Видео
В мире
Жители призывают Сейм начать работу над законом о ночной тишине, который установил бы, что тишина наступает в 23.00 и продолжается до 6.00.
Рижане жалуются
Как утверждает автор петиции Майя Крастиня, в 2022 году полиция Рижского самоуправления получила 10 077 заявлений от горожан, жалующихся на шум. Проблема актуальна и для других городов Латвии.
В особенности жителей беспокоят ночные клубы и другие места развлечения с их громким шумом до утра. А проведение концертов на той же Луцавсале, в «Арене Рига» приводит к тому, что жители целых микрорайонов не могут спокойно спать. Но нынешнее законодательство никак не гарантирует ночного спокойствия.
Раньше в Риге действовала норма обязательных правил общественного порядка Рижской думы. Она запрещала создавать шум, если это мешало спокойствию окружающих лиц, нормальной деятельности учреждений, организаций, но не было связано с транспортным сообщением или мероприятиями, согласованными с исполнительным директором города Риги, и шум не имел постоянного характера. Прописывался и размер штрафных санкций к нарушителям. Так, соседа, включившего музыку на полную громкость в ночное время (в период с 23.00 до 7.00), можно было оштрафовать на сумму от 28 до 213 евро. Для этого было достаточно вызвать наряд полиции самоуправления, представители которого составили бы протокол.
Но владелец одного ночного клуба в Вецриге, недовольный тем, что соседи неоднократно вызывали полицию и мешали ему заниматься предпринимательской деятельностью, обратился в Конституционный суд (высшую судебную инстанцию), мотивируя иск тем, что были нарушены его конституционные права, прописанные в 105–й статье Сатверсме.
В ней говорится, что «каждый имеет право на собственность. Собственность нельзя использовать вопреки интересам общества. Право на собственность может быть ограничено только согласно закону.
Принудительное отчуждение собственности в интересах общества допустимо лишь в исключительных случаях на основании отдельного закона за справедливое возмещение». И судьи вняли его доводам, отменив «противошумную» статью обязательных правил Рижской думы. Выходит, теперь шуметь можно совершенно безнаказанно.
Летом 2022 года группа рижан начала сбор подписей за ночную тишину. Вопрос был актуализирован в различных государственных структурах.
В июне 2023 года в Закон об административных штрафах были внесены дополнения об ответственности за нарушения в сфере управления, общественного порядка и соблюдения государственного языка. Они позволяли штрафовать юридических лиц за нарушение общественного порядка.
Теоретически допускается возможность наказания за шум, но на практике это не работает. В Министерстве экономики создана специальная группа, которая должна разработать соответствующие предложения по законодательному регулированию в этой области. Но эта группа состоит из представителей отраслей народного хозяйства, которые сами создают шум. Именно поэтому, по мнению автора петиции, и требуется разработка специального закона о ночном покое.
От воздействия шума проблемы со здоровьем
Люди постоянно слышат звуки: будильник по утрам, шум транспорта, телефоны, телевизоры, бытовые приборы... На большинство из них человек не обращает внимания, однако их воздействие не проходит бесследно для организма. Всемирная организация здравоохранения указала категории людей, которым шумы вредят больше всего. В группу риска входят в основном дети, пожилые люди, беременные, хронические больные, а также люди, работающие в ночную смену.
Исследователи пришли к выводу, что повышенный уровень шума вызывает следующие проблемы со здоровьем: хроническую бессонницу, сердечные заболевания, нарушения слуха, повышение в организме гормонов стресса, снижение иммунитета, невроз, переутомление, истощение клеток головного мозга и так далее.
Стоит ли говорить, какие последствия для человека могут вызвать все перечисленные патологии?
Непрерывный сильный шум провоцирует головную боль, звон в ушах, усталость. Наиболее чувствительна к звукам, даже негромким, нервная система человека — на нее при этом оказывается психологическое давление.
Стоит отметить влияние шумового загрязнения на слух человека. При повышенном уровне слуховая чувствительность ухудшается уже через полтора года, при среднем — через 4–5 лет. Это происходит медленно и незаметно. Первый показатель — когда человек, находясь в компании, перестает различать голоса, не понимает, чем вызван смех коллег.
Комфортным и безвредным считается шум мощностью 20–30 децибел — естественный звуковой фон. Увеличение этого показателя оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье людей. Для примера: риск возникновения сердечных заболеваний вызывает уровень шума в 50 дБ и более — это улица с не слишком оживленным движением.
Чтобы человек стал раздражительным и даже агрессивным, достаточно громкости в 32 дБ — шепота. При этом следует учитывать индивидуальные особенности людей. Кого-то сразу раздражает малейший негромкий звук, а кто-то без проблем может находиться в шумных местах длительное время.
Несмотря на это, доказано, что проживание в городских условиях более 10 лет увеличивает вероятность возникновения сердечно–сосудистых и желудочно–кишечных заболеваний. Уровень шума, постоянно слышимый человеком: работа в офисе — 50 дБ, человеческая речь — 45–65, крик — 80, автомобильная магистраль — 55–85, пылесос — 65–70 дБ. Следует отметить, что «переломный момент» шумового загрязнения — 80 дБ. Все, что превышает этот показатель, наносит серьезный вред организму человека.
Как урезонить шумного соседа
Выяснение отношений, ругань, включение стиральной машины в 7 утра или телевизора на полную мощность можно приравнять к мелкому хулиганству. Раньше меру наказания в данной сфере регулировал Кодекс административных нарушений Латвии, который был введен еще в советское время. Но с 1 июля 2020 года он был отменен. И теперь вместо него действует Закон об административных штрафах за нарушения в сфере управления, общественного порядка и использования государственного языка.
Согласно ст. 20 закона («мелкое хулиганство»), нарушители спокойствия окружающих могут быть оштрафованы на сумму от 14 до 100 штрафных денежных единиц (одна штрафная единица — 5 евро).
Отдельное наказание прописано и для любителей строительных работ. В Риге действуют обязательные правила самоуправления № 125, согласно которым ремонт и строительные работы, связанные с повышенным уровнем шума (сверление и стук), допустимы только с согласия владельцев дома или управляющего. Поэтому теоретически, если вы захотели повесить на кухне шкафчик, под который нужно просверлить дырку в стене, предварительно необходимо заручиться подписями более чем 50% владельцев квартир.
Причем следует письменно договориться о дате, месте и специфике работ. Естественно, правила никто не соблюдает. Но основания для вызова муниципалов имеются.
Попытайтесь договориться
Но все–таки не стоит при каждом ударе молотка за стеной вызывать муниципалов. В полиции Рижского самоуправления советуют прежде всего попытаться договориться по–хорошему с шумными соседями. Однако если полицейские все–таки приедут, то одного заявления недостаточно. Потребуются письменные показания нескольких соседей. Ведь стражи порядка должны удостовериться, что звонящий таким образом не мстит соседу. А ведь подобные случаи часто встречаются.
И, конечно, надо постараться уважать окружающих, а те в свою очередь должны понимать, что праздники, равно как и ремонт, в жизни человека иногда бывают.
Александр ФЕДОТОВ
