Блокада или не блокада? Конфликт между Литвой и Россией вокруг транзита в Калининград

МИД Литвы опроверг утверждения российских властей об ограничениях на грузовой транзит в Калининградскую область. «Транзит пассажиров и не подпадающих под санкции грузов в Калининградскую область и из нее через Литву продолжается без перебоев. Литва не вводила никаких односторонних, индивидуальных или дополнительных ограничений на транзит. Литва последовательно обеспечивает выполнение санкций ЕС, которые имеют разные переходные периоды и даты вступления в силу», — заявило внешнеполитическое ведомство в Вильнюсе в понедельник, 20 июня.

В МИД Литвы состоялась встреча с временным поверенным в делах РФ Сергеем Рябоконем, на которой была опровергнутая распространенная российской стороной информация о запрете транзита в Калининград. Рябоконю была вручена дипломатическая нота, разъясняющая ограничительные меры ЕС, которые применяются к товарам определенных категорий, перевозимых железнодорожным транспортом в Калининградскую область и из нее, отмечается далее в заявлении.

«Как предусмотрено четвертым пакетом санкций ЕС, утвержденным 15 марта 2022 года, ограничительные меры ЕС в отношении ввоза и транзита через ЕС российской стали и других изделий из черных металлов окончательно вступили в силу 17 июня 2022 года», — напомнил в этой связи МИД Литвы. 

«Потребовали незамедлительной отмены этих рестрикций», — указал МИД РФ и отметил, что Москва оставляет за собой право на действия по защите своих интересов, если Вильнюс не восстановит в ближайшее время в полном объеме грузовой транзит между Калининградской областью и остальной территорией РФ. Ведомство также назвало меры литовской стороны «провокационными» и «нарушающими международно-правовые обязательства». В этой связи в Москве указали на совместное заявление России и Евросоюза о транзите между Калининградской областью и остальной территорией РФ от 2002 года.

Ранее компания «Литовские железные дороги» объявила о прекращении с 18 июня транзита товаров, подпадающие под санкции ЕС. В свою очередь губернатор Калининградской области Антон Алиханов указал, что запрет распространяется на 40-50% номенклатуры грузов, перевозившихся между регионами РФ и Калининградской областью. Глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас заявил о «попытке установления фактической блокады» Калининградской области.

Из-за вступившего в силу пакета санкций ЕС Литва ограничит сухопутный транзит грузов в Калининградскую область. В частности, по суше в российский анклав нельзя будет доставлять строительные материалы и металлическую продукцию. В Калининграде и Москве говорят о «блокаде» и нарушении двусторонних соглашений, в Вильнюсе — об «ультиматуме» о России.

Что вообще происходит?

 Вечером 17 июня губернатор Калининградской области РФ Антон Алиханов сообщил в своем Telegram-канале, что «Литовские железные дороги» уведомили «Калининградскую железную дорогу» о прекращении пропуска транзитных поездов, если они доставляют товары, попавшие под санкции Евросоюза. По оценке Алиханова, речь может идти о половине всех грузов, которые перевозятся между Россией и ее анклавом на побережье Балтийского моря — в первую очередь, металлов и «строительных материалов».

Литва объясняет свое решение исполнением санкций, введенных против России еще в середине марта. Соответствующие разъяснения, как пояснил глава МИД Литвы Габриэлюс Ландсбергис, было получены от Еврокомиссии. «Сухопутный транзит между Калининградской областью и другими регионами России не остановлен и не заблокирован. Транзит пассажиров и грузов, не попавших под санкции ЕС, продолжается. Литва не вводила никаких односторонних, индивидуальных или дополнительных ограничений на этот транзит», — заявила Лина Лауринайтите-Григене, представитель Департамента таможни Литвы.

Тем не менее, губернатор Алиханов назвал такое решение «попыткой экономического удушения» Калининградской области и заявил, что оно нарушает протоколы по вступлению стран Балтии в ЕС и двусторонние договоры. «Мы будем добиваться пересмотра такого рода разъяснений [от Еврокомиссии]», — заявил чиновник. При этом весной, когда были приняты соответствующие санкции, Алиханов заявлял, что транзит между Калининградской областью и остальной частью России ограничения не затронут.

Позицию главы региона поддержали высокопоставленные федеральные чиновники. Глава комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас назвал действия Литвы «попыткой установления фактической блокады» Калининградской области. По его мнению, это может стать «основанием для очень жестких и абсолютно законных действий со стороны России».

Коллега Клишаса по верхней палате российского парламента, глава комиссии по защите государственного суверенитета Андрей Климов уверен, что «наглая выходка Вильнюса» «дезавуирует для нас легитимность всех документов о членстве Литвы в ЕС и развяжет руки для решения созданной Литвой проблемы калининградского транзита любыми избранными нами способами». Сенатор также использовал в своем выступлении термин «блокада», которую предложил оценивать как «прямую агрессию в отношении России, буквально вынуждающую нас безотлагательно прибегнуть к должной самозащите».

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков охарактеризовал решения литовской стороны и Еврокомиссии как «нарушение всего и вся» и также назвал действия Вильнюса «элементом блокады». «Ситуация более чем серьезная в этой связи, и она требует очень глубокого анализа перед тем, как формулировать какие-то меры и какие-то решения. Этот глубокий анализ в течение предстоящих нескольких дней будет произведен,» — отметил Песков.