Чиновники получают по 5 видов разных доплат: сколько денег потратили министерства себе на премии

«Как и в многие из предыдущих годов, в прошлом году в зарплатных ведомостях сотрудников министерств могли красоваться даже по пять различных доплат. Часть доплат, премий и денежных бонусов определяется путем тщательного анализа проделанной сотрудниками работы, однако в основном такие доплаты используются в качестве законного способа выплаты конкурентоспособной зарплаты, — пишет Skaties.lv со ссылкой на «LNT Ziņu Top 10».

Тот факт, что доплаты, которые получают госсекретари министерств, их заместители, руководители отделов и их заместители, референты, различные эксперты, специалисты, юрисконсульты и даже водители автомобилей, платятся для удержания сотрудников, в передаче признают люди, некогда работавшие в госуправлении. Косвенно это подтверждает и Государственная канцелярия, которая указывает на низкую зарплату в государственном секторе как на критическую проблему.

Замдиректора Госканцелярии Байба Медвецка отмечает: «Не секрет, что иногда, возможно, чересчур используется изменчивая часть, ведь основная зарплата неконкурентоспособна по сравнению с частным сектором».

В министерствах есть сотрудники, которые доплат не получают или получают мало в качестве доплат, однако у большей части служащих почти всех министерств в прошлом году такие доплаты были. Их максимальный объем может достигать 60% от основной зарплаты, в том числе — самая щедрая — доплата в размере 40% за вклад и качество работы, но на практике в среднем доплаты ниже.

В отношении доплат, премий и бонусов одним из самых щедрых является Министерство финансов. В прошлом году в виде различных доплат оно выплатило 1,5 миллиона евро, что на полмиллиона меньше, чем годом раньше.

Большая часть, или 730 000 евро, были выплачены 292 или 69% сотрудников за их вклад и качество работы, в том числе за работу, связанную с налоговой реформой и госбюджетом. 85% сотрудников получили в среднем денежный бонус в размере 959 евро. Если бы на рынке труда не было столь ожесточённой конкуренции с частным сектором, премии можно было бы и не платить, но премии нужны, поскольку сотрудники готовы перейти в частный сектор на зарплату брутто, которая всего на 100 евро больше.

«Мы конкурируем с финансовым сектором. В частном секторе, конечно, зарплаты и у сотрудников более низкого уровня выше, чем в госуправлении. Мы все еще сталкиваемся с ситуацией, что в среднем от 10 до 20 процентов составляет текучесть кадров в Министерстве финансов», — рассказывает Алексис Яроцкис, директор министерского отдела коммуникаций.

Министерство благосостояния в прошлом году в виде премий и доплат выплатило 425 000 евро. Большинство из них премий были оценочные, а 35 000 евро были выплачены в виде денежных бонусов за выполнение конкретных задач и хорошо проделанную работу.

«Например, в прошлом году мы участвовали в Комитете ООН по правам лиц с инвалидностью, где мы успешно защитили отчёт Латвии. В данном случае те люди, которые участвовали и посвятили этому своё время как на работе, так и вне ее, получили особые денежные бонусы», — объясняет государственный секретарь Министерства благосостояния Ингус Аллик.

Несмотря на то, что общий бюджет Министерства здравоохранения — самый большой по сравнению с другими отраслями, все же бюджет зарплат самого министерства — один из самых скромных. В прошлом году на доплаты были отведены 224 000 евро, чтобы половине или 66 сотрудникам выплатить премии. В среднем для выплаты премии в размере 500 евро для 91 сотрудника в ноябре прошлого года истрачены 45 600 евро. Доплаты в основном производились за качество выполненной работы, однако в оценках возможна дола субъективизма, признает госсекретарь Министерства здравоохранения.

Из министерств, которые до выхода сюжета успели предоставить передаче общую информацию, премии в прошлом году не выплатили Министерство охраны окружающей среды и регионального развития (МОСРР). 79 сотрудников МОСРР или четвёртая часть получили денежные бонусы. Для этого были потрачены 85 500 евро, что свидетельствует о том, что в среднем денежный бонус составил 1 082 евро. По количеству больше всего премий получили сотрудники Министерства иностранных дел — 514 сотрудников получили в среднем 494 евро в виде премии. На это были потрачены 254 000 евро. Между тем, нашлось 66 600 евро на то, чтобы 68 сотрудникам выделить в среднем по 980 евро в виде денежные бонусов.

Министерство юстиции потратило 435 600 евро на доплаты, премии и бонусы. Из примерно 240 сотрудников, работающих там, почти 66% получили в среднем 952 евро в виде премий. В конце года, в среднем по 427 евро, получили в виде вознаграждений за различные достижения в общей сложности 173 сотрудника.

В Министерстве культуры, после оценки работы 141 сотрудника, премию — в среднем 617 евро — получила их большая часть — 111 человек. На это истрачены 68 000 евро, а ещё 58 000 евро были найдены на то, чтобы 103 сотрудникам выплатить в среднем по 568 евро денежных бонусов. В Министерстве внутренних дел примерно 140 сотрудников получили премии и денежные бонусы, некоторые даже два раза. В Министерстве сообщения немногим менее 90 сотрудников получили премии, из которых самые крупные — 1698 евро — выплачены заместителям госсекретаря. Тем временем, Министерство образования и науки выплатило в конце 2017 года 271 000 евро в виде премий.

Эксперт в области отбора персонала указывает, что нет ничего плохого в том, что в госуправлении с помощью премий стремятся мотивировать и удерживать сотрудников. Вопрос только в том, насколько прозрачно это происходит, ведь таким образом выплачиваются деньгами налогоплательщиков.

«Если человек заменяет кого-то или работает сверхурочно, тогда все ясно. Другой вопрос относится к тому, что премия связана с производительностью, с качеством работы. [Тогда важно], каковы критерии определения качества работы? Что пришёл на работу и сделал то, что от него требовалось? [Сделана] основная работа или сделано больше, чем ожидалось?»- говорит Айвис Бродиньш, руководитель «CV-Online Latvia».

В Госканцелярии, которая уже начала реформу госуправления, понимают, что необходимо существенно реформировать расчёт зарплат. Главная задумка — поднять основную часть зарплат и уменьшить изменяемую, которая осталась бы в виде главного инструмента мотивации. При реформе системы зарплат, госуправление старательно следит за тем, что происходит в частном секторе. Компания по отбору персонала признает, что и в частный сектор вернулась т. н. 13-я зарплата, в особенности она выплачивается руководителям или специалистам высокого уровня, а в среднем премии составляют до 30% от зарплаты.»