Коммунальный вопрос: как именно и на что будут расти цены

Еле-еле пережили суровую зиму, думали хоть немного расслабиться и поднакопить жирок, так сказать, а тут — новые тарифы и прогнозы один другого страшнее. Зимой кое-как справились с платежами – благо законодательно были введены меры поддержки в оплате электричества, теплоэнергии и природного газа, а также оказывалась материальная поддержка социально малозащищенным группам населения. И вот закончился отопительный сезон — и с ним основная поддержка.

Но тарифы на коммунальные услуги и цены на основные продукты питания, топливо и прочие необходимые в жизни товары выросли так, что латвийцы не почувствовали облегчения. Расходы катастрофически растут…

Тревожное настоящее: отопление и горячая вода

Стоимость отопления и горячей воды для части латвийских потребителей может вырасти уже в мае. В период с начала января до конца апреля 2022 года в Латвии действовал установленный государством максимальный тариф на теплоэнергию для домохозяйств — 68 евро за мегаватт-час. То есть жителям выставлялись счета за отопление и горячую воду с учетом этого максимального тарифа – не более, даже если он фактически превышал установленный потолок.

Эта мера действовала в рамках пакета государственной социальной помощи. После того, как 30 апреля срок действия программы социальной помощи закончился, с 1 мая в силу вступили тарифы, рассчитанные коммерсантами и утвержденные Комиссией по регулированию общественных услуг (Регулятором). По информации комиссии, 14 компаний получили разрешение поднять тарифы.

Теперь жителям рекомендуется учитывать, что стоимость отопления и горячей воды уже в мае может для них вырасти.

Так, с 1 мая поднялись тарифы на теплоэнергию в Юрмале (до 81,64 евро за мегаватт-час, в апреле — 77,34 евро), в Вангажи (до 66,87, было 66,85), в Мадоне (53,67, было 53,23), в Олайне (113,27, было 107,42), в Коцени (62,09, было 58,22), в Илуксте (57,11, было 56,74) и в Даугавпилсе (94,32, было 80,60). Резкий рост ожидается в Резекне — 198,13 евро вместо 42,80 евро за мегаватт-час.

И это без налога на добавленную стоимость, то есть еще плюс 12%…

Пугающее будущее: как оплатить счета?

Задолженности по коммунальным счетам за период отопительного сезона – не новость для управляющих компаний. Обычно люди за лето подтягивают свои «хвосты» и отопительный сезон, например в столице, встречают хотя и со скрипом, но без массовой паники. В этом году тучи долгов такие густые, что вряд ли за лето удастся рассчитаться.

Год от года с наступлением холодов отопление подключали, домоуправления платили за жильцов авансом, но кардинально вопрос не решался. В будущем сезоне проблему усугубят и небывало высокие тарифы на тепло. Директор столичного предприятия самоуправления Rīgas namu pārvaldnieks (RNP) Роналдс НЕЙМАНИС сообщил, что задолженность жителей за прошедший отопительный сезон составляет 3,9 млн. евро. Новые долги накатятся на старые — и отопительный сезон под угрозой.

Согласно действующему нормативу, поставщик тепла может не включать отопление тому или иному дому, если услуги за предыдущий сезон не оплачены полностью. Даже если кто-то из клиентов умер, кто-то является неплатежеспособным и так далее, за ним сохраняется долг, а упорядочение каждого вопроса занимает месяцы.

В свою очередь, RNP в который раз обращается в подкомиссию Сейма и Минэкономики с предложением внести поправки в нормативные акты, регулирующие порядок в этой сфере и предотвращающие риски подключения отопления. От отсутствия нормативного регулирования в первую очередь страдают добросовестно платящие жильцы. Однако пока не последовало никаких шагов в этом направлении.

Вместе с тем положительный сдвиг наметился в сотрудничестве с АО R?gas siltums — началось списание безнадежных долгов. И надо учесть, что люди стараются платить изо всех сил: при повышении тарифа на 60% долг потребителей вырос только на 30%.

RNP считает положительным моментом и условия погоды, позволившие раньше отключить отопление в многоквартирных домах, что сократит размер платы за отопление. Последние счета за эту услугу придут в мае, а не в июне. Хотя, как мы знаем, многие жители были очень недовольны этой мерой и включали калориферы, то есть накручивали электричество. Сэкономили ли люди – вопрос спорный…

RNP планирует изменения в техническом обслуживании внутренних систем теплоснабжения — объявлен конкурс на эту услугу в следующем сезоне, когда закончится срок действия контракта с Siltumserviss Rīga. Закупка разделена на две части: правый и левый берега Даугавы.

