Германия проснулась в другой реальности: что означает историческая победа AfD

Вечером 6 сентября Германия получила результат, который ещё несколько лет назад трудно было представить. «Альтернатива для Германии» (AfD) получила на выборах в ландтаг Саксонии-Анхальт 43,8% голосов. Христианско-демократический союз (CDU) — 17,2%. Разрыв — более 26 процентных пунктов.

Для AfD это не просто победа, а лучший результат партии на земельных выборах за всю её историю. Для CDU — худший результат в истории партии в Саксонии-Анхальт. AfD получила 39 мест в новом ландтаге, CDU — 15.

Особенно впечатляет динамика. На предыдущих выборах 2021 года AfD получила 20,8%, а CDU — 37,1%. За пять лет первая более чем удвоила поддержку, вторая потеряла больше половины своих избирателей. И списать произошедшее на низкую явку невозможно. На участки пришли 77,8% избирателей против 60,3% пять лет назад — это рекорд для земли.

Почти половина пришедших на выборы жителей Саксонии-Анхальт сознательно поставила крестик напротив AfD.

Почему немцы голосуют за AfD?

Было бы слишком просто объяснить всё одним словом — миграция. Да, ужесточение миграционной политики остаётся одной из центральных тем партии. Но её рост происходит на фоне гораздо более широкого недовольства: стоимостью жизни, состоянием экономики, ценами на энергию, перспективами промышленности и работой федерального правительства.

Особенно сильно эти настроения проявляются в восточных землях. Накануне выборов исследования фиксировали серьёзную обеспокоенность жителей Саксонии-Анхальт экономическим положением и ростом цен, а также высокое недовольство федеральной властью.

AfD сумела собрать значительную часть этого недовольства. Причём результат 6 сентября показывает, что говорить только о небольшой группе радикальных протестных избирателей становится всё сложнее. Анализ ARD показывает, что AfD вышла на первое место среди мужчин и женщин, молодых и пожилых избирателей.

Чтобы понять причины такого успеха, стоит посмотреть и на то, какую альтернативу партия предлагает своим избирателям.

Что предлагает AfD

В миграционной политике партия требует радикального ужесточения курса: усиления пограничного контроля, ускорения депортации людей, не имеющих права оставаться в Германии, и высылки иностранных граждан, совершивших преступления.

Одним из наиболее спорных понятий в партийной риторике стала Remigration — «ремиграция».

Митинг протеста против "Альтернативы для Германии".

Сама AfD представляет её прежде всего как возвращение иностранцев, не имеющих законного права находиться в стране. Критики партии опасаются значительно более широкого толкования этого понятия и возможного давления на людей миграционного происхождения, легально живущих в Германии. Именно поэтому термин стал предметом острой политической и юридической дискуссии.

На выборах в Саксонии-Анхальт партия обещала «разворот миграционной политики на 180 градусов» и ускорение депортаций.

С нынешним курсом Берлина AfD резко расходится и во внешней политике. Партия выступает против продолжения прежней политики поддержки Украины, за переговорное урегулирование войны, нейтральный статус Украины вне НАТО и ЕС и восстановление экономических отношений с Россией.

Для сторонников партии это путь к прекращению конфликта и возвращению к прагматичной внешней политике. Для противников — фактическая уступка Москве и отказ от одного из центральных направлений немецкой политики после российского вторжения в Украину.

Расхождения столь же велики в отношении Евросоюза. AfD выступает против дальнейшей централизации ЕС и за значительно больший объём полномочий национальных государств. В экономической и энергетической политике партия требует уменьшения налоговой и бюрократической нагрузки, пересмотра климатической политики и возвращения к использованию атомной энергетики.

В социальной сфере AfD делает ставку на традиционную модель семьи, поддержку рождаемости и ограничение гендерной тематики в школах.

То есть речь идёт не о нескольких отдельных поправках. AfD предлагает своим избирателям другой политический курс Германии: меньше миграции и полномочий Брюсселя, меньше климатического регулирования, больше национального суверенитета, более жёсткую внутреннюю политику и принципиально иной подход к отношениям с Россией.

Можно соглашаться с этой программой или категорически её отвергать. Но результат выборов показывает: в Саксонии-Анхальт почти 44% избирателей проголосовали именно за партию, предлагающую такой поворот.

Почему остальные партии не хотят сотрудничать с AfD

Однако было бы неверно объяснять отказ других немецких партий от сотрудничества с AfD только страхом перед конкурентом.

Земельное отделение AfD в Саксонии-Анхальт с 2023 года классифицируется местным ведомством по охране конституции как подтверждённо правоэкстремистское. Ведомство заявляло, что деятельность партии направлена против основополагающих принципов свободного демократического строя и, в частности, конституционного принципа человеческого достоинства. AfD оспаривает эту оценку.

Критики также обращают внимание на предложения партии в отношении общественного вещания, мигрантов, финансирования общественных проектов и политики идентичности. Сама AfD утверждает, что существующие элиты используют обвинения в экстремизме для политической изоляции партии.

