Без паники: латвийские «хрущёвки» простоят ещё долго

Жителям Латвии, которые смотрят российское телевидение, вероятно, знаком ажиоатаж вокруг новой программы сноса панельных домов, построенных в 50–70–е годы прошлого века в Москве. Ведь там говорится, что эти 4–5–этажки, которые всем известны как «хрущевки», имеют срок эксплуатации 50 лет и уже пришли в негодность. В Риге, равно как и в других городах Латвии, тоже имеются свои «хрущевки». Как долго они прослужат? И возможен ли их снос?

Каждой советской семье — отдельную квартиру

Первые малоэтажные дома экономкласса для переселения людей из времянок и бараков в СССР начали строить в годы послевоенного подъема. Амбициозная цель советских властей «Каждому по квартире!» в полную силу начала реализовываться с конца 50–х годов ХХ века. Дома по типовым проектам возводились в рекордно короткие сроки. Существовали разные модификации «хрущевок», но одним из главных принципов при проектировании и строительстве была экономия.

Трех–, четырех— и пятиэтажные дома из панелей или кирпича, лишенные каких–либо архитектурных изысков на фасаде, — таков внешний облик типичных «хрущевок». Дополняет его еще одна общая черта — отсутствие лифта. Проектировщиками не был предусмотрен также и мусоропровод внутри здания. Все это делалось в целях экономии.

Дома получались не слишком затратными как по деньгам, так и по времени, поэтому очень часто строились целыми микрорайонами. В целях экономии в «хрущевках» уменьшили площадь кухни, в зависимости от модификации дома, до 5–7 квадратных метров. Высота потолков была снижена до 2,5 метра. Санузел — совмещенный, коридор — маленький, комнаты — проходные, а стены — тонкие.

При этом советских людей с экранов телевизоров обучали, как с большей выгодой использовать отведенные им квадратные метры.

С появлением «хрущевок» в СССР стали массово изготавливать малогабаритную мебель. Так, комбинированный набор для кухни, зала и прихожей занимал не более 30% площади однокомнатной квартиры.

В Риге, равно как и в других городах Латвии, тоже происходило массовое строительство таких жилых зданий. Тем более что во многих городах, к примеру в Елгаве, жилой фонд во время войны был почти полностью разрушен.

Но в нашей стране была развитая кирпичная промышленность. Поэтому в той же Елгаве «хрущевки» строили из кирпича. Это дома 316–й и 318–й серий. Преимущественно в Риге, после того как заработал железобетонный комбинат в Вангажи, стали возводить панельные пятиэтажки.

Кстати, у нас они называются старыми «литовками», или домами 464–й серии. Название в честь Литвы они получили потому, что адаптировались к прибалтийским условиям именно в Литве. Как долго все эти дома могут простоять?

Правила Кабинета министров

Сегодня срок эксплуатации серийного жилья определяет 907–е правило Кабинета министров. Для зданий 316–й, 318–й и 119–й серий — это 70 лет. Для 103, 104, 464, 467, 602–й серий — 60 лет. Как видно, под ограниченный срок служба подпадают именно панельные дома, те же «литовки», да и многоэтажки 602–й серии.

В Латвии Министерство экономики проводило только комплексное исследование многоэтажек советской постройки с точки зрения их энергоэффективности. Выяснилось, что хуже других удерживают тепло дома 602–й серии. Вслед за ними по показателю теплопотерь, но довольно на почтительном расстоянии, располагаются здания 318–й серии (несущие стены — из кирпича) и спецпроекты. Далее следуют 104–я и 467–я серии.

Ну а наименьшим расходом теплоэнергии (из зданий советской эпохи, попавших в исследование) могут похвастаться дома 103–й и 316–й серий. Впрочем, не будем забывать: и они в латвийской классификации энергоэффективности располагаются во второй половине.

Дома 318–й серии получили одобрение экспертов и из–за своей относительно удовлетворительной звуконепроницаемости. В качестве перекрытий там используются пустотелые железобетонные панели, которые способны погашать шумы между этажами.

