Может ли управляющий установить для жильцов ограничения и штрафы, связанные с курением?

Часть вторая статьи 10 закона «Об управлении жилым домом» устанавливает, что поручение об управлении домом передается путем заключения с управляющим письменного договора (в дальнейшем — договор об управлении). Данный договор заключается между управляющим и сообществом всех собственников квартир соответствующего дома (в дальнейшем — сообщество) на основании решения, принятого сообществом в установленном законом «О квартирной собственности» порядке. Управляющий не имеет права в одностороннем порядке изменить условия этого договора, установив новые права и обязанности сторон.

Сообщество по находящимся в его компетенции вопросам может принимать решения следующим образом:

1) на общем собрании собственников квартир;

2) без созыва общего собрания собственников квартир — в виде опроса;

3) по взаимной договоренности.

Следовательно, только в том случае, если сообщество одним из указанных выше способов примет решение об утверждении предложенных управляющим дополнений, они вступят в силу в указанный в дополнениях срок и станут обязательными для исполнения обеими сторонами.

Если сообщество не устраивает какой–либо пункт предложенных дополнений или весь текст дополнений, то оно имеет право не утвердить дополнения, внести свои изменения и уточнения и передать их управляющему для согласования. И только в том случае, когда текст дополнений будет полностью удовлетворять и сообщество, и управляющего, а сообщество утвердит скорректированный текст дополнений, стороны могут его подписать.

Об ограничении мест для курения и о штрафе

Согласно положениям части второй статьи 10 закона «Об обороте табачных изделий, растительных курительных продуктов, электронных курительных приборов и их жидкостей» (в дальнейшем — закон), запрещается курить на лестничных клетках, в коридорах и других помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов. В отношении курения на балконе закон устанавливает следующее: на балконах и лоджиях многоквартирных жилых домов запрещается курить в том случае, если кто–либо из жителей дома обоснованно возражает против этого.

Контроль над исполнением указанных выше ограничений осуществляют Государственная полиция и полиция самоуправления (часть пятая статьи 12 закона).

За нарушение ограничений на курение законом предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 100 евро (часть первая статьи 14 закона).

Таким образом, договор об управлении не может содержать положение о полном запрете курения на балконе, так как ни управляющий, ни сообщество не имеют права устанавливать в договоре об управлении такие условия, которые не соответствуют нормативным актам Латвийской Республики.

Договор не может также предоставлять управляющему право устанавливать вину лица за нарушение ограничений на курение, определять размер штрафа и порядок его уплаты, а также взыскивать его. Данные действия находятся исключительно в ведении Государственной и муниципальной полиции и других установленных законом «Об административной ответственности» компетентных лиц.