При сотрудничестве с Социальной службой Рижской думы работает система, которая напоминает жильцам не только о просроченном платеже, но и указывает контактные адреса, куда стоит обратиться за социальной поддержкой…

Газовый баланс

Предприятие Latvijas gāze прогнозирует, что если Евросоюз введет эмбарго на импорт российского газа, можно будет сразу объявлять кризис в энергетике.

Чтобы организовать альтернативные поставки голубого топлива, Латвии, как заявил ранее глава правительства Кришьянис КАРИНЬШ, нужно в первую очередь договориться с соседями об использовании будущего терминала сжиженного природного газа в эстонском Палдиски, во вторую — решить, где она построит свой собственный терминал.

(!) Если переговоры с Эстонией и Финляндией пройдут удачно, то уже в конце этого года газ Латвия сможет получать из еще не построенного терминала в Палдиски.

В то же время эксперты в области энергетики предупреждают, что низких цен на газ ожидать не стоит и потребителям придется с этим считаться.

Недавно завершена закачка топлива в Инчукалнское подземное газохранилище. Из-за высоких цен на топливо в прошлом сезоне хранилище было заполнено на 80% своих технических мощностей. За сезон было использовано 14,7 тераватта-час газа. В январе был изъят самый большой месячный объем в сезоне — 4,8 тераватта.

Как сообщил оператор системы природного газа Conexus Baltic Grid, в период до 30 апреля в хранилище было закачано 3,6 тераватта природного газа, что в настоящее время составляет более 7,8 тВтч, и это на 47% больше, чем годом ранее в этот период.

СПРАВКА. Тераватт-час (тТВтч) — метрическая единица энергии, равная 109 киловатт-часам (кВтч).

Что делать?

Чтобы справиться с платежами, потребителям придется искать баланс между уровнем комфорта и платежеспособностью, — считает Комиссия по регулированию общественных услуг (SPRK). Если по-простому, жителям предлагают подстраивать свои привычки под тарифы.

Регулятор призывает потребителей знать свои права и использовать возможности.

1 Отказ многоквартирного дома от подачи тепла или горячей воды — это совместное решение владельцев (жильцов). Ни самоуправление, ни поставщик услуг не могут за них сделать этот выбор. Это положение предусматривают правила Кабинета министров № 876.

2 Пользователи имеют право отказаться от подачи теплоэнергии и/или горячей воды на конкретный период или в определенное время суток (например ночью).

3 Интересы жильцов многоквартирного дома представляет выбранный ими человек (например управляющий). Он заключает договор о поставке теплоэнергии и обеспечивает соблюдение всех технических условий со стороны всех пользователей.

4 Поставщик теплоэнергии в соответствии с договором обязан обеспечить доставку услуги до входа в здание.
Правда, собственникам жилья в многоквартирных домах обычно трудно договориться об общих решениях, и придется руководствоваться принципом большинства.

В Резекне жителям уже пришлось сделать выбор. Часть горожан до октября останется без горячей воды. На сайте самоуправления жителям были предложены два варианта на выбор: или для всего города тариф с 1 мая составит 198,14 евро за мегаватт-час без НДС (12%), что в 4 раза выше прежнего, или в центре города будет отключена горячая вода – вплоть до нового отопительного сезона. Выбрали второй вариант.

5 По согласованию с домоуправом можно пересмотреть режим работы домового теплоузла. Снизить общие затраты на подогрев и циркуляцию воды, ограничив время работы насосов или другие параметры режима работы теплоузлов.

Снижение температуры воды в теплоузле на 1 °C снижает общие издержки на 5–7%. По ночам температуру воды в трубах можно понижать и на 2–3 °C.

