Компания ВНЖ «за латышский» для граждан РФ начинает буксовать? Что будет после 1 сентября

Kurš gatavs ar mani saderēt, ka pēc 1.septembra neizsūtīs tos pensionārus, kas nebūs iemācījušies valodu?
Eh, jau redzu kā dezinformatori un populisti par šo ražos ļoti skatītu saturu. Būsim lieliski saliedējuši iedzīvotājs un uzlabojuši valsts drošību.https://t.co/tGCrMVDSth

— Inga Springe (@IngaSpringe) February 18, 2023

Поводом послужила статья в журнале Ir, которая посвящена историям тех, кто получил российское гражданство в Латвии и допускается возможность того, что многие из этих людей не смогут пройти экзамен на знание латышского языка для получения постоянного вида на жительство в Латвии. В то же время, согласно внезапно принятому закону с 1 сентября этого года их ВНЖ становится недействительным. «-Часть населения Латвии с российскими и белорусскими паспортами не выучит государственный язык. Их действительно депортируют?», — задается вопросом автор статьи «Учи или уезжай».

Этот материал контрастирует с обычным заявлением национального сегмента Twitter: “Если они за 30 лет не смогли выучить латышский язык, так им и надо».

Напомним, что поправки к Закону об иммиграции, разом отменившие с 1 сентября 2023 года ВНЖ для граждан России, бывших ранее негражданами Латвии, приняты в срочном порядке латвийским Сеймом во втором чтении еще 22 сентября прошлого года, провозглашены президентом 23 сентября, а вступили в силу уже 24 сентября. Принятие поправок объяснялось продолжающейся войной России в Украине.

На момент принятия закона в Латвии проживало 20218 граждан РФ, подпадающих под действие новых правил в возрасте до 75 лет, еще 5100 — достигли 75 лет. Хотя по отношению к этой группе законодатели смягчились и не стали требовать сертификата о сдаче экзамена на латышский язык, но им также нужно будет переоформить до 1 сентября постоянный ВНЖ – это и время, и деньги. Если следовать букве закона, новым «старым» претендентам на ВНЖ в Латвии нужно также доказывать свой доход, который должен был быть не меньше 620 евров в месяц, а если им не удастся получить постоянный ВНЖ, то даже при условии подачи заявки на получение ВНЖ на год, мгновенно прекращаются всякие социальные льготы (для этого вида ВНЖ они и не возобновятся). Кроме того, на время рассмотрения документов ГАСС прекращает выплачивать пенсию пока получатель не определится  — будет ли у него какой-нибудь вид на жительство в Латвии или он переедет в другую страну и начнет получать латвийскую пенсию уже там. Правда латвийских пенсионеров, которым нужно пройти эту процедуру, успокаивают, что от получателей латвийской пенсии никаких иных гарантий требовать не будут но.. Но что будет с теми, кто будет подавать на годовой ВНЖ – ведь по букве закона там доходы нужны не менее минимальной зарплаты в месяц.

Кроме того,  законодатели в сентябре прошлого года непринужденно признали недействительными удостоверения о владении латышским языком, полученные от государственных инспекций по проверке знания государственного языка до 31 декабря 2001 года. Сплошные вопросы, в которых уже почти пять месяцев пребывают тысячи человек и их близкие. И ответы на них так и не получены до конца.

Сколько пойдет на экзамен?

Несмотря на то, что закон был принят еще в сентября 2022 года, почти сразу стало понятно, что сдавать экзамены, если следовать букве нового закона, придется в спешке и сразу большими группами. Даже сам порядок процедуры и регистрации претендентов разрабатывались достаточно долго. Во всяком случае, еще в декабре Государственный центр содержания образования, а это именно то учреждение, которое будет оценивать у претендентов на ВНЖ знание латышского языка, объявил, что прием заявок на сдачу экзамена для получения категории по госязыку, отложен вплоть до конца января. И попросил следить за объявлениями. Претенденты замерли в ожидании.

Можно было бы предположить, что в первые недели февраля будет ажиотажный спрос на сдачу экзамена, однако, похоже российские граждане, жители Латвии, подозревают, что вопрос о статусе ВНЖ и сдаче экзамена на категорию как обязательное новое условие получения ВНЖ, будет решен таким образом, чтобы не допустить принудительных массовых депортаций, как это следовало бы по букве вновь принятого закона.

Нынешний глава МВД Марис Кучинскис  от Объединенного списка очевидно недоволен сложившейся ситуацией. Он предлагает партнерам по коалиции не прерывать ВНЖ внезапно, к 1 сентября этого года, а отложить решение вопроса на три года, в течение которых гражданам РФ придется переоформлять ВНЖ в обычном порядке. И уже для получения нового ВНЖ запрашивать категорию на знание языка. Свою отрицательную позицию по данному предложению уже публично высказали в коалиционном Национальном объединении и их сторонники.