Именно на этом фоне возник знаменитый немецкий Brandmauer — «брандмауэр»: принцип, согласно которому основные партии отказываются создавать коалиции с AfD. До сих пор эта стратегия позволяла оставлять партию в оппозиции даже там, где она показывала очень высокие результаты. Но 43,8% создают совершенно новую ситуацию.

«Брандмауэр» против 43,8%

AfD получила 39 из 83 мест в новом ландтаге. Для абсолютного большинства ей не хватает трёх депутатов. CDU получила 15 мандатов, SPD, «Зелёные» и Левая партия — по восемь, а «Союз Сары Вагенкнехт» (BSW) — пять. То есть самостоятельно сформировать правительство AfD не может.

CDU продолжает категорически исключать коалицию с ней. Но неожиданно важной силой становится BSW. Представители партии Вагенкнехт уже дали понять, что считают неправильным полностью исключать AfD из процесса формирования власти, хотя и не заявили о готовности избрать лидера AfD Ульриха Зигмунда министром-президентом.

Поэтому перед Саксонией-Анхальт возникает необычная политическая задача. Формально большинство депутатов ландтага по-прежнему принадлежит партиям, не входящим в AfD. Но сформировать устойчивое правительство без победителя выборов может оказаться непросто.

И здесь возникает более широкий вопрос: насколько жизнеспособным остаётся «брандмауэр», если партия, находящаяся за ним, получает уже не 10 или 20, а почти 44% голосов?

Речь не об «игнорировании» этих избирателей — AfD представлена в парламенте и получает все положенные ей депутатские права. Речь о другом: могут ли остальные партии бесконечно исключать сотрудничество с политической силой, которая становится крупнейшей в отдельных регионах страны?

Главная проблема Мерца

Для канцлера Фридриха Мерца результат особенно неприятен. Он возглавил CDU, обещая вернуть консервативных избирателей и остановить рост AfD. Но в Саксонии-Анхальт произошло прямо противоположное.

Нынешний канцлер Фридрих Мерц наблюдает за растущим рейтингом АиГ.

CDU потерпела историческое поражение, а AfD получила историческую победу. Более того, после объявления результатов внутри ХДС уже появились первые требования сделать политические выводы из катастрофы. Перед Мерцем и его партией остаются два очевидных пути.

Первый — продолжать «брандмауэр» и категорически исключать сотрудничество с AfD. Второй — пытаться отвоевать её электорат, ужесточая собственную политику по миграции, безопасности и другим вопросам.

Но оба варианта несут риски. Если CDU практически ничего не меняет, AfD может продолжить расти. Если христианские демократы начинают всё активнее перенимать её повестку, возникает другой вопрос: зачем избирателю голосовать за более умеренную копию, если существует оригинал?

Именно в этой политической ловушке теперь находится Мерц. 

Восток как предупреждение всей Германии

Саксония-Анхальт — восточная земля, и это имеет значение. AfD давно значительно сильнее на территории бывшей ГДР, чем на западе страны. Здесь иначе воспринимаются миграция, отношения с Россией, федеральные элиты и политика Евросоюза. Поэтому ещё недавно успехи партии можно было объяснять спецификой восточной Германии.

Но постепенно этот аргумент становится слабее. AfD превратилась из региональной протестной силы в одного из крупнейших игроков немецкой политики. По данным Reuters, партия сейчас лидирует и в некоторых общенациональных опросах, достигая примерно 28% поддержки.

Поэтому Саксония-Анхальт может оказаться не исключением, а предупреждением. Проверить это можно будет очень скоро. 20 сентября одновременно состоятся выборы в ландтаг Мекленбурга — Передней Померании и Палату депутатов Берлина. Обе даты официально внесены в немецкий избирательный календарь.

Если AfD снова покажет очень высокий результат, победу в Саксонии-Анхальт будет всё труднее объяснять исключительно местной спецификой. Тогда речь действительно пойдёт об общегерманском тренде.

Германия вошла в новую политическую эпоху

После Второй мировой войны немецкая политика десятилетиями строилась вокруг сравнительно стабильной системы крупных партий и достаточно чётких границ допустимого. Теперь эта система меняется.

AfD уже невозможно считать небольшой периферийной партией. Она способна выигрывать земельные выборы с огромным преимуществом и собирать поддержку, сопоставимую с результатами крупнейших немецких партий прошлых десятилетий.

Поэтому главный вопрос немецкой политики теперь звучит уже не так: «Сможет ли AfD когда-нибудь победить?» Она уже победила.

Вопрос теперь другой: сможет ли AfD превратить электоральную победу в политическую власть — или остальные партии сумеют и дальше создавать большинство без неё?

Ответ важен далеко за пределами Саксонии-Анхальт.

Германия остаётся крупнейшей экономикой Евросоюза и одним из главных центров европейской политики. Если движение немецкого электората вправо продолжится, последствия почувствует вся Европа — от миграционной и энергетической политики до отношений с Россией, поддержки Украины, роли НАТО и будущего самого Европейского союза.

Возможно, выборы 6 сентября станут тем моментом, после которого уже нельзя будет говорить, что старая партийная система Германии просто переживает очередной временный кризис.

Она меняется. И пока совершенно неясно, какой будет система, пришедшая ей на смену.