Андрис Америкс: как проводить Зелёный курс

Два подхода

— В Европарламенте закончились дебаты по бюджету следующего, 2022 года. Время сейчас непростое: пандемия не отступает. В бюджете это учитывается?

— В целом бюджет на 2022 год вполне можно назвать сбалансированным. Его платежи составляют 170,6 миллиарда евро, и эта сумма вписывается в рамки запланированного. На мой взгляд, в главном финансовом документе Евросоюза найдено оптимальное сочетание стратегических целей и сегодняшних задач.

В бюджете-2022 четко сформулированы приоритеты: оздоровление экономики, борьба с изменениями климата и дигитализация всех сфер деятельности, а также предусмотрено их достаточное финансирование.

Расходы не превышают запланированные, но при этом зарезервировано значительное количество средств на непредвиденные расходы. Это, я считаю, очень важно, поскольку в последнее время ситуация часто развивается непредсказуемо и реагировать на нее нужно быстро, не тратя время на формальности.

— Недавно латвийский Сейм принял государственный бюджет на следующий год. Можете сравнить его с бюджетом Евросоюза?

— В бюджете Евросоюза предусмотрены дополнительные средства на образование, на молодежные и социальные программы. В латвийском же бюджете, к сожалению, не хватило средств на достойное и давно обещанное повышение зарплат медикам. Депутаты не нашли нужным даже выделить запрошенную сумму на борьбу с онкологическими заболеваниями — одно из приоритетных направлений в Европе.

А ведь здравоохранение в Латвии находится в катастрофическом положении. Смертность от ковида у нас почти в 8 (!) раз больше, чем в среднем по Европе. Страшная цифра: только в течение одного месяца от ковида умерло около тысячи человек! А чем в это время занимаются министр Павлютс и премьер Кариньш? Они создают рабочую группу, чтобы разобраться, почему это произошло. Однако мы все знаем, что в Латвии означает создание рабочей группы! Толку от этого, как правило, никакого.

Но при этом в бюджете хватило денег на значительное повышение зарплат депутатам и министрам. Нашлось и 15 миллионов евро на закупку тестов на антигены, которые эксперты считают нецелесообразной, да и выглядит она как схема по освоению средств, но это не мешает правительству ее продвигать.

Похоже, правящая коалиция понимает, что доверие общества уже не вернуть, и она попросту перестала с ним считаться в надежде, что до выборов все забудется…

Торопиться не спеша

— Евросоюз возглавил борьбу с изменениями климата. Этой теме была посвящена конференция ООН, которая недавно прошла в британском городе Глазго. Как вы, в Европарламенте, оцениваете ее итоги?

— Представители всех 200 стран были едины в том, что человечество подошло к опасной черте. Глобальное потепление может стереть с лица Земли целые страны, так что сейчас последнее время принимать меры. Прежде всего нужно отказаться от ископаемых видов топлива, заменив их возобновляемыми источниками энергии.

В Евросоюзе намечены жесткие сроки: к 2030 году нужно на 55 процентов сократить выбросы парниковых газов. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен настаивает на том, что действовать нужно еще более решительно.

Но оказалось, что реализовать эти важные для всей планеты меры не так уж просто… Так, не удалось принять полный запрет на использование каменного угля. Ряд стран, в том числе Польша, выступили против, ведь эта мера наносит сильный удар по их экономике. Латвию трансформация экономики тоже касается: целая отрасль добычи торфа признается неперспективной. Так что найти баланс между перспективными и сегодняшними задачами непросто…

Бесспорным достижением конференции стало то, что 100 мировых лидеров подписали соглашение о защите лесов, взяв на себя обязательства сократить их вырубку, больше сажать деревьев, эффективнее бороться с пожарами.

Недавний опрос показал, что хотя практически все европейцы считают защиту природы крайне важной задачей, они не готовы ради этого менять свой образ жизни и привычки потребления. Люди не хотят платить больше за билеты на самолет или автобус, которые используют «зеленое» топливо. Это как все признают пользу утренних пробежек по свежему воздуху, но бегают-то единицы.

Поэтому политики находятся в трудном положении. До 2030 года, важного для Зеленого курса рубежа, осталось шесть лет, а политики мыслят временнЫми промежутками от выборов до выборов. Если они сейчас предпримут радикальные меры в пользу экологии, то кто их выберет на следующий срок? Поэтому-то они и медлят, поэтому и решения конференции в Глазго оказались половинчатыми…

Объединяя усилия

— Что же, Зеленый курс так и останется на бумаге?

— Нельзя этого допустить! Просто нужно понять, что его практическая реализация требует новых подходов. Хороший пример – недавнее решение о создании в Европе 6 миллионов зарядных устройств для электромобилей.

С поправкой на Зеленый курс принималась и новая сельскохозяйственная политика. На поддержку сельского хозяйства в период с 2023 по 2027 год выделяются огромные средства – 387 миллиардов евро, треть всего бюджета. Но есть условие: четвертая часть этих средств должна быть использована на мероприятия, способствующие борьбе с изменениями климата. Предусмотрен отказ от использования пестицидов, минеральных удобрений. За нарушение «зеленых» правил будут штрафовать.

И еще одно конкретное решение. Если раньше бытовую технику выпускали в расчете на пару лет эксплуатации, чтобы стимулировать потребителей покупать новые модели, то сейчас установка другая: как можно дольше пользоваться холодильником, микроволновкой, телевизором. Выпуск более долговечной техники позволяет уменьшить расходы на производство и ее утилизацию.

Это решение Европарламента уже находит отражение в латвийских законах. Поправки к Закону о правах потребителей, которые могут вступить в силу уже со следующего года, предусматривают, что обменять бракованную технику будет трудно, почти невозможно. Так что придется ее ремонтировать…

Необходимы также серьезные инвестиции в научные исследования, чтобы найти более дружественные природе решения. Да, мы отказываемся от угля, но что сможет заменить его в полном объеме? Ветер, солнце, вода? Пока это не так. Чтобы перевести грузовой транспорт на электричество, нужны аккумуляторы меньшего размера, чем те, что используются сейчас и составляют треть веса автомобиля. Разработать их могут только ученые. Поэтому так важны инвестиции в науку.

Изменения начались, и они будут продолжаться – где-то быстрее, где-то медленнее, но рано или поздно они коснутся всех…

Ксения ЗАГОРОВСКАЯ

Подготовлено при поддержке Прогрессивного альянса демократов и социалистов Европарламента