Так что же происходит в реальности со сдачей экзаменов на категорию государственного языка прямо сейчас?

Зарегистрировалась десятая часть

По состоянию на 14.02.2023. во всех трех городах (Рига, Даугавпилс, Лиепая) было зарегистрировано 2082 гражданина РФ, которые подали заявки на сдачу латышского языка на уровень A2 для получения вида на жительство. Об этом сообщила press.lv пресс-секретарь Государственного отдела содержания образования (VISC) – это именно то учреждение, которое будет оценивать знания латышского языка у претендентов на ВНЖ,-  Лиене Берзиня.

По ее словам, наибольшая активность в подаче заявок проявляют в Риге, за столицей следуют Даугавпилс и Лиепая. Заявки на экзамен планируется принимать до 24 марта. А вот сами экзамены проводить с с 11 апреля по 31 июля.

Таким образом, Центр рассчитывает пропускать в месяц через экзамены около чуть менее пяти тысяч человек ежемесячно или по 240-300 человек в день.

По словам пресс-секретаря центра, если заявитель не зарегистрируется в VISC до указанного срока, он сможет сделать это в обычном порядке. Однако, если заявитель не зарегистрируется в VISC в указанный срок, он сможет сделать это впоследствии в обычном порядке, однако при этом следует обратить внимание на то, что специально запланированная для граждан РФ ​​регистрация гарантирует возможность сдать экзамен в определенный период времени, где каждому из зарегистрировавшихся будет дано время, за которое необходимо пройти тест.

Информация о регистрации, а также требования к категории представлены достаточно широко. По этой ссылке можно найти исчерпывающую информацию для записи на экзамен  https://www.visc.gov.lv/lv/registresanas-parbaudei.

Здесь: требования к каждому из уровней владения госязыком https://www.visc.gov.lv/lv/parbaudes-programma

Однако есть одна щепетильная вещь – возрастная категория тех, кому предстоит внезапная сдача госэкзаменов.

Официально – возрастные границы тех, кому необходимо сдавать ВНЖ достаточно широки – от 15 до 75 лет. Тем не менее, ни в Департаменте гражданства и миграции, ни в МВД, ни в VISC не смогли ответить на простой вопрос какое количество граждан России какого возраста готовятся принимать и экзаменовать упомянутые учреждения. Если основное количество вновь приобретенных граждан РФ составляли бы молодые мужчины «призывного возраста» — это действительно показатель, который имеет значение для безопасности государства. Вопрос: что будет с несовершеннолетними, не сдавшими экзамен или с лицами 72 лет, которые всю жизнь прожили в Латвии, пока остается без ответа.

«Мы не делим соискателей по возрасту, поэтому не сможем предоставить информацию о распределении их по возрастным категориям. Приезжают горожане РФ разного возраста. Претенденты моложе 15 и старше 75 лет не обязаны приходить на экзамен», — заявила Лиене Берзиня.

Сколько среди будущих экзаменуемых лиц в статусе нуждающихся, тоже неизвестно.

«Соответствие гражданина РФ какому-либо из этих статусов в настоящее время не учитывается, поскольку справку, подтверждающую статус, освобождающий заявителя от уплаты госпошлины, необходимо будет предъявить только в момент прихода на экзамен. Есть те, кто уже при регистрации говорят, что у них есть этот статус, но объективное количество будет понятно только после сдачи экзаменов», — отметили в VISC.

В Министерстве внутренних дел на вопрос о том как распределяются по возрастным группам 21 тыс. граждан РФ, которым предстоит претендовать на ВНЖ до 1 сентября, дали ссылку на общие положения для сдачи экзаменов и получения ВНЖ, которые были выпущены еще в конце декабря прошлого года. Однако никаких данных по возрасту тех, кому предстоит экзамен там  нет.

Почему же в нашей маленькой стране целый пласт людей, казалось бы, никак не учтен госслужбами?

Косвенно ответ на этот вопрос равно как и что думают окружающие об инициативе в Латвии можно найти в репортаже финского телевидения MTV.

Что показывают в Финляндии

«В Латвии тысячи людей опасаются депортации в Россию — бабушки и дедушки, живущие в стране с советских времен, должны соответствовать строгим критериям», — утверждают финские журналисты.

В репортаже, вышедшем 19 февраля, финские журналисты пытаются показать своим согражданам что происходит с российскими гражданами в Латвии.

