«Людей незаконно возвращают на пытки»: Муйжниекс жестко осудил Литву за закон о госгранице

«Сегодня черный день для правосудия, поскольку парламент Литвы проголосовал за законодательное закрепление незаконной и оскорбительной практики. Закрепляя то, что является незаконным, и насильственно возвращая беженцев и мигрантов в места, где им угрожают пытками и другими видами жестокого обращения, правительство растаптывает их права и собственные международные обязательства Литвы.

«Вместо того, чтобы принять срочные меры, необходимые для прекращения этого незаконного возвращения к широко распространенному насилию, запугиванию и жестокому обращению в Белоруссии, этот закон фактически дает зеленый свет, возвращая людей к пыткам.

«Приняв этот закон, Литва вступила на путь коллизии с законодательством ЕС и судом ЕС, который уже осудил государство за прежнее законодательство. Литва не может претендовать на статус страны, соблюдающей права, если она обходит верховенство закона».

Поправка была принята 69 голосами против 7 при 24 воздержавшихся. Окончательное официальное утверждение парламентом будет принято в следующий вторник.

Голосование состоялось всего через несколько недель после того, как высший европейский орган по борьбе с пытками, Комитет Совета Европы по предотвращению пыток, опубликовал отчет, в котором говорится, что власти стран Европы применяли методы, равнозначные пыткам, в отношении беженцев и мигрантов, которые пытались пересекать границы Европы.

Исследование Amnesty International, опубликованное в июне 2022 года, показало, что литовские пограничники подвергали неевропейских беженцев и мигрантов, прибывающих из Белоруссии, тысячам насильственных мер по выдворению их обратно в Белоруссию, несмотря на риск пыток и других видов жестокого обращения со стороны белорусских властей, а также произвольные задержания и другие нарушения.

Международное право запрещает коллективную высылку и возвращение кого бы то ни было в страну, где они могут столкнуться с серьезными нарушениями прав человека.

Как сообщает LETA/BNS, во вторник в Сейме было узаконено возвращение нелегальных мигрантов на границе во время чрезвычайной ситуации государственного уровня и чрезвычайного положения.

Поправки к Закону о государственной границе и ее охране вступят в силу 3 мая.

Законом предусмотрено, что в случае объявления чрезвычайной ситуации государственного уровня в связи с массовым наплывом иностранцев Правительство по предложению Комиссии по национальной безопасности (КНБ) может принять решение о том, что иностранцы, намеревающиеся пересечь или пересекшие государственную границу в непредназначенных для этого местах или в нарушение закона не будут допущены на территорию Литвы.

Отмечается, что это положение применяется к каждому иностранцу индивидуально.

Министерство внутренних дел (МВД), инициировавшее поправки, утверждает, что они четко разграничивают естественную и инструментализированную миграцию, осуществляемую белорусским режимом, и необходимы для обеспечения интересов национальной безопасности страны. Министерство также отмечает, что закон предусматривает гарантии для уязвимых лиц.

Глава Комитета по национальной безопасности и обороне (КНБО) Сейма, консерватор Л. Касчюнас, заявил, что политика разворачивания мигрантов сработала. И он, и министр внутренних дел Агне Билотайте подчеркнули, что альтернативы разворачиванию мигрантов нет, учитывая организуемую Беларусью нелегальную миграцию.

Томас Витаутас Раскявичюс, глава Комитета Сейма по правам человека, представитель фракции «Партии Свободы», заявил, что не будет голосовать за поправки, потому что «разворачивание в любой форме, при любом правовом режиме, будь то чрезвычайное или чрезвычайное положение, несовместимо с международным правом».

Представитель оппозиционного Демократического союза «Во имя Литвы» Томас Томилинас заявил, что политики, выступающие против поправок, стремятся не к открытым границам, а к обеспечению выполнения Литвой международных обязательств.

Сейм внес изменения в вариант закона, предоставленный МВД. В качестве компромиссного появилось положение, что разворачивание нелегальных мигрантов на границе будет возможно только на приграничном участке — до пяти километров вглубь территории страны от границы. МВД же хотело разрешить разворачивать мигрантов независимо от того, в какой части страны их задержали.

Среди исключений, в связи с которыми иностранцы могут быть пропущены в страну, указать не только бегущих от военной агрессии, но и от других опасностей, например, вооруженных конфликтов. Дополнено понятие преследования, оно приведено в соответствие с Конвенцией ООН о беженцах.

Также в случае чрезвычайной ситуации государственного уровня из-за массового наплыва мигрантов иностранцы смогут попасть в пограничную зону только с разрешения Службы охраны государственной границы (СОГГ).

Другая статья закона обязывает СОГГ сотрудничать с производителями и распространителями общественной информации в предоставлении информации.

Поправки легализуют поддерживающие СОГГ структуры, которые будут оказывать помощь пограничникам в выполнении своих функций.

С 3 августа 2021 года, когда литовские пограничники получили право разворачивать нелегальных мигрантов на границе, 20,1 тыс. из них не были пропущены в страну из Белоруссии. Некоторые иностранцы пытались въехать в Литву неоднократно.

В 2021 году из Белоруссии в Литву нелегально прибыли почти 4,2 тысячи мигрантов, но большинство из них покинули страну после окончания ограничений на передвижение.

Государственная пограничная служба утверждает, что силовики Белоруссии активно способствуют нелегальной миграции в Литву и страны Евросоюза.