С рекомендациями более эффективного использования тепловой энергии можно ознакомиться в опубликованном на сайте SPRK плане:
sprk.gov.lv

Вместе с тем сокращение объемов потребленной теплоэнергии может привести к другим бедам. Так, председатель Латвийской ассоциации управляющих домами Гиртс БЕЙКМАНИС советует разумно подойти к вопросу бережливости:

— Снижение температуры горячей воды может привести к размножению бактерий легионеллы и дальнейшим проблемам со здоровьем. Температура горячей воды на выходе должна быть не менее +55 градусов. Если же жители откажутся от горячей воды, то им придется пользоваться электрическими нагревательными приборами, что приведет к дополнительному расходу электроэнергии, а также нагрузке на электропроводку и риску пожара…

АО Rīgas siltums, в свою очередь, советует на радиаторы отопления ставить аллокаторы – для учета тепла. Только вот плата за тепло пока рассчитывается из общего потребления дома, если квартиры не оснащены счетчиками.

Что предпринимает власть?

Зимний комплект помощи закончился, но трудности продолжаются, причем предстоят еще бОльшие расходы на оплату коммунальных услуг. А с учетом того, что дорожает все, населению приходится тяжело. Прогнозы же говорят, что будет еще тяжелее.

Пока от прошлогоднего пакета помощи сохранились только:

* доплаты в размере 15-20 евро в месяц при оплате электричества малообеспеченным семьям, инвалидам 1-й группы, семьям с детьми-инвалидами, многодетным семьям;

* жилищное пособие с повышенным коэффициентом для одиноких пенсионеров и инвалидов, для семей с детьми.

Министерство благосостояния предложило в декабре 2022 года доплатить 200 евро сениорам, которые получают пенсии меньше 300 евро, а тем, кто получает больше, — выплатить разницу, чтобы вместе с пенсией получилось 500 евро. Предложение министерства еще будет обсуждаться; есть мнение, что поддержку надо выплатить раньше.

Также в процессе дискуссий прозвучало мнение, что единоразовое пособие нужно выплатить и жителям, получающим пособие по инвалидности, и другим людям с низким уровнем дохода, например жителям предпенсионного возраста, которым сложно найти работу. Тяжело приходится и семьям с детьми. Также важно не забыть о тех, у кого из-за инфляции увеличились транспортные расходы на дорогу до работы. До лета нужно решить вопрос об увеличении жилищного пособия для семей с детьми.

В правительстве уже договорились об индексации пенсий с 1 сентября.

Повышение минимальной зарплаты пока обсуждается. Есть предложение установить 640 евро (сейчас 500) или даже 700. Но пока вопрос дискутируется в высших сферах власти и преобладает мнение не повышать минималку резко.

В столице всё в порядке?!

Рижский мэр Мартиньш СТАКИС настроен оптимистично. По его словам, хорошая новость в том, что газ и отопление у рижан в следующем сезоне будут. Правда, есть одно маленькое «но» — очевидно, для чиновников и депутатов незначительное.

(!) Если кто-то платил 100 евро в месяц за коммунальные услуги, то предстоящей осенью-зимой ему придется отдавать уже 200…

Рига не обанкротится даже в том случае, сообщил мэр, если самоуправлению, например, придется оплатить долги рижан поставщику тепла Rīgas siltums, чтобы вовремя начать следующий отопительный сезон. Г-н Стакис отметил, что на этот год создан резервный фонд в размере 14 млн. евро, а в следующем году будет создан еще больший резервный фонд. Правда, придется снять средства с других нужд.

По мнению мэра Риги, в этом году человеку, который не может оплатить счета вовремя, следовало бы дать возможность сделать это позже, в рассрочку, не применяя штрафных санкций. Если тот заранее сообщает о своих трудностях.

Сейчас уже ощущается, что помощь начали запрашивать те, кто имеет право на нее, но до сих пор справлялся сам и не подавал заявку на социальную поддержку. Мэр столицы отметил, что многие горожане не смогут оплатить счета за энергоресурсы, даже если получат поддержку, и поставщикам услуг придется с этим считаться.

По оценке градоначальника, количество запросов жилищных пособий может возрасти на 70%. На сегодняшний день в столице различные социальные пособия получают 18 тысяч человек, из них 8,5 тысячи — именно жилищные пособия.

…Удивляет позиция власти, которая как должное прогнозирует своим жителям дальнейшие испытания холодом и голодом. И риторика предвыборных обещаний уже поменялась. Нам сулят не лучшую жизнь, а помощь в выживании.

Сегодня обещать можно много — в октябре выборы в Сейм. А вот какой будет реальная поддержка? Примечательно, что счета за отопление в новом сезоне жители получат только в ноябре, тогда реально будет видно, какими будут расходы латвийцев этой зимой. А выборы-то уже закончатся…

Оксана ПЕТРЕНКО