Пайдерс: что мешает примирению США с Россией? Политика Украины и попытка диктовать Москве свою волю

Руководитель Института современного развития Игорь Юргенс отметил, что это вопрос тормозит прогресс в других вопросах отношений США и России, но украинский вопрос невозможно решить до выборов в марте 2019 года. Ни один из претендентов на реальную власть до этого момента не возьмет на себя ответственность за компромисс, который его политические оппоненты сочтут предательством страны, потому что Украина не желает соблюдать Минские соглашения. Среди украинской элиты доминирует мнение, что Порошенко подписал их в обстоятельствах «когда ему приставили пистолет к виску».

Минские соглашения для внутренней власти Украины невыполнимы. Нужно изменить конституцию – признать автономию Луганска и Донецка, но по внутриполитическим причинам сделать это нереально.

Это означает, что по крайней мере в течении одного года улучшить отношения между США и Россией будет невозможно.

По другим вопросам – Сирии и т.д. – у США и России куда меньше противоречий.

Бывший заместитель генсека НАТО (2012-2016) и бывший посол США в России (2001-2005) Александр Вершбоу заявил, что вопрос Крыма может быть отложен («его на какое-то время можно положить под сукно»), но вопрос с Донецком нужно решить: «Москва должна повлиять на этих клиентов в Донецке». И именно Минские соглашения должны стать основой для этого. Воюющие стороны нужно разделить, провести демилитаризацию при помощи миротворцев ООН, а территорию на время передать под правление международной администрации. Вершбоу согласился с российскими экспертами в том, что остальные вопросы, вроде Северной Кореи, Сирии и т.п. решаются легче.

Бывший посол США в России (1997-2001) Джеймс Колин считает, что украинский вопрос следует решать одновременно в четырех измерениях.

Первое – геополитика. Россия и Запад борются за влияние на территории, которая еще не определилась — принадлежит он Востоку или Западу. Незнание – дестабилизирующий фактор, который вызывает определенные последствия. Чтобы это измерение принимать во внимание, нужно осознать, какой Россия видит безопасность в регионе, потому что это видение противоположно декларируемому Западом свободному праву Восточноевропейских сран свободно выбирать к какой стороне присоединиться.

Второе измерение – геоэкономическое. Оно связано с тем, как в Украине проходит евроинтеграция. Именно форма интеграции – очень чувствительный вопрос для России.

Третье измерение – биполярные отношения России и Украины, в которых государство контролирует определенные области. Например, Россия и Украина после распада СССР соперничали во многих вопросах, таких как раздел влияния на Черном море, раздел флота и т.д.

Четвертое измерение – внутренняя политика Украины. Украина внутренне раздроблена. Политические и экономические группировки сражаются друг с другом, не разбирая средств. Поэтому она находится под ударом – другие могут легко использовать эту неразбериху.

Бессмысленно решать какой-то вопрос, игнорируя эти измерения.

Директор Института международных отношений Российской академии наук Александр Динкин в свое время считал, что отношения между США и Россией настолько плохие, что даже улучшение ситуации с Донецком ничего не решит. И в точности наоборот – улучшение отношений между США и Россией может решить проблему с Донецком.

Джеймс Колин отметил, что «в отношениях США и России (и не только США и России, но и в российских отношениях с западноевропейскими странами) наблюдается некоторая асимметрия: «США стоит односторонние отношения с Россией, выдвигая список требований, которые Россия должна незамедлительно выполнить, чтобы начался какой-то прогресс: должна сделать то и то, должна что-то прервать, должна обеспечивать права человека и т.п. Россию не спрашивают, что для нее важно, и что нам, в случае с Россией, следует уважать».

И ничего не делается в противоположном направлении. Ситуация не анализируется, представьте себя на их месте и подумайте, как бы вы себя вели в таких обстоятельствах.

Во времена Холодной войны отношения США и России так не строились. Скорее наоборот. Уступки были равными, учитывались важные для лидеров СССР пункты.

Карибский кризис в 1962 году был решен, потому что СССР никто не выдвигал односторонних требований, чтобы те убрали свои ракеты с Кубы, было решено, что и США уберет свои ракеты из Турции. Так что не нужно удивляться тому, что Россия не воспринимает нынешнюю модель отношений как справедливую.

Ближайший момент, когда мы увидим, насколько Латвия может стать мостом между США и Россией, предлагая Ригу и Юрмалу в качестве места встречи нейтральных экспертов для обмена мнениями, будет уже 11 ноября, когда в Париже состоится встреча президентов США и России».