«Зелёный курс» на будущее: Евросоюзу предстоит проверка на солидарность

— Европарламент уходит на каникулы. Какие решения были приняты в канун Нового года?

— Завершая свою деятельность в нынешнем году, Европарламент принял два положительных решения. Первое: еще на один срок, на пять лет, были продлены полномочия главного европейского правозащитника — госпожи О’Рейли из Ирландии.

И вторая положительная новость: принята резолюция о защите пчел. Необходимость этого документа обусловлена тем, что в сельском хозяйстве в Европе применяется много удобрений, в том числе пестицидов. А они уничтожают пчел, что очень плохо для природного разнообразия. На мой взгляд, это очень символичное решение.

— Европарламент добивается, чтобы, как в сказке про Винни-Пуха, правильные пчелы давали правильный мед?

— Защита пчел стала одним из первых шагов по реализации Green Deal, «Зеленого курса», объявленного приоритетом Европарламента. Я тоже голосовал за эту резолюцию, потому что люблю мед.

А вообще, экологическая программа Европарламента стала ведущим трендом. Мы встаем утром и говорим: «Green Deal», — в обед, встречая друга, приветствуем его словами «Green Deal» и вечером, отходя ко сну, повторяем это выражение. Конечно, сейчас я иронизирую.

А если серьезно, то ближайшие пять лет, на которые распространяются полномочия действующей Еврокомиссии, а также следующая пятилетка, то есть все ближайшее десятилетие, пройдут под знаком Green Deal. Европа намерена возглавить борьбу с изменениями климата. Значит, теперь все решения будут приниматься с учетом экологического аспекта.

Причина понятна и гуманна: мы все хотим, чтобы наши дети, внуки и правнуки жили в здоровой среде. Никакие роботы не смогут заменить живую природу.

То, что эта проблема очень актуальна, ясно всем. Вот и в Риге хоть пальмы пока и не растут, но к тому идет. Снега нет, и погода в разгар зимы стоит осенняя.

Как правило, новые технологии приходят в мирную жизнь из военной отрасли, но Green Deal станет исключением, что тоже символично. Уже решено, что значительная часть средств в рамках экологической программы будет направлена непосредственно на научные исследования, которые могут увенчаться самыми неожиданными открытиями, в том числе изменить направление развития сельского хозяйства, исключив химикаты.

Судя по тому, как стремительно развиваются технологии, ближайшее время может принести нам удивительные открытия, которые заметно повлияют и, вероятно, коренным образом изменят нашу жизнь.

— Что «Зеленый курс» будет означать для Риги и Латвии?

— Латвия, конечно, будет частью грандиозной программы «Зеленого курса». Сегодня по улицам Риги курсирует более 500 автобусов, которые работают на солярке. С полной ответственностью могу заявить, что через десять лет их точно не останется. Европа, по сути, уже объявила дизельный транспорт вне закона. Речь идет о замене ископаемого горючего — нефти, газа — на возобновляемую энергию.

Трудно сказать, что будет использоваться вместо дизельного топлива и бензина: водород, электричество или другое топливо, о котором мы сейчас даже понятия не имеем. Пока же крупнейшие автомобильные компании мира одна за другой представляют модели электромобилей. Поэтому сегодня могу предположить, что основным рижским транспортом станут электрические автобусы.

Решено также, что в ближайшие семь лет Евросоюз откажется от каменного угля. А ведь примерно два миллиона тонн угля ежегодно уходят из Риги в испанский город Сан-Андрес, где он используется для работы теплоэлектроцентрали. Очевидно, что ТЭЦ также будут переходить на другие виды топлива и как следствие изменится структура грузов, которые переваливаются через латвийские порты, прежде всего через Ригу.

— Наверняка подорожают бензин, вывоз мусора и многое другое…

— Всем нам придется считаться с тем, что «зеленые» технологии намного дороже обычных.

Час пробил?

— Насколько своевременна эта программа? И с Европы ли нужно начинать?

— Евросоюз полон решимости стать первым «зеленым» континентом. Как сказала в своем докладе глава Еврокомиссии фон дер Ляйен, у нее уже готова так называемая дорожная карта «Зеленого курса» из более чем 50 пунктов, которые нужно выполнить шаг за шагом. Концептуально с этим согласны все страны ЕС. Здоровый образ жизни перестает быть личным делом, а выходит на уровень государств. Природу, конечно, необходимо защищать, и я голосовал за это.

