Цифровые деньги. Зачем Евросоюзу виртуальная валюта?

Закон для криптовалют

— Создается впечатление, что Европарламент переключился на борьбу с пандемией. Но, наверное, вы обсуждаете и другие вопросы, прежде всего связанные с будущим ЕС. Какие, например?

— К сожалению, в последнее время на первый план действительно вышли вопросы, связанные с преодолением эпидемии. Такова реальность. Но на самом деле у главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен были совершенно другие планы на свое президентство. Не случайно она стала инициатором Зеленого курса, обозначившего долгосрочную стратегию Евросоюза, которая должна обеспечить ему более заметное место в мире, а также лидерство в научно-техническом прогрессе. Это очень амбициозная цель, но вполне реальная.

Сегодня мир находится на пороге огромных перемен, в том числе и в финансовой сфере. Они вызваны появлением криптовалют, или так называемых дигитальных (цифровых) денег, которое качественно изменило ситуацию на финансовом рынке. Чтобы избежать хаоса и кризиса в такой жизненно важной области, как финансы, сейчас в Евросоюзе вплотную занялись созданием правового регулирования этой сферы.

— Интернет полон чудесных историй о том, как люди в считанные часы становятся миллионерами, зарабатывая сумасшедшие деньги на операциях с криптовалютами…

— Ну а как же! Курс криптовалют сейчас идет вверх, как альпинисты на Эверест. Сам Илон Маск инвестировал миллионы в одну из таких валют. Но рано или поздно этот «золотой век» кончится, и многие люди могут остаться у разбитого корыта, как уже не раз бывало, ведь сохранность инвестиций в дигитальные валюты сегодня никто не гарантирует. Тем не менее криптовалюты, которых уже существует сотни видов, становятся значимым фактором финансового рынка, привлекают все больше людей. Поэтому так важно навести порядок в этой области, которая пока остается за пределами правового поля.

Ситуация явно несправедливая. Криптовалюта, как и другие денежные единицы, — это средство платежа, но сделки с нею не облагаются налогами, поскольку это не регламентируется ни одним действующим законом. А конфиденциальность, анонимность криптовалют позволяют недобросовестным людям использовать их для ухода от налогов, сокрытия доходов, в том числе и нелегальных. Существуют и риски финансирования терроризма, отмывания грязных денег, то есть пока криптовалюты — это настоящая черная дыра.

Для того чтобы встроить криптовалюты в мировой финансовый механизм, не разрушив его, нужна серьезная законодательная база. Поэтому Еврокомиссия поставила задачу: не откладывая дело в долгий ящик, уже в этом году разработать юридические основы для использования криптовалют. Подготовка документов, которые должны будут установить правовые рамки для цифровых денег, уже началась. Это во-первых. А во-вторых, Евросоюз намерен создать собственную дигитальную валюту — цифровой евро…

С подачи «Фейсбука»

— Для чего нужен цифровой евро?

— Он создается как альтернатива существующим криптовалютам и для защиты обычного евро. Это необходимо!

Еще летом 2019 года «Фейсбук» первым в мире объявил о создании своей валюты. Это сильно встревожило правительства и центральные банки многих стран мира, поскольку таким образом, с подачи «Фейсбука», появился финансовый инструмент, который не подчиняется правительствам и ими не контролируется, а находится в руках частной глобальной компании. Это может стать угрозой для всей еврозоны и не только для нее, но и для всех мировых валют, подорвать стабильность существующей финансовой системы. Вот все и зашевелились…

Над введением дигитального юаня задумался Китай. Занялась разработкой цифровых денег Швеция, которая не входит в еврозону. И, конечно, к работе над этим вопросом приступил Европейский центральный банк.

— И скоро появится дигитальный евро?

— Уже 1 апреля нынешнего года планируется начать пилотный проект, в ходе которого будет собрана необходимая информация о жизнеспособности цифрового евро, а также решено, какие технологии будут использоваться для его создания – ныне существующие или новые. По итогам проекта и будут предприняты дальнейшие шаги.

— Значит ли это, что наличные деньги будут отменены?

— Нет, об этом речи не идет. Цифровой евро, скорее всего, будет существовать параллельно с обычным. Банкноты и монеты останутся в обращении. Европейский Центробанк это настойчиво подчеркивает…

— Каковы преимущества цифрового евро? Что он даст рядовому потребителю?

— С учетом того, как быстро развиваются технологии, потенциал у цифровых денег огромный. Введение дигитального евро может сильно упростить платежи во всей Европе. Любой человек, живущий в еврозоне, сможет с легкостью открыть депозитный счет в Европейском центральном банке, после чего все его вклады будут гарантироваться Евросоюзом напрямую, без посредничества банков его страны. Согласитесь, это удобно и надежно, так что скорее всего, как только появится возможность, многие предпочтут именно такой вариант.

Но, с другой стороны, массовый отказ от текущих счетов в банках своих стран может обернуться непредсказуемыми последствиями для всего нынешнего банковского сектора. Предотвратить их — очень большой вызов для профессионалов сегодняшнего финансового рынка.

— Получается, в будущем на весь Евросоюз хватит одного банка?

— Не думаю… После сокращения депозитных вкладов для банков откроются иные возможности, и они в любом случае сохранят свою роль и при наличии цифрового евро.

Тут главное, чтобы этот переход произошел не хаотично, без обвала, без кризиса и массовых банкротств. А то так и до обрушения всей финансовой системы недалеко, и этого нельзя допустить.

— Как вы думаете, когда может появиться цифровой евро?

— Это, конечно, вопрос будущего, но не такого уж отдаленного, как может показаться. Так же, как солнце всегда встает на востоке, так и коренные изменения финансовой системы под влиянием новых технологий неизбежны.

Ни одна страна в одиночку не в состоянии их произвести — ни Франция, ни Германия, ни тем более Латвия. Тут требуются решения на уровне всего Евросоюза, и сейчас мы над ними работаем…

Ксения ЗАГОРОВСКАЯ

Подготовлено при поддержке Прогрессивного альянса демократов и социалистов Европарламента