Новый год принес латвийцам увеличение государственной поддержки самым бедным слоям населения. Повысились минимальные пенсии – по старости и по инвалидности, минимальная зарплата и гарантированный уровень доходов. Вместе с тем пандемия вируса COVID-19 и соответствующие ограничения резко снизили доходы населения, оставив без работы тысячи людей. Социальная помощь становится все более актуальной… О том, кто может претендовать на поддержку в 2021 году.

Цифры заболеваемости и смертности от вируса COVID-19, закрытые магазины, парикмахерские, кинотеатры, музеи и мрачные сводки сверху… В этом мы живем: ограничения, безработица и ползучий страх – что будет завтра? Тысячи людей лишились работы, тысячи работают дома, тысячи вынуждены сидеть с детьми, которым не разрешают ходить в школу, детский садик, центр ухода.
Отчаяние незаметно всасывается в поры даже самых стойких оптимистов. И цифры статистики, увы, не радуют…

Только факты

По размеру минимальной зарплаты Латвия занимает одно из самых последних мест среди стран ЕС, свидетельствуют данные Eurostat. Даже сейчас, когда минималку повысили до 500 евро в месяц, Латвия по этому показателю опережает только Румынию (458 евро), Венгрию (442 евро) и Болгарию (332 евро в месяц).

Вместе с тем растет число безработных. На 27 января в Латвии были официально зарегистрированы 72 443 безработных, и это на 2 838 человек больше, чем на начало года. В конце декабря прошлого года было зарегистрировано 69 605 безработных, а средний уровень безработицы в Латвии составлял 7,7% (в Риге — 5,7%, в Латгалии — 15,4%).

Шквал безработицы вызван в том числе и тем, что часть работников предприятий торговли, услуг, общепита предпочли пособие по безработице пособию по простою, хотя с него не берут налог. Так, за период с 13 марта прошлого года, когда были введены первые ограничения, 58 работодателей сообщили о коллективных увольнениях.

В свою очередь, количество вакансий сокращается. Так, с апреля 2019 года по декабрь 2020-го вакансий наблюдается на 20 000 меньше, или на 58%, информирует Государственное агентство занятости (VNA). Вместе с тем в 2020 году были трудоустроены 62 492 официально зарегистрированных безработных (шанс найти работу есть!).

На фоне расцвета пандемии COVID-19 растет смертность. В первые три недели года в Латвии смертность увеличилась на 44,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, говорят данные Центрального статистического управления.

С 4 по 24 января в Латвии было зарегистрировано 2 438 смертей, а за первые три недели 2020 года — 1 682 смерти. Доля умерших с диагнозом COVID-19 за первые три недели этого года составила 17,7%.
Число летальных исходов на миллион жителей в начале февраля на 32% выше, чем средний показатель по Европе!

…Те, кто еще недавно чувствовал себя уверенно, имея стабильную зарплату и место работы, начинают испытывать беспокойство. Самое время узнать подробнее о возможностях социальной помощи и минимальной государственной поддержке…

Новый порог бедности

Закон «О социальной помощи и социальных услугах» сферу заботы о малозащищенных социально жителях возлагает на местные самоуправления. Кстати, вместе с тем сокращая отчисления самоуправлениям от подоходного налога жителей в пользу госбюджета.

Так, с 2021 года каждое самоуправление имеет право установить порог дохода домохозяйства, претендующего на социальную помощь, не выше 436 евро для первого или единственного члена домохозяйства и 305 евро для других лиц в домохозяйстве, но не ниже порога дохода нуждающегося домохозяйства.

В свою очередь, порог дохода для бедной семьи составляет 272 евро для первого или единственного члена семьи и 190 евро для остальных членов семьи.

Домохозяйства с низким доходом (если доход на первого или единственного человека в семье не превышает 327 евро и 229 евро на каждого следующего члена семьи вместо прежних 242 евро) смогут получать поддержку Европейского фонда (предъявив справку социальной службы самоуправления).

Также обеспечивается еда (готовые блюда на вынос) в бесплатных суповых кухнях, софинансируемых фондом (не нужно предъявлять справку).

Гарантированный минимальный доход (GMI) — 109 евро для первого или единственного члена семьи и 76 евро для остальных членов семьи. Напомним, что в 2020 году гарантированный минимум доходов увеличился – до 64 евро в месяц; тогда как в 2019 году был 53 евро, а в период с 2013-го до 2018 года — 49,80 евро. GMI будет пересматриваться раз в три года.

