Главный враг Rail Baltica — не деньги, а политики. RB Rail о причинах срыва проекта

В то время как лидеры стран Балтии и Польши на европейском уровне неоднократно подтверждают свою приверженность завершению проекта, в Латвии в публичной дискуссии вновь звучит вопрос, может ли государство себе это позволить, говорит Кивила. По его словам, поддержка «Rail Baltica» со стороны Европейского союза (ЕС) — это не просто политическая декларация. Это подтверждается уже выделенным финансированием в размере 4,5 миллиарда евро, что отражает стратегическое значение проекта в европейском масштабе.

«Поэтому на данном этапе проекта самый важный вопрос не в том, может ли Латвия позволить себе «Rail Baltica», а в том, как Латвия продолжит строительство, выполнит взятые на себя обязательства и в полной мере использует эту значительную поддержку ЕС», — считает Кивила.

Он напомнил, что еще 16 октября лидеры четырех стран в совместном письме руководству ЕС подтвердили свою приверженность завершению «Rail Baltica» в следующем бюджетном периоде, призвав обеспечить проекту предсказуемое европейское финансирование. Те, кто реализует проект, воспринимают такие обязательства серьезно, поскольку на них основано планирование строительства и договорные обязательства.

Столь же серьезно воспринимаются и публичные заявления с сомнениями в возможностях финансирования проекта. Кивила отмечает, что эти сигналы доходят и до других стран ЕС и Брюсселя, поэтому трудно просить у Европы предсказуемое финансирование, если принятие собственных решений остается непредсказуемым.

«Проблемы с финансированием «Rail Baltica» хорошо известны. Их повторная констатация сама по себе не построит ни одного километра железной дороги. Латвия оказалась в нынешней ситуации не за один день. К этому привели и отложенные решения, в том числе по графику реализации проекта, плану финансирования и управляющему инфраструктурой, а также недостаточное планирование финансирования и неспособность своевременно договориться о приоритетах», — говорит Кивила.

По его мнению, было бы парадоксально использовать эти же проблемы сейчас в качестве аргумента для дальнейшего затягивания проекта. Кивила отмечает, что существует несколько сценариев финансирования, которые предусматривают сочетание софинансирования ЕС, государственных инвестиций и других финансовых инструментов, а также распределение инвестиций на более длительный период. По мнению Кивилы, необходимо конкретное решение, соответствующее фискальным возможностям Латвии.

Эстония недавно показала, как решать такой вопрос на практике, говорит Кивила. Пересмотренный график предусматривает завершение строительства между Таллинном и Пярну к 2032 году и завершение трансграничного участка к 2034 году. Одновременно запланированные на 2027 год инвестиции сокращены с 919 до 541 миллиона евро, а в 2028 году — с примерно 1,06 миллиарда до 453 миллионов евро.

Кивила подчеркивает, что и этот план зависит от дальнейшего финансирования ЕС, и Эстония не решила все проблемы с финансированием, но она приняла решения, как с этим работать. Кивила считает, что Латвии необходим столь же конкретный подход.