Satversmes tiesā vērtēs normu par 6 gadus vecu bērnu uzņemšanu 1.klasē Rīgas skolās tikai brīvu vietu gadījumā

Lieta ierosināta pēc tiesībsarga pieteikuma. Pieteikuma iesniedzējs norādījis, ka vienādos un pēc noteiktiem kritērijiem salīdzināmos apstākļos atrodas bērni, kuri pamatizglītības ieguvi sāk tajā kalendārajā gadā, kurā viņiem aprit septiņi gadi, un bērni, kuri atkarībā no sava veselības stāvokļa un psiholoģiskās sagatavotības sāk pamatizglītības ieguvi vienu gadu agrāk saskaņā ar vecāka vēlmēm.

Viņš lūdz vērtēt Rīgas domes 2023.gada 26.aprīļa saistošo noteikumu «Kārtība, kādā reģistrējami un izskatāmi iesniegumi par bērnu uzņemšanu 1.klasē Rīgas valstspilsētas pašvaldības izglītības iestādēs» 19.punkta atbilstību Satversmes 64.,91. un 110.pantam.

Apstrīdētā norma noteic, ka iestāde 1.klases pretendentu sarakstā brīvu vietu gadījumā var iekļaut bērnus, kuriem līdz attiecīgā gada 1.septembrim ir apritējuši seši gadi, ievērojot saistošajos noteikumos noteikto prioritāro secību.

Apstrīdētā norma bez saprātīga pamata pieļaujot atšķirīgu attieksmi starp šīm personu grupām, jo bērnus, kuriem attiecīgajā gadā līdz 1.septembrim ir apritējuši seši gadi, 1.klases pretendentu sarakstā var iekļaut tikai brīvu vietu gadījumā.

Tādējādi apstrīdētā norma pārkāpjot Satversmes 91.pantā ietverto tiesiskās vienlīdzības principu. Tāpat pieteikumā norādīts, ka Rīgas valstspilsētas pašvaldības kompetencē neietilpstot noteikt bērnu uzņemšanas kārtību pašvaldības dibinātajās pamatizglītības iestādēs un pašvaldība esot ietiekusies vecāku tiesību sfērā. Tādējādi pašvaldība esot pārkāpusi Satversmes 64. un 110.pantu.

ST uzaicināja Rīgas pašvaldību līdz 2024.gada 21.janvārim iesniegt atbildes rakstu ar lietas faktisko apstākļu izklāstu un juridisko pamatojumu.

Lietas sagatavošanas termiņš ir nākamā gada 22.aprīlis. Par lietas izskatīšanas procesa veidu un datumu tiesa lemj pēc lietas sagatavošanas.

Jau vēstīts, ka Rīgas dome 2017.gadā apstiprināja grozījumus noteikumos par kārtību, kādā reģistrējami iesniegumi par bērna uzņemšanu 1.klasē Rīgas pilsētas pašvaldības izglītības iestādēs, paredzot, ka Rīgā bērnus, kuriem līdz mācību gada 1.septembrim apritējuši seši gadi, iekļaus skolas 1.klases pretendentu sarakstā tikai tad, ja būs brīvas vietas pēc visu septiņu gadu vecumu sasniegušo bērnu uzņemšanas.

Domē skaidro, ka grozījumi bija vajadzīgi, jo kopš noteikumu apstiprināšanas 2015.gada janvārī konstatēti vairāki gadījumi, kad bērni, kuri ir sasnieguši obligāto pamatizglītības vecumu jeb septiņu gadus, netiek uzņemti izglītības iestādē, jo pretendentu rindā ir iekļauti bērni, kuriem ir seši gadi un kuri saskaņā ar vecāku vēlmēm un ģimenes ārsta atzinumu vai psihologa atzinumu var sākt pamatizglītības ieguvi vienu gadu ātrāk.

Tiesībsargs jau iepriekš bija norādījis, ka grozot saistošos noteikumus par pilsētas skolās prioritāri uzņemamiem bērniem, kuriem attiecīgajā gadā aprit septiņi gadi, Rīgas dome diskriminē nākamos pirmklasniekus.

Tiesībsarga birojā tika saņemtas arī sūdzības par diskrimināciju attiecībā uz bērnu reģistrēšanu pirmajā klasē Rīgas skolās.

«Rīgas dome patvaļīgi ir diskriminējusi potenciālos pirmklasniekus, ierobežojot bērnu iespējas tikt uzņemtiem pirmajā klasē. Ja bērna vecāki un ģimenes ārsts vai psihologs ir lēmuši, ka bērns jau sešu gadu vecumā ir gatavs sākt skolas gaitas, Rīgas domei nav tiesību to liegt. Tieši tas pats attiecas uz lēmumu par mācīšanos skolā no astoņu gadu vecuma,» norāda tiesībsargs.