное объединение предложило аналогичные поправки - очевидно, они и стали толчком к инициированию новых изменений в законе.
Заместитель госсекретаря МВД Вилнис ВИТОЛИНЬШ уточнил, что министерство поддерживает и призывает принять эти поправки, которые важны для общественной безопасности «в период, когда вооруженное вторжение России на Украину активно продолжается».
Проверки знаний латышского языка важны, чтобы выявить аспекты интеграции граждан России.
Поддержку поправок выразили также представители Службы госбезопасности и Бюро омбудсмена.
После обсуждения предложений по законопроекту состоится третье и окончательное чтение законопроекта Сеймом. Как обещают - до парламентских каникул.
Предполагается, что люди старше 75 лет будут освобождены от сдачи экзамена. По предварительным данным, это может быть более половины от почти 5 000 этих граждан РФ.
...Положение граждан России в Латвии усложняется. Накал страстей в коридорах власти приближается к непригодным для жизни температурам. Не только граждане РФ в Латвии, но и Беларуси, да и остальные жители, кто не заканчивал учебные заведения на латышском языке, живут в напряжении. Какие меры предпримут по отношению к другим группам, которые покажутся недостаточно лояльными?
между тем
В Государственном центре содержания образования (VISC) сообщили, что понадобятся дополнительные средства для проверок знаний государственного языка. Первоначальный объем расходов - 390 000 евро. За вычетом лиц старше 75 лет общая сумма, возможно, может быть меньше.
После того как поступят платежи от тех, кому языковые проверки придется проходить, собранные средства VISC планирует вернуть в бюджет...
цифры и факты
5 тысяч россиян
Кто эти люди?
Согласно данным, озвученным в январе 2024 года Управлением по делам гражданства и миграции (PMLP) на заседании Конституционного суда, порядка 4 949 живущих в Латвии граждан РФ получили постоянный ВНЖ до 2003 года по утратившему силу закону «О въезде и нахождении в Латвийской Республике иностранцев и лиц без гражданства».
Из получивших до 2003 года подданство РФ:
- 3 531 житель перешел в этот статус сразу после гражданства СССР;
- 1 282 жителя были негражданами Латвии;
- 37 человек сменили гражданство ЛР на российское;
- 1 бывший гражданин Литвы, постоянно проживающий в Латвии.
Среди указанной группы россиян — отставные российские военные и члены их семей. В эту группу входят более 3 100 человек в возрасте до 75 лет, около 1 000 жителей - в активном возрасте.
Порядка 3 000 граждан Республики Беларусь получили постоянный ВНЖ по тому же закону. Поправки их не затронули...
Вера СТЕПНОВА