Если почитать российский проект закона о закона о реновация, под которым в соседней стране понимается обновление жилого фонда, то под снос попадают дома серий К–7, II–32, II–35, 1605–АМ, 1МГ–300. В основном это панельные дома. А вот кирпичные «хрущевки» отнесли к категории несносимых.

Но в России совершенно другое жилищное законодательство, поэтому в латвийских условиях полномасштабный снос домов, наподобие московского, просто юридически невозможен.

Святая частная собственность

По предварительным данным, программа сноса московских пятиэтажек охватывает 8 тысяч домов, в которых проживает 1,6 млн. москвичей. Реализацию проекта планируется начать в сентябре 2017–го, а для его окончания потребуется не одно десятилетие. Решение о сносе пятиэтажки будут принимать жители каждого конкретного дома. И как решит большинство жителей, так и будет.

По действующему сейчас российскому закону, собственник квартиры может рассчитывать на получение равноценного жилья той же площади, а не по социальной норме, составляющей в Москве 18 квадратных метров на человека.

Правда, другие источники считают, что по 18 метров люди все–таки получат, но на большую площадь могут претендовать только очередники, которых в «хрущевках» около 25 000 — почти 35% от общего числа очередников.

В российский Земельный кодекс в связи с программой сноса «хрущевок» были внесены изменения, по которым земля под сносимыми домами могла приобретаться инвесторами лишь на аукционе, сообщает газета «Ведомости». То есть занимающимся расселением «хрущевок» фирмам приходилось строить дома для переселенцев на уже имеющейся у них земле, а в эти дома из–за места их расположения люди частенько отказывались переезжать.

В России отсутствует частная собственность на землю, и дома даже с приватизированными квартирами стоят на государственной и муниципальной земле. И землевладелец вполне может предложить переехать жильцам куда–нибудь в специально построенное для него новое жилье.

Это если бы какой–нибудь латвийский «земельный барон», взыскивающий принудительную арендную плату, предложил нечто подобное. Но это, как говорится, из области фантазий. Правда, в Риге был подобный пример, когда была пущена под снос вполне добротная «сталинка» на улице Дзирнаву — в квартале между улицами Кр. Барона и Тербатас. Сейчас там построен новый жилой комплекс.

Существует и вариант принудительного сноса, как это было со старинным домом на бульваре Узварас, который помешал строительству нового здания Латвийской национальной библиотеки. Здесь дело дошло до Конституционного суда. Он определил, что снос возможен, так как того требуют государственные интересы.

У всех квартировладельцев государство выкупило недвижимое имущество по рыночной цене. Так что в Латвии снос дома без согласия его собственников просто юридически невозможен.

Тем более что многочисленные эксперты заверяют, что построенный в советские времена жилой фонд еще простоит. Но все это голословные утверждения, так как, в каком техническом состоянии находятся здания, не знает никто.

Председатель правления Рижской ассоциации обслуживающих компаний Игорь Трубко говорит, что в более–менее неплохом состоянии находятся дома, возведенные советскими строительными предприятиями. Самые большие проблемы у подведомственного жилья, у кооперативных зданий, в бывших военных городках. Строили такие дома из того, что было и кто попало.

Но сейчас собственников квартир побуждают заниматься его утеплением, повышением энергоэффективности. Для этого можно получить еврофинансирование в размере 50% от стоимости проекта. Но вот обследованием долговечности должны заниматься сами квартировладельцы за счет общедомовых накоплений. Идет же часть собираемой квартплаты на капитальный ремонт.

Но первоочередность работ определяет домоуправление. Собственникам дано право одобрять или отвергать предложенные домоуправлением работы. И здесь очень трудно прийти к согласию. Однако о сносе своего жилья никто из них не помышляет.

Они могут задуматься только тогда, когда вырученных за продажу квартиры денег хватит на приобретение недвижимости в новых проектах, да к тому же еще в новом районе. Но в Риге цена первичного жилья обычно в два раза превышает цены вторичного. Так что ни о каким переселении пока и речи не идет.

Александр ФЕДОТОВ