В самоуправлениях идет учет укрытий, оставшихся с советских времен, сверху дана команда привести в порядок подвалы для нужд гражданской обороны, министерствам - составить планы оборудования убежищ и наметить источники финансирования. В плане обороны рассматривается возможность дать статус убежищ и подвалам - в Латвии таковых около 30 тысяч.
Планировать и строить можно все что угодно, впрочем, так же, как и разрушать, главное – кто оплатит расходы. Министерство внутренних дел Латвии подсчитало, во сколько стране обойдется возведение, оборудование и ремонт бомбоубежищ. Недешевое получится мероприятие.
Потребуется ни много ни мало, а 98 679 900 евро. Почти 100 миллионов! Правда, не сразу. В 2025 году потребуется 9 867 990 евро и далее, ежегодно по 2034 год включительно, по столько же. И это по теоретическим подсчетам, так сказать, навскидку. А если строительство затянется, как у нас бывает?
Кто оплатит расходы?
Сколько и какие объекты предполагает МВД для укрытия латвийцев в целях обороны? Это надо знать, ведь в случае чего (не дай Бог, конечно) жителям придется там проводить достаточно много времени.
Планируются убежища вместимостью в среднем 200 человек - для жильцов дома из 60 квартир, например. Укрытия – на 100 человек. Сооружение не такое основательное, как убежище, но от осколков и взрывной волны может спасти.
Убежища – числом 3 120 - предполагаются для размещения 624 000 жителей. Грубо говоря, вся Рига поместится. Укрытий предусмотрено больше — 12 490 объектов, здесь смогут переждать, например, артобстрел 1 249 000 жителей.
Но где взять деньги? В государстве весь бюджет распределен, каждый еврик, и то не хватает – на здравоохранение, сферу образования, пенсионерам, инвалидам, таких тонких мест множество. Но есть приоритеты.
МВД добросовестно поработало и подсчитало не только нужную сумму, но и предложило возможные источники финансирования, которые могли бы побудить население к созданию убежищ или мест, где они могли бы укрыться в существующих зданиях...
1. Фонды ЕС и государственное финансирование
Источниками финансирования могут быть фонды Евросоюза и программа государственной помощи, которая будет финансироваться из средств государственного базового бюджета, выделенных Министерству охраны окружающей среды и регионального развития.
Если средства ЕС полностью или частично могли бы покрыть ремонт и строительство убежищ и мест для укрытия, то программа государственной помощи может и не понадобиться (или понадобится в меньшей мере).
2. Инвестиции и налоговые льготы
Источником финансирования могут стать заявки муниципальных инвестиционных проектов на получение кредита из государственного бюджета. А тем, кто отремонтировал или создал убежище или место для укрытия, могут быть предложены налоговые льготы на уровне государства или местных органов власти.
3. Возможности местных самоуправлений
Мероприятия по устройству убежищ и укрытий могут покрываться из средств муниципального софинансирования.
Это вариант не окончательный, есть и другие предложения. Например, оборудовать подвалы многоквартирных домов под бомбоубежища с использованием программы, аналогичной утеплению жилья, когда жильцы принимают решение и оплачивают часть расходов, или по обновлению фасадов, когда домовладельцам предлагаются налоговые льготы...
Укрытия и убежища
Укрытия можно обустроить в подвалах или подземных этажах различных сооружений - например, в подвалах жилых домов, в подземных паркингах. Об этом говорится в инструкции МВД и Государственной пожарно–спасательной службы - VUGD.
Для укрытий наиболее подходящими зданиями являются построенные из железобетона, блоков или кирпича. Но железобетонные конструкции могут служить плохой защитой при пожарах высокой интенсивности...
Также объект должен быть оборудован электричеством, освещением, у него должна быть естественная или принудительная вентиляция. В помещениях нельзя хранить строительные отходы, химические и огнеопасные вещества. Подвальные укрытия в первую очередь предназначены для краткосрочного пребывания, вместе с тем с учетом более длительного пребывания - до 72 часов, а значит, должно быть предусмотрено обеспечение бытовых потребностей.
