Плата за использование рельсов: неожиданный способ остановить зерно из России

Как поясняет Министерство сообщения, сейчас Закон о железной дороге предусматривает двухмесячный срок для публикации изменений платы за инфраструктуру.

Поправки к закону предусматривают сокращение процедуры принятия обоснованного решения, возможность одновременно утверждать изменения схемы и решение о размере платы, а также новый срок предварительной публикации. Ускоренный порядок будет временным и сохранится только до конца года. При этом требования о проведении консультаций, экономическом обосновании платы и независимом надзоре регулятора отменяться не будут.

В министерстве подчеркивают, что новый порядок будет распространяться на всех перевозчиков, осуществляющих соответствующие перевозки, независимо от их владельцев или страны регистрации.

Изменения коснутся зерновых культур, относящихся к главе 10 Комбинированной номенклатуры. Масличные культуры и другая сельскохозяйственная продукция автоматически под действие нового порядка не попадут. При этом определяющим фактором станет станция отправления груза в России, а не заявленная страна происхождения товара.

Таким образом, повышенная плата может распространяться и на зерно другого происхождения, если оно отправляется с российской станции. В то же время российского происхождения товара будет недостаточно для применения особого режима, если станция отправления находится в другой стране. Изменения затронут в том числе перевозки зерна в латвийские порты для последующего экспорта.

Возможное сокращение объемов транзита и потенциальную выгоду для латвийских экспортеров пока не рассчитывали, поскольку для этого необходимо оценить договорные обязательства и административные расходы. Коммерческие тарифы перевозчиков и стоимость обработки грузов в портах этими поправками изменены не будут.

Ответственная за основные функции структура должна будет пересмотреть схему расчета инфраструктурной платы, при необходимости — схему ее взимания, а также соответствующее решение о размере платы. Принимать отдельные правила Кабинета министров для установления конкретного тарифа не планируется.

Ускоренная процедура будет касаться только предусмотренного Законом о железной дороге специального режима для перевозок зерна из России, а не изменения других надбавок к плате за инфраструктуру. Повышенную плату нельзя будет применять к уже оказанным услугам. После 31 декабря 2026 года специальная надбавка прекратит действовать, однако тарифы, установленные в общем порядке, сохранятся.

Ранее LETA сообщало, что 8 сентября правительство одобрило подготовленные Министерством земледелия поправки, позволяющие Продовольственно-ветеринарной службе (PVD) брать образцы из транзитных партий зерна и проводить лабораторные исследования для проверки заявленной страны происхождения.

В начале сентября премьер-министр Андрис Кулбергс (AS) сообщил, что обсуждал эту проблему с премьером Украины. По его словам, Россия смешивает украденное на Украине зерно с российским и отправляет его через порты других стран. Сейчас, по словам премьера, давление транзитных зерновых грузов испытывают все порты стран Балтии.

Ранее Reuters сообщал, что российские экспортеры начали перенаправлять поставки зерна из портов Черного и Азовского морей в Балтийское море на фоне украинских атак на суда и портовую инфраструктуру.

В прошлом экспортном сезоне — с июля 2025-го по июнь 2026 года — Россия вывезла через порты Черного и Азовского морей 46,3 млн тонн зерна, или 90% всего экспорта. Через российские порты на Балтийском море было отправлено лишь около 1 млн тонн.

Однако, по данным источников Reuters, с начала нового сезона до середины августа 2026 года объем заявок на перевозку зерна в российские балтийские порты уже достиг 5 млн тонн. Это почти сопоставимо с показателем Новороссийска и Туапсе — 6 млн тонн.

Кроме того, российские экспортеры все чаще рассматривают возможность использования портов стран Балтии, прежде всего Латвии. Ожидается, что уже в сентябре объем таких перевозок может резко увеличиться.

Как отмечается в материале, в результате атак Вооруженных сил Украины было уничтожено более 80% российских мощностей по экспорту зерна. По оценкам экспертов, в августе экспорт пшеницы составил всего 1,9 млн тонн — это самый низкий показатель за последние 16 лет.