"Не только мы, «простые люди», общество и диванные эксперты, но и политики годами занимаемся этим. Только что сформировано новое правительство - вспомните, какие слова звучали несколько недель назад - первое левое правительство в истории Латвии, огромный успех, все будет пересмотрено и оценено, и они начнут все сначала, наконец-то будут сотрудничать, решать вопросы, иметь новый подход и т.д.
Что ж, говорить сейчас самое время. Настал момент формирования бюджета. Единственный реальный документ, с помощью которого правительство и Сейм могут что-то изменить в жизни и развитии страны. Своего рода документ всех документов, решение всех решений, потому что в конечном итоге все сводится к бюджету.
Бюджет определяет это на весь предстоящий год, но долгосрочные и среднесрочные последствия каждого бюджета всегда не ограничиваются тем годом, на который он принят. Соответственно, если и есть что-то, о чем мы должны сейчас говорить с утра до вечера, так это бюджет. По пунктам обсуждать, требовать обоснований, предлагать решения. Все умные эксперты и критики, общественные СМИ в особенности, но и все НКО, все бизнес-организации, муниципалитеты, конечно.
Налоги и траты, заработная плата и расходы, пенсии и льготы, школы и больницы, полицейские участки и армейская техника, лекарства от рака, выбоины на дорогах, крупный бизнес и малый бизнес, энергетика и коммунальные услуги. Все утыкается в бюджет.
Бюджет определит это на весь год вперед, но долгосрочные и среднесрочные последствия каждого бюджета всегда не ограничиваются годом, для которого он конкретно принят. Соответственно, если и есть о чем сейчас говорить с утра до вечера, так это о бюджете. Позицию за позицией, дискутировать, требовать обоснования, предлагать решения. Всем мудрым экспертам и критикам, особенно общественным СМИ, а также всем неправительственным организациям, всем бизнес-организациям, муниципалитетам, конечно.
Этот момент настал. Когда вы еще можете что-то поменять, влиять, корректировать бюджет. Если этого не сделать сейчас, если общество, профессиональные организации, политики, средства массовой информации не сделают этого сейчас, то мы потеряем еще один год (а как я уже сказал, последствия этого никогда не ограничиваются годом) без борьбы, без усилий, просто потратим время и ресурсы на вещи, которые сейчас не так важны, как бюджет (например, судьба русского языка в одном из СМИ через три года. Причём с учётом того, что решение уже принято, как на уровне правительства и парламента).
Но почему? Почему никто и нигде не обращает ни малейшего внимания на то, что на самом деле сейчас является самым главным в политической жизни Латвии во всех отношениях.
Я могу понять, почему политики в управлении этого не делают. Потому что это очень сложно. Это требует десятков и сотен часов очень напряженной работы. Это требует жестких, «непопулярных» решений, решительности, компетентности, ответственности – всего того, что совершенно чуждо большинству этих людей. Они не только сами не обладают этими качествами, но поскольку, как правило, ничем в своей жизни не руководили, не создавали, не добивались, то даже не знают, что и как им следует делать.
Соответственно, они не способны составить бюджет, который бы решил хотя бы одну проблему хотя бы в одной сфере, и сами это осознают. Соответственно, им вообще невыгодно об этом говорить. Как будто такой мелочи вообще не существует. Их стратегия — все замолчать и спрятать, чтобы через некоторое время еще раз сказать — сейчас уже поздно об этом говорить, разберемся со всем этим в следующем году.
В следующем точно! В следующем году мы начнем говорить, обсуждать и формировать бюджет уже летом. А сейчас не вышло, потому что виноваты всякие обстоятельства, которые не позволили нам по-настоящему хорошо работать, но в следующем году, вот увидите, тогда и поработаем.
Я все это понимаю. Но почему общество, СМИ, неправительственные организации, всевозможные аналитические центры и ассоциации, не говоря уже о СМИ, почему нет общественного запроса на открытый, прозрачный процесс формирования бюджета, обсуждений и хоть каких-то усилий что-то изменить в стране к лучшему?
Бюджет - это чрезвычайно большой документ, охватывающий широчайший спектр тем, в каком-то смысле он большой, как жизнь, в нем есть все, и именно при анализе такого документа было бы полезно самое широкое привлечение экспертов. Тех, кто действительно понимает, что стоит за тем или иным положением и насколько оно полезно. Вот где пригодилась бы сила Twitter, мудрость толпы и хорошая журналистика. Потому что такие люди есть. У нас в каждой области есть блестящие специалисты, в этом нет сомнений. И специалисты по подсчету цифр, и люди с иностранным опытом, и т.д.
Где все это? Почему мы не потрошим бюджет построчно, не спрашиваем - а что это такое, а для чего это, а что за этим стоит, а действительно ли мы должны столько за это платить? Мы этого не делаем. Мы ждем следующего года. Нам обещают это в следующем году, и мы возвращаемся к нашим любимым светлым темам без усилий, бездумно. Почему так происходит?
Одна из причин, несомненно, заключается в том, что многие из тех, кто мог бы создать такой общественный запрос и давление, сами прямо или косвенно живут за счет этого бюджета и трусливо боятся привлечь к себе внимание, чтобы самим не получить меньше".