Евросоюз производит относительно немного выбросов, создающих тепличный эффект и негативно влияющих на климат, — всего 16-17 процентов общего объема. Львиная же доля загрязнения приходится на Бразилию, Америку, Китай и Индию, и эти страны пока не объявили о своей приверженности «зеленой» политике.

Для того чтобы выработать единую позицию по отношению к важнейшей для всего человечества проблеме, ежегодно проводятся конференции по климату. В этом году тему экологии обсуждали в Мадриде.

Все понимают, что переход экономики на новые рельсы — очень сложный процесс. Наибольшую сдержанность при обсуждении программы Green Deal в Европарламенте проявили Чехия и Польша. Польша заявила, что даже при поддержке Евросоюза, который выделяет ей пять-семь миллиардов ежегодно, не сможет в установленные сроки избавиться от производства каменного угля. Для этой страны было сделано исключение. Если все участники Евросоюза по плану фон дер Ляйен должны перейти к нейтральной в отношении выбросов экономике к 2050 году, то Польша — только к 2070 году.

— Для Латвии исключений не сделали?

— Нет. Но, конечно, если латвийское правительство сегодня не смогло найти 60 миллионов евро на повышение зарплат врачей и учителей, то очень сложно понять, откуда она сможет взять дополнительные средства на программу «Зеленый курс».

Многие страны получат на эти цели дотации из специального фонда, который сейчас создает фон дер Ляйен. Предполагается, что в экологические проекты будут инвестированы сотни миллионов евро.

Главным финансовым распорядителем его, который должен найти деньги на эти глобальные изменения, является представитель Латвии. Наш бывший премьер Валдис Домбровскис кроме прочего отвечает за создание дружественной среде экономики в странах ЕС. Так что Латвия глубоко интегрирована в проект века Green Deal.

— А природный газ тоже попадет под запрет? В Европе ведь активно строятся газопроводы…

— По сравнению с углем и нефтью газ более дружествен среде.

Важно понимать, что все эти перемены не могут произойти в ближайшие пять-десять лет. Полностью избавиться от вредных выбросов планируется к 2050 году. В ближайшее десятилетие предполагается уменьшить выбросы на 55 процентов. Думаю, что и этой цели будет непросто добиться. Ведь в настоящее время удельный вес «зеленой энергии» невелик — около 17 процентов общего количества. Цель поставлена высокая, так что даже если удастся выполнить две трети намеченного, то и это принесет огромную пользу всей планете.

Но, конечно, за все эти перемены придется платить всем — и прежде всего крупным донорам Евросоюза: Франции, Германии, Испании. А у них сейчас хватает внутренних проблем. Мы каждый день видим по телевизору манифестации жителей, отстаивающих свои социальные права.

Совершенно ясно, что Brexit состоится, в ближайшее время один из членов европейской семьи ее покинет. В ЕС останется 27 стран, а в следующем году с высокой долей вероятности пройдет референдум в Шотландии, которая хочет остаться в Евросоюзе.

В связи с этим возникает много острых вопросов, потому что взаимосвязь Европы с Соединенным Королевством очень тесная. Многие граждане ЕС живут, работают, учатся, делают бизнес, получают пенсии на территории Великобритании и, соответственно, наоборот.

Наиболее реальный подход к решению этой проблемы, который предлагает Евросоюз, — установить такую же модель взаимоотношений с Соединенным Королевством, как с Норвегией и Швейцарией. Формально они не входят в Евросоюз, однако пользуются многими преимуществами в торговле, социальной сфере.

Решение этих проблем необходимо найти в ближайшее время. От этого также зависит, кто и сколько будет платить в бюджет ЕС. Ведь кроме «Зеленого курса» есть множество начатых и запланированных программ, в том числе касающихся миграции из Африки. Готовы ли члены ЕС взять на себя дополнительную финансовую нагрузку, связанную с защитой климата? Это очень трудный вопрос, и он будет в центре внимания депутатов Европарламента в течение всего следующего года.

Напомню, что бюджет Евросоюза не может быть дефицитным. А размер взноса той или иной страны в бюджет ЕС измеряется в процентах ее ВВП. Германия уже заявила, что не сможет платить больше одного процента, Еврокомиссия в прежнем составе рекомендовала платить 1,12 процента ВВП. Финляндия, которая до конца года председательствует в Совете ЕС, старается убедить страны-участницы согласиться на 1,07 процента. Надо понимать то, что одна сотая доля процента — это 12 миллиардов, так что речь идет об огромных суммах.