Минимальный размер пенсии по старости будет рассчитываться исходя из базовой суммы расчета минимальной пенсии по старости — 136 евро (для инвалидов с детства — 163 евро), с применением коэффициента 1,1 и с учетом каждого года после 15 лет стажа.

Минимальный размер пенсии по инвалидности будет рассчитываться от базового — 136 евро (для инвалидов с детства — 163 евро)…

Согласно законодательству, социальную помощь нуждающимся и малообеспеченным жителям осуществляют местные самоуправления. Закон «О социальных услугах и социальной помощи» очерчивает круг лиц и определяет виды помощи жителям. Это помощь в обеспечении гарантированного минимального дохода, оплаты жилья и по необходимости предоставления арендной или социальной жилплощади, оплате транспорта, медицинских услуг, услуг реабилитации по необходимости, помощь в кризисных ситуациях и так далее.

Статус малообеспеченного лица (домохозяйства), согласно закону «О социальных услугах и социальной помощи», назначают местные самоуправления на свое усмотрение и в силу своих бюджетных возможностей. В столице, например, этот порядок регулируется правилами Рижской думы № 202 «О признании семьи или отдельно проживающего лица малообеспеченными или нуждающимися и социальных пособиях в Риге».

(!) Лицо (домохозяйство) считается малообеспеченным:

— если ежемесячный доход на каждого члена семьи в течение последних трех месяцев не превышает 320 евро;

— если пенсионер по старости или житель с инвалидностью проживает в квартире один и его среднемесячный доход не превышает 400 евро.

Какие социальные льготы и привилегии в государственных учреждениях и самоуправления предоставляет статус малообеспеченного жителям Риги?

1 Льгота на уплату налога на недвижимое имущество в размере 70%

Больше информации о льготах на налог на недвижимое имущество – в департаменте доходов самоуправления Рижской думы:

— по информационному телефону – 80000850;

— на портале www.pip.riga.lv.

2 Бесплатная юридическая помощь

Больше информации – в Управлении юридической помощи Министерства юстиции:

— по бесплатному информационному телефону – 80001801;

— на портале — www.jpa.gov.lv.

3 Посещение дневного центра для бездомных и малообеспеченных жителей Риги

Для получения этой услуги надо обратиться к социальному работнику этого центра или сотруднику районного отделения Рижской социальной службы, где находится социальный работник. Тот оценит потребность жителя в социальных услугах и при необходимости выдаст направление.

Больше информации — в департаменте благосостояния Рижской думы. Бесплатный информационный

телефон – 80005055.

4 Горячая еда с собой

Можно получить в одной из 4 суповых кухонь в Риге (еда предоставляется без предъявления документов).

5 Горячая еда (второе блюдо с собой)

Можно получить в одном из 11 пунктов доставки горячей еды в Риге, предъявив Карту рижанина, в которую электронно заносится информация Рижской социальной службы о статусе нуждающегося лица.

Больше информации о бесплатных суповых кухнях – в департаменте благосостояния Рижской думы:

— бесплатный телефон – 80005055;

— домашняя страничка — www.ld.riga.lv.

6 Оплаченные из бюджета Рижского самоуправления расходы на питание (завтрак, обед, полдник)

Это — для воспитанников частных дошкольных учреждений на административной территории Риги, которые осваивают лицензированную программу дошкольного обучения, в размере не более 2,77 евро в сутки.

Основание: решение Рижской думы № 2321 от 25 сентября 2019 года «Об учащихся, расходы на питание которых покрывает самоуправление города Риги».

7 Помощь в решении квартирных вопросов

Информацию о порядке предоставления помощи можно получить в департаменте жилья и среды Рижской думы:

— по телефону 67474700;

— на домашней страничке: www.mvd.riga.lv.

8 Семейные и базовые пакеты материальной помощи

Это — для жителей (семей), чей средний доход не превышает 327 евро на первого и единственного члена семьи и 229 евро на каждого последующего человека.

Ознакомиться с местами распространения:

в Риге – по телефону 80005055 и на портале www.ld.riga.lv;

в Латвии — на портале www.atbalstapakas.lv.

