Счетчики воды: как не переплачивать за лишнюю

Почти 20 лет обитатели многоквартирных домов переплачивают за потребление воды. Хотя во всех квартирах стоят счетчики–водомеры, никто не платит по показаниям приборов: в счете всегда есть какая–то надбавка — у кого больше, у кого меньше. Можно ли избавиться от переплаты за «лишнюю» воду?