Проблема распределения расходов между оставшимися в ЕС странами обретает особую остроту. Залог дальнейшего развития Евросоюза — партнерство, взаимопонимание между большими и маленькими странами, и ближайшие годы станут для него проверкой на солидарность.

Ксения ЗАГОРОВСКАЯ.

Подготовлено при поддержке группы Прогрессивного альянса социалистов и демократов Европарламента.

Мина под государство

— Всего около года с небольшим назад часть политиков, которые сейчас находятся в парламенте Латвии, очень громко и активно возмущались ущемлением демократии в Рижской думе. Господа Борданс и Стрике из Новой консервативной партии, Бондарс и Пуце из партии «Развитие/За», другие персонажи могли часами и даже целыми днями задавать вопросы, утверждая, что демократия дает им такое право. И вот посмотрите, как «демократично» они поступают сейчас! Хочется сказать: «Посмотрите на себя в зеркало, господа!»

Люди доверяют законам, если они выполняются, и государству, если на него можно положиться. Прав наш президент Левитс, который заявил, что если принят бюджет, который является высшим законом Латвии, то законодатели обязаны привести в соответствие с ним другие законы.

То есть депутаты должны честно признаться, что не в состоянии выполнить данные людям популистские обещания, а вынуждены исходить из тех ресурсов, которые реально имеются у страны. Нужно набраться смелости и прямо сказать об этом. Да, это нелегко. Но иначе нельзя. Зубы лечить тоже никто не любит, но делать это необходимо.

Наши сегодняшние политики, которые много говорят о превосходстве закона, сами его нарушают, тем самым подрывая доверие к государству. Поэтому жители Латвии и собирают подписи за роспуск Сейма.

Разве люди могут отказаться платить штрафы и налоги, мотивируя это тем, что у них нет денег? А депутаты под этим предлогом запросто отказываются от своих обязательств. Разрыв между требованиями, которые предъявляются к жителям государства, и легкостью в обращении с законами, которые позволяет себе Сейм, серьезно подрывает доверие к власти.

Такой подход может оказать негативное влияние и на взаимоотношения Латвии с Евросоюзом. Ведь если Латвия не выполняет собственных законов, то, значит, она может отказаться и от своих обязательств перед Евросоюзом, не выполнять их с той же аргументацией: нет денег.

И, конечно, в истории Евросоюза не было такого прецедента, чтобы парламент распускал столичное самоуправление. Самоуправление с точки зрения европейского законодательства является влиятельным органом власти, его права гарантирует Европейская хартия местного самоуправления.

Политики, которые пошли на роспуск Рижской думы, руководствуются стремлением взять реванш у тех, кто победил их на выборах, отомстить им. Недостойная мотивация… Это плохо для страны, для ее репутации.

Это решение правящих будет иметь юридические последствия: возможен иск в Конституционный суд. Мы будем говорить об этом в Европарламенте.

Чтобы всё сбывалось!

— Хочу пожелать всем теплых радостных праздников Рождества и Нового года. Я считаю, что праздник мы создаем сами. Только от нас зависит, сбудутся ли наши пожелания родным и близким, друзьям и коллегам, будут ли они счастливы. Нужно, чтобы мы слышали и понимали друг друга независимо от национальности — русские, латыши, представители других народов. Мы нужны друг другу, и созидать мы можем только вместе.

Хочу пожелать, чтобы в следующем году мы научились слышать, понимать и поддерживать друг друга. И тогда все сбудется!

Визитная карточка

Депутат Европарламента 9-го созыва.

В Европарламенте представляет группу Прогрессивного альянса социалистов и демократов.

В Европарламенте занимает следующие должности:

Заместитель председателя в делегации ЕС и Казахстана, ЕС и Кыргызстана, ЕС и Узбекистана, ЕС и Таджикистана, в комитетах по парламентскому сотрудничеству, а также по отношениям с Туркменистаном и Монголией.

Член комитетов по транспорту и туризму и по петициям.

Замещающий член в комитете по промышленности, исследованиям и энергетике и делегации ЕС и России в комитете по парламентскому сотрудничеству.