Они упоминают, что прохождение языкового теста не гарантирует получение нового постоянного вида на жительство. В процессе подачи заявления власти также учитывают финансовое положение заявителя и время, проведенное в Латвии в последние годы. Кроме того, латвийская Полиция безопасности проверяет биографию заявителей. 

Наталья Кошман опасается депортации в Россию, поскольку Латвия ужесточает политику в отношении вида на жительство после войны в Украине, говорится в материале финского телевидения MTV (скрин с экрана).

Новые требования распространяются на граждан России, ранее имевших либо латвийское гражданство, либо статус лица без гражданства. На практике это в основном люди, жившие в Латвии в советское время и выбравшие российский паспорт после распада Советского Союза, — рассказывают финские журналисты.

«Наталья Кошман, проживающая в Риге 60-летняя женщина является гражданкой России. Кошман живет в Латвии с советских времен, но по новому закону срок действия вида на жительство у женщины истекает, если она не сдаст тест на знание латышского языка.

Сейчас он изучает латышский язык на курсах, где всем участникам больше 60 лет. 

— У меня и таких, как я, нет круга общения, где мы могли бы говорить по-латышски и практиковаться, — говорит Кошман..

Впереди огромная задача по экзаменации, так как языковые требования распространяются на 18 000 человек. 

Социолог Мартиньш Капранс из Латвийского университета говорит, что людям из группы обычно около 60 лет. Многие из них родились в советской Латвии. 

«Когда Советский Союз перестал существовать, национальная идентичность отнюдь не была единственным, что определяло выбор паспорта», — говорит социолог.

Капранс объясняет, что многие практические причины сделали российский паспорт привлекательным для тысяч людей, живущих в Латвии. Это принесло с собой российские пенсионные выплаты и облегчило поездки к родственникам, живущим за границей. 

Депутат Эдвинс Шноре оправдывает реформу тем, что правила, наконец, стали одинаковыми для всех, поскольку даже эта группа обязана знать латышский язык. 

Шноре принадлежит к националистической партии «Национальное объединение» и был одним из авторов законопроекта.

Теперь, когда тысячи россиян обращаются за новым видом на жительство, депутат подчеркивает важность проверок полицией безопасности. Он говорит, что некоторые из заявителей могут представлять опасность для безопасности Латвии, потому что эта группа довольно прокремлевская.

Шноре отмечает, что на президентских выборах в России подавляющее большинство россиян, проживающих в Латвии, поддержали Владимира Путина. 

Впереди неопределенность

Скоро ли Латвия будет депортировать русских бабушек из-за плохого знания языка?

Социолог Мартиньш Капранс считает вопрос о последствиях реформы сложным. Некоторые могут подать заявление на получение краткосрочного вида на жительство вместо постоянного вида на жительство. Другие могут оспорить отказ о выдаче вида на жительство в суде.

Социолог Мартиньш Капранс: многие пожилые люди всю жизнь прожили в Латвии (скрин с экрана)

Социолог считает, что осуществить депортацию  на практике также может быть сложно. Он упоминает, что политики уже обсуждают,  не следует ли оставить правила в прежней редакции. 

Для пожилых граждан России изменение закона означает большую неопределенность. После 1 сентября обработка всех новых заявлений на получение вида на жительство может занять много времени. В течение периода ожидания заявители не имеют права на услуги общественного здравоохранения, отмечают журналисты финского телевидения.

А что думают латвийцы, не являющиеся сторонниками «Национального объединения»?

«Такими действиями к мы дадим пищу для критики как популистам, так и респектабельным (международным) СМИ и организациям. После перемен кремлевских пропагандистам врать не придется», — отметила та же Инга Сприньге.

«К сожалению, но вы правы. Но если подумать, меня меньше волнуют 65+, пусть остаются и говорят, как умеют. Мы сами допустили этот кошмар. Нам нужно серьезно подумать о таких, как Стабильности!  и Антифашисты…», — ответила на пост Инги Сприньге одна из латвийских пользователей Twitter.

«Для местных жителей, натурализовавшихся и получивших гражданство, такие планы против родителей еще больше подкидывают дров в огонь. Каждый из нас может представить себя на их месте. Росликов в восхищении хлопает в ладоши! Самая большая мечта наших врагов сбывается, как и планировалось. Нашими собственными руками!», — пишет в комментариях другой пользователь.

«Вы говорите полную ерунду. Этих граждан России лишь приравняли к гражданам Индии в правах и обязанностях. До сих пор граждане России имели привилегии», — заявляет третий.

Чья точка зрения возобладает в правительственных кругах, похоже станет понятно совсем скоро.

  Галина Молочкова