Крепостные натурализанты: «негру» нельзя надолго отлучаться из Латвии, если хочет стать гражданином

Недавно в социальных сетях прогремела история девушки, которой после сдачи экзамена на гражданство чуть было не отказали в получении заветного паспорта потому, что она не могла документально доказать факт проживания в Латвии.

Вот отрывок из ее письма: 

«Я получила письмо от «Pilsonibas un migracijas parvalde» где написано, что мои справки не берут во внимание, это не доказывает того, что я была в стране и в течение 10 дней они просят меня привезти им доказательства того, что я была тут с 2011-2013 год.

Им подойдут : — распечатки из Интернет-банка или читательский билет библиотеки. Если я не привезу, то мое гражданство не будет засчитанным.

Простите, ЧТО? Как меня тогда вообще допустили до экзамена, за который я еще заплатила им деньги… Почему вдруг такое письмо пришло через 2 месяца и на самом экзамене мне сказали, что все в порядке?»

Действительно, человеку не работающему, не учащемуся в Латвии, который не пользуется услугами банка и не оплачивает счета, остаётся разве что пригласить двоих свидетелей, которые могли бы подтвердить факт его проживания в Латвии в течение нескольких лет.

С такой проблемой сталкиваются и другие претенденты на гражданство, и тем горше их опыт, чем позднее они узнают, что какие-то документы не признаны доказательством их пребывания в Латвии.

Что это, как не современное крепостное право, когда претендент на гражданство может лишь на время отлучаться из страны? 

Так, например, если лицо подало заявление на натурализацию 07.07.2016, оно имеет право отсутствовать в Латвии год в период с 01.08.2011 (начало отсчёта 5 лет) по 07.07.2015.

Выходит, что негражданину Латвии необходимо как минимум 4 года из пяти прожить в Латвии и документально доказать факт проживания.

Мы обратились в УГДМ за объяснениями, кроме прочего задав вопрос: не считаете ли вы, что настоящая редакция Закона о гражданстве препятствует возвращению и натурализации неграждан, покинувших страну в поисках лучшей жизни заграницей?

Итак, из ответа УГДМ следует, что законодательно порядок натурализации регулирует Закон о гражданстве, а также Правила Кабмина Nr. 1001.

Согласно 12-й статье закона, гражданство в порядке натурализации могут получить лица, постоянным местом жительства которых на день подачи заявления не менее 5 последних лет была Латвия. В отношении граждан других стран ЕС, или лиц без гражданства, проживающих в ЕС, желающих получить в том числе и гражданство Латвии (ну, а вдруг) никаких поблажек не предусмотрено, кроме права на двойное гражданство.

Теоретически в Латвии, да и во всем мире, можно и работать, и учиться удалённо. Не говоря уже о том, что удалённо можно и проводить операции в интернет-банке. Вопрос только в том, есть ли желание хоть у кого-нибудь собирать бумаги, учить латышский и получать латвийский паспорт, или проще претендовать на гражданство страны проживания?

Для сравнения приводим требования к претендентам на гражданство некоторых стран-членов ЕС в отношении длительности проживания.

 Бельгия, Франция, Швеция, Румыния: 5 лет проживания в стране, двойное гражданство допускается.

Кипр: в сумме 5 лет проживания в течение последних 8 лет, двойное гражданство допускается.

Финляндия: 5 лет проживания в стране, двойное гражданство исключено. 4 года проживания для беженцев, супругов, и людей с сильными связями с Финляндией. 2 года для граждан Швеции, Норвегии, Дании.

Ирландия: в сумме 5 лет проживания в течение последних 9 лет, двойное гражданство допускается. Гражданство может получить только лицо, постоянно проживающее в стране в течение последнего года.

Литва, Люксембург: 10 лет проживания в стране, двойное гражданство исключено.

Эстония, Польша, Нидерланды: 5 лет проживания в стране, двойное гражданство исключено.

Великобритания: 6 лет проживания в стране, двойное гражданство допускается.

Мальта: 5 лет непрерывного проживания в стране, или 1 год и 1.15 млн. евро при временном проживании, двойное гражданство допускается.

Польша: 3 года проживания в стране, двойное гражданство исключено.

Предусмотрены ли поблажки для претендентов на гражданство, которые не имеют гражданства какой-либо страны (stateless)?

Финляндия: если вопреки своей воле вы не имеете гражданства какой-либо страны, достаточно прожить в Финляндии 4 последних года без перерыва. То же самое относится к людям, свободно владеющим финским языком.

Бельгия: лица без какого-либо гражданства должны прожить как минимум 2 года в этой стране.

Легко стать и гражданином Польши: для этого требуется лишь 3 года прожить в этой стране. За это время несложно и выучить польский, всё-таки он имеет сходство с русским.

Итак, несмотря на то, что законодательство стран-членов ЕС гармонизируется, правила натурализации в них заметно отличаются. В зависимости от цели, можно найти и подходящее решение. В отношении исключения двойного гражданства страны-члены ЕС подписали директиву, согласно которой ни одна страна не может заставить гражданина ЕС другой страны-члена отказаться от своего паспорта. Таким образом, даже если законодательство страны не позволяет вам иметь двойное гражданство, фактически оно у вас остается.

Кроме перспективы стать гражданином ЕС есть и не менее привлекательные возможности. Паспорта Содружества Доминики и карибской Федерации Сент-Китс и Невис предоставляют возможность свободно перемещаться по всему миру, визы не требуются во многие страны мира, в том числе в страны Шенгенской зоны.

Правда, для получения гражданства Федерации Сент-Китс и Невис, например, нужно нести 250 тыс. долларов в виде инвестиций. С другой стороны, никто не удивит вас требованием денег за продление вида на жительство, как принято у нас в Латвии.

Инесса РОЗЕ.