Возвращаем крепостное право? В Латвии предлагают спасать магазины за счет урезания оплаты сверхурочных

«Письмо за подписью Латвийской ассоциации торговцев (LTA) и, соответственно, с подписью председателя правления ассоциации Хенрика Данусевича было отправлено 16 июня в Министерство благосостояния и Комиссию Сейма по социальным и трудовым делам. Комиссия Сейма опубликовала письмо, приложив его к более чем полусотне сопроводительных и пояснительных документов к поправкам в Трудовой закон, после чего ушла на летние каникулы. По крайней мере до следующей сессии Сейма, а скорее всего — до созыва нового, 15-го Сейма, все заинтересованные стороны смогут изучать требования организаций работодателей о снижении ставок оплаты сверхурочных и работы в выходные по отношению к основной ставке, а также требования различных профсоюзов сохранить нынешнее соотношение. Комиссия проголосовала в пользу предпринимателей, однако не вынесла результаты своего голосования на рассмотрение и утверждение пленарного заседания Сейма. Депутаты всех партий справедливо считают, что оставшиеся до перевыборов Сейма месяцы — не самое подходящее время для принятия закона о снижении зарплат многим из тех, кто будет иметь право участвовать в выборах 15-го Сейма.

Что написано в письме

В письме LTA описывается текущая ситуация: «В последние годы отрасль сталкивается с серьёзным дефицитом рабочей силы. Во многих предприятиях невозможно обеспечить необходимое количество сотрудников, поэтому существующие работники регулярно работают сверх установленного рабочего времени. Такая ситуация создаёт необходимость организации значительного объёма сверхурочной работы, чтобы обеспечить бесперебойную деятельность предприятий и обслуживание клиентов. В то же время действующее требование об оплате сверхурочных в 100% размере создаёт для предприятий существенные дополнительные расходы». Депутатов предупреждают о последствиях, которых им следует опасаться: «В нынешних рыночных условиях, когда растут затраты, эти дополнительные расходы ухудшают финансовое положение предприятий и повышают риск прекращения деятельности». То есть оставшиеся работники магазинов потеряют работу, а их клиенты — возможность купить товары первой необходимости. Чтобы предотвратить эти угрозы, нужно «установить оплату сверхурочных в размере 50% от часовой ставки работника, сохраняя справедливое вознаграждение работникам и снижая финансовую нагрузку на работодателей». Тогда, мол, появятся рабочие места в регионах, снизятся риски закрытия магазинов и это будет способствовать устойчивому развитию отрасли — как же без этого.

Требования торговцев в письме смягчает тот факт, что они просят лишь «оценить возможность инициировать изменения» и «начать обсуждение». Пакет документов, накопившихся в комиссии Сейма, подтверждает, что они призывают поговорить о том, о чём вокруг говорят и пишут уже годами. Соглашение на правительственном уровне было оформлено решением Кабинета министров от 19 августа 2025 года о представлении в Сейм проекта поправок к трудовому законодательству, которое уже включало предложение о сокращении сверхурочной работы вдвое с оговоркой о необходимости включения в коллективные трудовые договоры положений о сокращении сверхурочной оплаты вдвое. Сейм открыл прием поправок к трудовому законодательству 25 ноября прошлого года. Теперь, похоже, 14-й Сейм передаст эту поправку 15-му Сейму.

Торговцы отвергают рыночную экономику

Письмо LTA в очень концентрированной форме — в нескольких строках — выражает то, что с точки зрения постулатов рыночной экономики следует считать абсурдом. Вряд ли кто-то будет оспаривать, что главная причина, по которой «в последние годы отрасль сталкивается с серьёзным дефицитом рабочей силы», — это низкая зарплата работников магазинов, которая не поспевает за ростом цен на товары, продающиеся в этих же магазинах. И вот появляются предприниматели с обещанием устранить дефицит работников и предотвратить разорение магазинов в том случае, если государство позволит им сейчас снизить нынешние зарплаты почти вдвое (пока они не требуют снижать основную ставку оплаты рабочего времени, но всё равно хотят снизить существенно).

Как такая логика может быть реализована в жизни без восстановления крепостного права (в более современных формах его можно назвать государственной трудовой повинностью, добровольным трудом на благо общины и т.п.)?

