Латвийцам оплатят половину удорожания коммунальных услуг: всем?

При нынешних темпах роста цен на энергоресурсы и, соответственно, на коммунальные услуги, топливо, продукты питания и другие жизненно важные товары доходы жителей должны вырасти как минимум в два раза. Но к таким кардинальным мерам правительство не готово.

Пока — перед выборами — народу выкинули веер мер поддержки. Перечень видов помощи, на первый взгляд, впечатляет. Но помогут ли эти меры большинству латвийцев сохранить привычный уровень жизни или хотя бы не упасть на дно нищеты? Этого никто не может гарантировать. А до народа доходит только негативная информация.

Газ дорожает в разы. Газ то закупают у России, то расторгают договор. Ситуация нервная. Газа, вероятно, хватит, сказал премьер Кришьянис КАРИНЬШ. Ключевое слово — «вероятно». Главное – перед выборами показать, что народ поддержат: аж почти на полмиллиарда евро. Это на все население Латвии.

А там, как говорится, разберемся. Или не разберемся. Кто его знает, как там дальше будет. Главное – выборы. Все на выборы!

А там — хоть трава не расти. Вон в богатой Европе призывают жителей не расходовать воду почем зря, мыть только отдельные места на теле, экономить электричество. А что уж о нас говорить. Вон, бомжи базарные вообще не моются – и ничего, прекрасно себя чувствуют.

Послушав советы об экономии, кажется, что через 32 года независимости мы возвращаемся в бедные послевоенные советские годы, когда люди рады были картошке, обувь носили в ремонт, выключали за собой свет. Или ближе — в 1990–е, когда многоквартирным домам домоуправление на ночь отключало горячую воду, а еще «лучше» – на все лето.

Тут могут пригодиться наши пенсионеры. Обратимся за опытом к старшему поколению, которое всю жизнь экономило, запасалось на зиму домашними заготовками и на годы – дефицитным мылом, консервами, сигаретами. Старые люди могут показать, как штопать носки и поднимать спустившуюся петлю на колготках, стирать одноразовые полиэтиленовые мешочки. И таких премудростей немало…

Обещанная поддержка

На внеочередном заседании Сейм рассмотрел в срочном порядке утвержденный правительством законопроект «О мероприятиях по снижению чрезвычайного роста цен на энергоресурсы». Новый закон предусматривает, что в период наступающего отопительного сезона государство будет компенсировать удорожание энергоресурсов в размере 50%: газа, гранул, брикетов, дров, электричества. Предусмотрено расширить круг получателей жилищного пособия, ввести доплаты для пенсионеров.

В отопительный сезон латвийцам будет оказана поддержка на общую сумму 433 миллиона евро, тогда как в начале лета предполагалось, что затраты на поддержку населения составят 350 млн.

В 2022 году на меры по поддержке населения правительство выделит 181,9 млн. евро, а в следующем — 250,8 млн. В эту сумму входит отдельная поддержка пожилых людей, а также расширение доступности жилищного пособия…

1 Компенсации удорожания энергоресурсов

При определении суммы компенсации, которую будут получать потребители, ко всем видам энергоресурсов — газу, гранулам и брикетам, дровам, электричеству — будет применяться единая формула.

Государство будет компенсировать не более 50% от суммы прироста стоимости используемого в отоплении энергоресурса по сравнению с прошлым отопительным сезоном. Одновременно будут установлены лимиты такой поддержки: государство компенсирует не более 50% удорожания, но не больше определенной суммы. Установлены лимиты и на объемы компенсируемого потребления.

* Помощь в оплате газа

Удорожание будет возмещаться домашним хозяйствам, использующим для отопления газ, в том числе жильцам многоквартирных домов. При условии, что среднемесячное потребление природного газа за последние 12 месяцев не превышало 221 киловатт–час (kWh), или 21 кубический метр в месяц.

