Ликвидация без ликвидации? У Фонда общественной интеграции хотят забрать ключевые программы

Как сообщила агентству LETA советник министра культуры Агнесе Варпиня, сейчас документ проходит предусмотренную законом процедуру согласования. Нынешний состав Сейма уже не успеет принять решения по реформе: 3 ноября на первое заседание соберётся парламент 15-го созыва.

Фонд могут сохранить, но лишить значительной части привычных функций. В частности, обсуждается передача Фонда поддержки СМИ другому учреждению, а программ помощи общественным организациям — Государственной канцелярии. Таким образом, даже без формальной ликвидации SIF система распределения государственного финансирования может серьёзно измениться.

Проведённая Министерством культуры оценка выявила несколько проблем. Среди них — несоответствие между установленными законом полномочиями фонда и фактическим объёмом его деятельности, недостатки управления и системы оценки результатов, административные расходы и низкий уровень общественного доверия.

Особое внимание уделено двойственной роли SIF. Фонд одновременно распределяет финансирование и самостоятельно реализует проекты, что, по оценке ведомства, требует пересмотра.

Рабочая группа рассмотрела четыре сценария: сохранение существующего учреждения с изменением функций, его преобразование в подведомственную структуру Министерства культуры, создание централизованного механизма финансирования общественных организаций и СМИ либо полную ликвидацию с передачей программ министерствам.

Предпочтительным признан третий вариант. Он предусматривает сохранение юридического статуса SIF, расширение перечня администрируемых программ и постепенный отказ от самостоятельной реализации проектов.

Однако параллельно Министерство культуры предлагает изучить перераспределение действующих программ. Администрирование Фонда поддержки СМИ может перейти Национальному совету по электронным СМИ (NEPLP), а программы финансирования и софинансирования негосударственных организаций — Государственной канцелярии.

Обучение латышскому языку ремигрантов предлагается передать Министерству образования, две программы поддержки диаспоры — Министерству иностранных дел, программы национальных меньшинств и сплочения общества — Министерству культуры.

Программа «Самоуправление, дружественное семье» может перейти Министерству умного управления и регионального развития.

До 11 января 2027 года Министерство культуры должно подготовить концептуальный доклад, в котором будут подробно рассмотрены эти изменения. Предполагается, что перераспределение программ не потребует дополнительных бюджетных расходов.

Споры вокруг SIF продолжаются не первый год. В 2025 году политики Союза зелёных и крестьян предлагали рассмотреть возможность ликвидации фонда. Позднее правящая коалиция договорилась сохранить учреждение, но провести аудит его функций и расходов.

В этом году оппозиционная партия «Латвия на первом месте» вновь внесла в Сейм законопроект о ликвидации SIF.

Фонд общественной интеграции действует с 2001 года. Он финансирует проекты общественных организаций, СМИ, национальных меньшинств и программы, направленные на укрепление гражданского общества.