Предупреждение о том, что реальное снижение зарплат не уменьшит, а увеличит дефицит работников, появилось сразу после того, как о снижении зарплат объявило правительство Эвики Силини. Одним из первых документов в материалах Комиссии Сейма по социальным и трудовым делам по поправкам в Трудовой закон стало письмо от 29 августа 2025 года Профсоюза детских хирургов Детской больницы, в котором указывается, что оплата сверхурочных составляет для них значительную часть общего вознаграждения, и её отсутствие «снизит мотивацию медицинского персонала, тем самым поставив под угрозу стабильность и устойчивость системы здравоохранения».

Для хирурга в Риге сотни и тысячи евро в месяц примерно так же важны (потому что одному нужно строить дом, другому оплачивать летние отпуска – нынешней, будущей и бывшей женам), как несколько десятков или даже несколько евро для продавщицы или курьера в деревне. Для всех этих людей оплата сверхурочных может оказаться абсолютно необходимым условием, без которого они вообще не будут работать или будут работать только минимальное количество часов, чтобы получить прожиточный минимум, зарабатывая деньги в других местах. Если работники скитаются по разным местам работы (в более широком смысле этого слова, включая уборку, попрошайничество на улице или в учреждениях социальной помощи), то так же сложно обеспечить открытие магазина или больницы в нужный момент и чтобы клиенты этих учреждений не заметили отсутствия товаров на полках магазинов и персонала в больнице.

Магазины затягивает в воронку закрытия школ

Вопросы, вызванные письмом LTA, оказались настолько щекотливыми, что подписавший документ Х. Данусевич не стал на них отвечать. Его объяснение таково: ассоциация позволила использовать свой бренд одному из членов ассоциации, который в основном представляет маленькие магазины в сельской местности. LTA лишь хотела привлечь внимание государственных учреждений к тому, насколько тяжело этим магазинчикам и с каждым днём становится всё тяжелее. Правительству так или иначе придётся найти способ помочь предпринимателям, которые обеспечивают хотя бы какую-то доступность товаров за пределами крупных населённых пунктов.

Обосновывать, как дефицит работников можно решить снижением зарплат этим же работникам, взялся автор идеи письма. Это не председатель ассоциации, а председатель правления Латвийского союза торговцев Раймондс Окманис. Обозначение Латвийского союза торговцев — LaTS. Это заметная по всей Латвии вывеска, за которой более 400 магазинов управляются 270 независимыми предприятиями. Они объединились для совместного ведения дел в тех направлениях, где выгоднее действовать вместе, чем по отдельности.

Раймонд Окманис по сути подтвердил то, о чем ранее говорили врачи: сверхурочная работа является важным источником дохода для сотрудников магазинов.

«Люди сами стремятся работать», — отметил Окманис, говоря именно о сверхурочных часах. Однако владельцы магазинов вынуждены идти на риск, поскольку без возможности предоставлять такую работу и соответствующую оплату им будет сложно вообще найти персонал.

По его словам, предприниматели рассчитывают сохранить оборотные средства, чтобы иметь возможность повышать зарплаты. Тогда они могли бы либо нанять больше сотрудников, либо увеличить базовые ставки оплаты труда. Сейчас же свободных средств у магазинов нет: все деньги, которые не идут на закупку товаров, приходится направлять на оплату сверхурочных.

В результате торговые предприятия оказались в замкнутом круге: нехватка денег приводит к нехватке работников, нехватка работников — к сверхурочной работе, а оплата сверхурочных снова усугубляет дефицит средств.

Автор статьи считает, что к такой ситуации во многом привела практика частой выдачи больничных листов. По его мнению, для врачей оформление листков нетрудоспособности стало самым простым и востребованным видом помощи пациентам, а сверхурочные в магазинах в основном возникают из-за необходимости заменять заболевших сотрудников. Если бы у торговых предприятий было больше финансовых возможностей, они могли бы нанять больше работников, которые болели бы реже — как по реальным причинам, так и, как предполагает автор, фиктивно.

Вместе с тем автор полагает, что главная причина закрытия магазинов в сельской местности заключается в новой волне ликвидации школ и других бюджетных учреждений. Вместе с бюджетными рабочими местами исчезают и последние платежеспособные покупатели, которые либо теряют доход, либо переезжают в другие регионы. В таких условиях снижение зарплат работников магазинов выглядит не способом спасти бизнес, а сигналом к тому, что небольшие сельские магазины вскоре будут вынуждены закрыться.