(!) Приблизительная разница между ценой природного газа в прошлом и грядущем отопительном сезоне составляет 70 евро. В следующем отопительном сезоне планируется погашать 50% от суммы прироста цен — 35 евро за один мегаватт–час, или 0,035 евро за один киловатт–час, без учета налога на добавленную стоимость (PVN).

Такая поддержка может быть оказана примерно 65 000 домохозяйств в период с 1 июля этого года до 30 апреля следующего. Как информирует Министерство благосостояния, планируется оказывать помощь уже с 1 июля текущего года – задним числом. Причина: с 1 июля на следующие шесть месяцев повысился тариф на природный газ для населения, потребляющего природный газ по регулируемому тарифу.

Поддержка будет оказываться путем ее распределения по счетам за природный газ, выставленным торговцами природным газом потребителям по состоянию на сентябрь 2022 года.

* Помощь в оплате электроэнергии

Электроэнергия для домохозяйств уже продается по ценам, превышающим 0,100 евро за киловатт–час (kWh). И прогнозы говорят, что цены будут расти и дальше — в течение отопительного сезона. По этой причине был установлен потолок цен на электроэнергию, при превышении которого домохозяйствам будет компенсироваться часть удорожания израсходованной электроэнергии.

(!) Государство будет компенсировать 50% цены электроэнергии, превышающей 0,160 евро за киловатт–час, но компенсация удорожания не превысит тариф 0,100 евро за kWh, как бы ни выросли цены.

Если, например, цена на электроэнергию повысится до 0,300 евро за киловатт, то 50% разницы между 0,160 и 0,300 евро составит 0,070 евро. По такому тарифу государство компенсирует затраты пользователю, поскольку она не превышает установленный порог 0,100 евро за киловатт–час. Значит, домохозяйству, которое для отопления потребляет 100 киловатт электроэнергии в месяц по 0,300 евро за киловатт, государство должно компенсировать… 7 евро.

* Если отопление на электричестве

Поддержку покрытия расходов на электроэнергию обещают и домохозяйствам, использующим электроэнергию для отопления. В таких домохозяйствах ежемесячное потребление электроэнергии обычно превышает 500 киловатт. Предусмотрено, что любое домохозяйство должно будет заплатить за первые 500 kWh по тарифу торговца электроэнергией, а потребление, превышающее этот порог, будет компенсировано на 50%.

В Латвии нет норматива, обязывающего регистрировать тепловые насосы и другое отопительное оборудование, работающее на электричестве. Поэтому, чтобы получить поддержку, от потребителя домашнего хозяйства потребуется представить в местное самоуправление документы, подтверждающие, что семья использует соответствующий агрегат. И, конечно, счет за потребленную электроэнергию, если объем превышает 500 киловатт, а цена электроэнергии выше 0,160 евро за киловатт. Решение о выплате компенсации принимает самоуправление.

Например, если общее потребление электроэнергии домохозяйством с тепловым насосом составляет 1 500 киловатт–часов, а цена электроэнергии в данном месяце достигла 0,250 евро за kWh, то семье без компенсации пришлось бы платить 370 евро. А с компенсацией оплата составит 325 евро…

* Оплата гранул и брикетов

Индивидуальные хозяйства широко используют для отопления гранулы и брикеты. И они стремительно дорожают.

(!) Планируется удорожание гранул и брикетов компенсировать на 50% при стоимости топлива выше 300 евро за тонну. Сумма поддержки будет оказываться из расчета не более 100 евро за тонну.

Например, если гранулы или брикеты куплены по цене 450 евро за тонну, то государство компенсирует 75 евро, а часть, покрываемая самим домохозяйством, составит 375 евро за тонну. Если же гранулы поднимутся до цены 600 евро за тонну, то домохозяйству придется заплатить сумму из расчета 500 евро за тонну, а государство компенсирует 100 евро.

Предусмотрен лимит для поддержки одного домохозяйства, отапливаемого таким образом, — 10 тонн.