На каждого человека предусмотрено 0,75 кв. метра. То есть стоя или сидя рядышком друг с другом (в ожидании окончания, скажем, обстрела). Плюс помещения для электрогенератора, складские помещения, место для биотуалета.
Автоматически непригодными признают подвалы многоквартирных домов, в которых скапливается вода и через которые проходят магистральные узлы тепло- и водоснабжения. Поскольку, если лопнет такой узел, давление и количество его содержимого может стать проблемой.
Для убежищ же надо еще разработать строительные нормативы, это поручено сделать Министерству экономики к 31 ноября...
Как готова Рига
Рижская дума установила 355 мест, пригодных для бомбоубежищ. 32 из них обследовала. В более или менее нормальном состоянии из них всего 5. В Риге пока упор делается на использование подвалов зданий как укрытий. В 1970-1980-е годы строительные нормы предусматривали, что в блочных домах и в зданиях сталинского времени подвалы могут быть приспособлены для убежищ.
Прошедшая Большая толока стала поводом для их расчистки и подготовки для использования как убежищ в чрезвычайной ситуации. Вот и проблема решается!
В социальных сетях сразу же отметили, что подвалы в многоквартирных домах не могут быть убежищем, а скорее в случае чего станут братской могилой укрывающимся. Ведь настоящее убежище - это не просто подвал под домом, это инженерное сооружение с водоснабжением, канализацией, светом, вентиляцией...
Были времена
Во времена холодной войны бомбоубежища были на всех фабриках, заводах, учреждениях. На рабочих местах и в учебных заведениях изучали основы гражданской обороны (правда, в основном народ увиливал от этой нагрузки: никто не верил в возможность горячей войны).
И в годы независимости в Латвии в войну тоже не верили. Бывшие бомбоубежища, стабильно оборудованные, отдали в аренду, приватизировали. Сейчас в Риге, говорят, более или менее пригодны только убежища на швейном предприятии «Латвия» в Московском форштадте (ныне Латгальский микрорайон) и на пивзаводе «Алдарис» на Саркандаугаве с герметичными дверями, - но на 50, максимум 100 человек...
Рижане старшего поколения помнят самые заметные бомбоубежища: рядом с Центральным универмагом на улице Калею в Старой Риге, на улице Радио на берегу Городского канала, на углу улиц Ленина (Бривибас) и Шарлотес, в Парке 1905 года в Гризинькалнсе. В детстве они притягивали внимание - было жутковато: вдруг дверь откроется.
В Латвии не нужна и не будет такой же система гражданской обороны, как в советские времена. Об этом заявила премьер Эвика СИЛИНЯ. Она не питает иллюзий, что в Латвии будет построено множество разных и огромных убежищ. Но в этом году появятся знаки, указывающие, где находятся укрытия...
Отстаём от соседей
Странно, что вопросом убежищ наши правители озаботились только сейчас. Ведь подобные помещения в жилых районах предусмотрены и как место укрытия от стихийных бедствий.
Пока Финляндия, Эстония и Литва в этом направлении опережают Латвию. Финляндия имеет более 50 000 бомбоубежищ, в Норвегии подвал каждого многоквартирного дома бомбоубежищем является по закону.
В Эстонии работает государственная программа, согласно которой квартирным товариществам, которые желают переоборудовать свои подвалы, предлагают проекты перепланировки и субсидии на укрепление несущих конструкций и трубопроводов, установление генераторов и фильтров...
кстати
Добраться до более безопасного места, получить одеяло, матрас и другие предметы первой необходимости в случае военной угрозы смогут менее 2% населения Латвии. Это около 40 тысяч жителей...
По данным Государственной пожарно-спасательной службы (VUGD)
Оксана ПЕТРЕНКО