В венгерском языке для описания тяжелой ситуации есть выражение «под лягушачьей задницей». «Оно очень хорошо резюмирует», где оказался Орбан в результате потери доверия к нему со стороны других лидеров, сказал Politico чиновник ЕС. По словам пяти европейских чиновников и дипломатов, другие страны готовы сделать то, чего еще никогда не делали в истории союза, — лишить Венгрию права участвовать в принятии совместных решений.
Если на саммите 1 февраля Орбан снова заблокирует соглашение по общему бюджету и выделению 50 млрд евро Украине, «использование статьи 7 для лишения Венгрии права голоса может стать реальной опцией», сказал изданию дипломат ЕС.
Статья 7 Договора о Европейском союзе позволяет лишить страну права голоса в Европейском совете, если она не следует ценностям ЕС.
Проблемы в США, где политики не могут согласовать выделение $61,4 млрд Украине, заставляют европейцев прикладывать больше усилий для обеспечения ее поддержки. Около половины расходов в украинском бюджете на этот год, или почти $40 млрд, выделено на оборону; их предполагается покрыть за счет налогов. Для финансирования другой половины нужно привлечь из внешних источников около $37 млрд, по оценке МВФ. Между тем в декабре Орбан не дал выделить Украине экономическую помощь в размере 50 млрд евро на 2024–2027 гг.
Его попытки выторговать себе уступки, шантажируя коллег возможностью наложить вето на важные решения, стали их всерьез раздражать. Профессор Стивен ван Хеке, специалист по европейской политике из Лёвенского католического университета в Бельгии, суммировал настроения в ЕС: "Очевидно, что Орбан достал глав государств и правительств. Ему пора осознать, что теперь есть угроза применения статьи 7".
Еще одним камнем преткновения стало одобрение заявки Швеции на вступление в НАТО. На этой неделе свое согласие дала Турция, и Венгрия осталась единственной страной альянса, которая продолжает не пускать в него Швецию, при этом не выдвигая конкретных претензий и условий.
США считают Венгрию союзником, но расстроены тем, что она не хочет сотрудничать в сфере безопасности, сказал в интервью Financial Times, необычно откровенном для дипломата, американский посол в Будапеште Прессман. «Если посмотреть на внешнюю политику Венгрии, будь то противодействие вступлению Украины в ЕС, препятствование выделению ей финансовой помощи, встречи с Владимиром Путиным, борьба с попытками снизить зависимость Венгрии от российских энергоресурсов, противодействие усилиям по закрытию в Венгрии пропагандистских платформ Кремля, — во всем этом есть что-то общее. И все это изолирует Венгрию от партнеров по НАТО и ЕС, — сказал посол. — Такие политические шаги, без сомнения, помогают Путину и подрывают тщательные усилия по сохранению перед лицом его агрессии единства альянса и наших партнеров».
Под давлением партнеров венгерские власти стали понемногу сдавать позиции. Орбан пригласил премьер-министра Швеции в Будапешт на «переговоры» (тот ответил, что готов к обсуждению, но они могли бы встретиться в Брюсселе) и заявил, что призовет парламент одобрить вступление Швеции в НАТО «при первой же возможности».
А на встрече европейских дипломатов в среду Венгрия сообщила, что больше не будет блокировать создание специального фонда военной помощи Украине на 5 млрд евро в год.
Финансирование Украины на 50 млрд евро так или иначе будет одобрено на саммите 1 февраля, уверен президент Латвии Эдгар Ринкевич. Это будет либо единогласное решение, либо, при его отсутствии, «другой механизм», сказал он Bloomberg: "Ясно одно: Украине нужны эти деньги, она должна их получить, а Европейский союз — их предоставить".