При составлении плана мер поддержки законодатели констатировали, что рынок гранул и брикетов не регулируется и не контролируется со стороны государства. Поэтому компенсационный механизм не может быть реализован централизованно через торговцев, как в случае с газом, электро— и теплоэнергией. Было предложено решение, что житель, использующий для отопления гранулы или брикеты, сам обращается в местное самоуправление с документами, подтверждающими покупку топлива.

Решение о предоставлении компенсации принимает самоуправление, а государство впоследствии возмещает ему эту компенсацию.

* Помощь в оплате дров

Какие семьи могут получить компенсацию за подорожавшие дрова? Поддержка предусмотрена для тех домохозяйств, которые закупили дрова по цене, превышающей 40 евро за кубометр, но сумма самой компенсации будет рассчитываться, исходя из суммы не более 15 евро за кубометр.

(!) Увеличение стоимости дров будет компенсировано в размере 50%, но не более 15 евро за кубический метр.

Для одного домохозяйства установлен лимит на выделение компенсации — не более 35 кубических метров.

Традиционно хорошие хозяева закупают дрова впрок уже летом. Поэтому предусмотрена компенсация удорожания этого вида топлива за период с мая 2022 года по 30 апреля 2023 года. Частично задним числом. А как же чеки?

Учитывая, что жители не знали о возможной компенсации и многие не сохранили платежные документы, возмещение за уже купленные дрова они смогут получать, не предъявляя платежные документы. Подать заявление с просьбой погасить частично удорожание дров, покупка которых не подтверждена чеком, можно с 1 октября по 30 ноября этого года. За помощью нужно будет обращаться в местное самоуправление.

Сроки выплаты поддержки — с 1 октября 2022 года по 30 апреля 2023–го…

2 Жилищное пособие: шире круг получателей

Эта льгота предусмотрена на период с 1 сентября 2022 года по 30 апреля 2023–го. По сравнению с жилищным пособием, которое жители получали в прошлом отопительном сезоне, здесь расширен круг получателей. Министерство благосостояния предложило повысить лимит гарантированного минимального дохода, позволяющий обратиться за помощью.

(!) Это означает, что претендовать на жилищное пособие сможет житель с гарантированным минимальным доходом не более 327 евро в месяц. Этот лимит установлен для одного проживающего человека или для первого члена домохозяйства, для последующих членов семьи порог доходов — 228 евро. Значит, если нуждающиеся в помощи живут вдвоем, то сумма их доходов не должна превышать 549 евро.

Жилищное пособие рассчитывается по формуле:

P (размер жилищного пособия) = GMI (сумма уровня гарантированного минимального дохода) + K (расходы, связанные с использованием жилых помещений — I (доходы самого клиента, включая пособие по обеспечению уровня гарантированного минимального дохода).

GMI для первого или единственного лица в домашнем хозяйстве составляет 109 евро в месяц, для последующих лиц в семье — 76 евро в месяц. Минблаг предлагает в этом отопительном сезоне к GMI применять коэффициент 3, что повышает показатель в три раза (327 и 228 евро соответственно). Это позволит увеличить размер помощи в оплате жилья.

Администрированием и расчетом жилищных пособий занимаются самоуправления. Жителям, претендующим на пособие, надо будет обращаться в местные социальные службы и заполнять декларации.

Министерство благосостояния обещает, что государство будет софинансировать выплату жилищных пособий на 50%, остальные средства должны предоставить сами самоуправления.

3 Пенсионеры и инвалиды: выплата пособий

Закон предусматривает и оказание помощи пенсионерам, инвалидам и лицам, потерявшим кормильца.

Помощь будет предоставляться с 1 ноября 2022 года по 31 мая 2023–го.

