Ierēdņu nezūdamības likums: pēc skandāla “Rīgas siltumā” – pa taisno uz RAKUS padomi

Jautājums Andrim Kulbergam ir adresēts īstajam cilvēkam. Tieši viņš vadīja Saeimas parlamentārās izmeklēšanas komisiju, kas pētīja “Rīgas siltumā” notiekošo. Savukārt ierakstā izklāstītais stāsts, lai gan ar dažām neprecizitātēm, būtībā atbilst patiesībai.

septembrī Veselības ministrija paziņoja, ka Vineta Kutkēviča iecelta RAKUS padomē. Pildīt savus pienākumus viņa sāka 4. septembrī un padomē būs atbildīga par attīstības jautājumiem. Kutkēviča tika izraudzīta valsts rīkotā konkursā – uz divām vakancēm pretendēja 19 kandidāti.
Ministrija īpaši uzsvēra viņas starptautisko vadības pieredzi, kā arī zināšanas finanšu, risku pārvaldības un ilgtspējīgas attīstības jomā.

Vairāk nekā astoņi miljoni vīra uzņēmumam

Līdz 2026. gada aprīlim Kutkēviča bija nevis “Rīgas siltuma” padomes locekle, kā teikts ierakstā, bet gan uzņēmuma valdes locekle, kuras atbildības jomā bija finanšu vadība.

Viņas vīrs Kaspars Kutkēvičs ir saistīts ar SIA “Elsana”, kas vairākkārt uzvarējusi “Rīgas siltuma” iepirkumos.

Tieši šis stāsts nonāca Andra Kulberga vadītās parlamentārās izmeklēšanas komisijas uzmanības lokā. Tās galaziņojumā norādīts uz identificētu interešu konflikta risku saistībā ar par finanšu vadību atbildīgo “Rīgas siltuma” valdes locekli, “kuras laulātais pārstāvēja uzņēmumu, kas regulāri uzvarēja AS “Rīgas siltums” iepirkumos”.

Runa cita starpā bija par biokurināmā katlu izbūvi. Attiecīgo iepirkumu kopējā vērtība komisijas izvērtētajā periodā pārsniedza astoņus miljonus eiro.

Kutkēvičas vārds un uzņēmuma “Elsana” nosaukums šajā galaziņojuma punktā nav minēts, tomēr apraksts atbilst lietas apstākļiem, kurus komisija iepriekš apsprieda publiski. Arī Latvijas Televīzija ziņoja par viņas vīra uzņēmuma uzvarām “Rīgas siltuma” iepirkumos vairāk nekā astoņu miljonu eiro vērtībā.

“Rīgas siltuma” vadība interešu konflikta esamību noliedza. Uzņēmumā apgalvoja, ka Kutkēviča nav piedalījusies attiecīgajos iepirkumos un lēmumu pieņemšanā saistībā ar “Elsana”.

Tomēr parlamentārā izmeklēšanas komisija secināja, ka “Rīgas siltuma” pārvaldībā pastāvēja interešu konflikta riski valdes un padomes līmenī. Galaziņojumā norādīts arī uz iespējamu publiskas personas mantas izšķērdēšanu un amatpersonu iespējamu bezdarbību. Komisija uzskatīja, ka šie apstākļi būtu jāizvērtē prokuratūrai, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam (KNAB) un citām kompetentajām iestādēm.

Vienlaikus komisija īpaši uzsvēra, ka tā nesniedz juridisku vērtējumu konkrētu personu rīcībai un nekonstatē konkrētu personu vainu vai noziedzīga nodarījuma izdarīšanas faktu.

No “Rīgas siltuma” uz RAKUS

Kutkēviča nolēma atstāt “Rīgas siltuma” valdi aprīlī, kad stāsts par viņas vīra uzņēmuma uzvarām iepirkumos jau bija kļuvis par publisku diskusiju objektu. Viņas pēdējā darba diena uzņēmumā bija 16. aprīlis.

Pagāja nepilni pieci mēneši – un 4. septembrī viņa sāka darbu RAKUS padomē. RAKUS ir lielākā daudzprofilu slimnīca Latvijā, kas pilnībā pieder valstij.

Tāpēc citētā ieraksta autors stāstu nedaudz vienkāršo, apgalvojot, ka Kutkēviča aizgāja no “Rīgas siltuma”, “lai nokļūtu RAKUS padomē”: nav pierādījumu, ka abi kadru lēmumi būtu bijuši iepriekš savstarpēji saistīti.

Taču pati notikumu secība patiešām izskatās tieši tā: aprīlī – aiziešana no “Rīgas siltuma” valdes uz jautājumu fona par vīra uzņēmuma uzvarām iepirkumos vairāku miljonu eiro vērtībā; jūnijā – Kulberga komisijas galaziņojums, kurā konstatēti interešu konflikta riski; septembrī – vieta Latvijas lielākās valsts slimnīcas padomē.

Kā šo Latvijas amatpersonu aprites principu ironiski formulēja vēl kāds sociālā tīkla lietotājs, atsaucoties uz “Ņūtona likumu”: “Padomes locekļi nezūd un nerodas no jauna, tikai rotē no viena uzņēmuma uz otru.” Īzaks Ņūtons.