(!) Пенсионерам планируется следующая поддержка:

— пособие в размере 30 евро в месяц тем, у кого размер пенсии, компенсации или государственного пособия социального обеспечения не превышает 300 евро в месяц;

— пособие в размере 20 евро в месяц тем, у кого размер пенсии, компенсации или государственного пособия социального обеспечения колеблется в пределах 301–509 евро в месяц;

— пособие в размере 10 евро в месяц тем, у кого размер пенсии, компенсации или государственного пособия социального обеспечения колеблется в пределах 510–603 евро в месяц.

Министерство благосостояния уточняет, что тем, у кого размер пенсии по возрасту составляет сумму до 300,94 евро будет выплачиваться пособие в размере 30 евро в месяц…

закон и исполнители

От желаемого к действительному

Как реализовать обещания?

Еще до принятия законопроекта будущие исполнители в различных структурах выразили опасения, что не справятся с увеличением нагрузки.

Латвийский союз самоуправлений в ходе заседания правительства указал, что ситуация с повышением коммунальных платежей в стране неодинаковая: в каких–то регионах тариф повышается драматически, в каких–то подорожание менее катастрофично. И наличие лимитов делает поддержку неравномерной для регионов.

Так, например, в августе в Сигулде тариф на тепло повысился на 39,5% — до 99,96 евро за мегаватт–час, а с 1 декабря сигулдчанам обещают тариф 100,96 евро.

В Даугавпилсе сейчас тариф 93,06 евро за мегаватт–час, в Юрмале – 92,76 евро, в Силакрогсе, Ропажи, Закюмуйже с 1 сентября тепло будет рассчитываться по тарифам от 113,85 до 122,54 евро за мегаватт–час.
В Риге сейчас тариф на тепло – 85,45 евро, но обещают поднять…

Также в Латвийском союзе самоуправлений выразили опасение, что в связи с подорожанием коммунальных услуг и повышением порога помощи в виде жилищного пособия число претендентов на поддержку в предстоящий кризис может увеличиться более чем в два раза. Так, до начала войны и инфляции на жилищные пособия претендовало около 20 000 домохозяйств, а в этом году их количество может вырасти до 44 000, это около 100 тысяч жителей.

Хотя государство обещает компенсировать самоуправлению половину выплаченной помощи на компенсирование расходов, вызванных удорожанием гранул, брикетов, дров и также выплаты жилищных пособий, растущие расходы на поддержку существенно повлияют на бюджеты местных самоуправлений. Более того, менее зажиточные самоуправления выражают тревогу, что не справятся своевременно с выплатой компенсаций за дрова. Тем более что государство обещает покрыть половину расходов задним числом.

Кроме того, из–за наплыва нуждающихся ожидается рост нагрузки в социальных службах, что может привести к еще большему дефициту кадров.

Также в Латвийском союзе самоуправлений считают, что с ростом инфляции, скорее всего, придется пересматривать размеры поддержки…

Ждут подкрепления

Предпринимателям обещают помочь

Вопрос о господдержке предпринимателей в условиях роста цен на энергоресурсы правительство рассмотрит на следующей неделе, заявил премьер–министр Кришьянис КАРИНЬШ.

Переговоры о поддержке предпринимателей уже начались, сообщил премьер. Это один из самых своевременно разработанных механизмов поддержки, ведь он создан задолго до наступления зимы и как бы опережает события. Помощь нашему бизнесу в этих сложных условиях потребует немного больше средств. Но, как говорится, дело того стоит.

Простая арифметика

Судя по озвученной цифре помощи – 433 миллиона, правительство ничего не жалеет для народа. Латвийцы в трудную годину получат сумасшедшую по размерам помощь. Полмиллиарда!

Но смущает размер компенсации на удорожание энергоресурсов. Всего–то 50% от размера удорожания. Да и жилищное пособие получить не так просто, говорят читатели.

А если разделить 433 миллиона евро (точнее, 432 700 000) — столько в сумме запланировано на помощь населению — на 1,8 миллион жителей Латвии?

Получается где–то 240 евро на жителя — на весь период до 30 апреля 2023 года…

И ни в чем себе не отказывайте!

Оксана ПЕТРЕНКО