9 АО Latvenergo продолжает поставлять электроэнергию по более низкой цене определенным группам жителей

Это — многодетные, нуждающиеся и малообеспеченные семьи, жители с инвалидностью 1-й группы и семьи, ухаживающие за ребенком-инвалидом.

Дополнительная информация:

https://www.elektrum.lv/lv/majai/klientiem/atbalsts-norekiniem-par-elektribu

Статус нуждающегося лица

Он присуждается людям с минимальными доходами

Законодательство с 2021 года подняло планку максимального дохода, который позволяет претендовать на статус нуждающегося лица и получать соответствующую социальную помощь и привилегии со стороны государственных учреждений и самоуправления.

В соответствии с законом «О социальных услугах и социальной помощи» с 1 января 2021 года порог дохода для нуждающейся семьи составляет 272 евро для первого или единственного члена семьи и 190 евро для остальных членов семьи.

(!) Гарантированный минимальный доход установлен в 109 евро для первого или единственного члена семьи и 76 евро для остальных членов семьи. Пособие для обеспечения гарантированного минимального дохода назначается в соответствии с правилами Кабинета министров № 809 от 17 декабря 2020 года «Правила оценки материального положения домохозяйства и получения социальной помощи».

Какие возможности предоставляет статус нуждающегося лица (домохозяйства) жителям Рижского самоуправления?

1 Пособие минимального гарантированного уровня (GMI)

Больше информации о предоставлении социальных пособий в Рижском самоуправлении — в департаменте благосостояния Рижской думы:

* по бесплатному информационному телефону — 8005055;

* на портале департамента — ld.riga.lv.

2 Освобождение от государственной пошлины за регистрацию (декларацию) места жительства
Больше информации о порядке декларирования места жительства — в Управление по делам гражданства и миграции:

* по телефону – 67588675;

* на портале управления — www .pmlp.gov.lv.

3 Льгота по уплате налога на недвижимость — в размере 90%

— по информационному телефону – 80000850;

— на портале www.pip.riga.lv.

4 Государственная поддержка в приобретении лекарств, компенсируемых государством, в оплате взноса пациента в медицинских учреждениях

Это означает, что имеющий статус нуждающегося лица освобождается:

— от оплаты взноса пациента при посещении семейного врача и врача-специалиста;

— от оплаты взноса пациента за стационарное лечение и доплаты за одну стационарную операцию;

— от оплаты компенсируемых лекарств и медицинских устройств на 100% (если выбирает самые дешевые компенсируемые препараты из группы эквивалентных лекарств);

— от доплаты в аптеке в размере 0,71 евро за каждый оплачиваемый рецепт компенсируемого лекарства и медицинского устройства.

Услуги, оплачиваемые государством, предоставляются медицинскими учреждениями в установленном для них объеме. Это означает, что медицинские учреждения оказывают оплачиваемые государством услуги здравоохранения в порядке очереди. Если пациент решает получить требуемую услугу быстрее, без очереди, то услуга будет платной — в соответствии с прейскурантом платных услуг, утвержденным медицинским учреждением. Соответственно, в таком случае пациент со статусом нуждающегося лица не освобождается от полной оплаты услуги.

(!) Больше информация о получении оплачиваемых государством медицинских услуг — в Министерстве здравоохранения:

— по бесплатному информационному телефону Национальной службы здравоохранения (NVD) – 80001234;

— на домашней страничке NVD — www.vmnvd.gov.lv.

Чтобы получить эту помощь, пациент должен предъявить справку, выданную Рижской социальной службой, подтверждающую его статус нуждающегося лица и право на получение медицинских услуг или компенсируемых лекарств.

(!) А также те услуги, которые перечислены для малоимущих жителей, — 1-9-й пункты…

Куда обращаться?

Решение о праве лица (домохозяйства) на получение статуса нуждающегося или малообеспеченного принимает Рижская социальная служба.

Чтобы оценить соответствие своего материального положения данному статусу, надо обратиться в Рижскую социальную службу и предоставить:

— письменное заявление;

— справку о задекларированном адресе проживания;

— документы, подтверждающие материальное состояние;

— а также заполнить декларацию о наличии средств существования.

(!) Больше информации о социальной помощи и услугах – в департаменте благосостояния Рижской думы:

— по бесплатному телефону — 80005055 (по рабочим дням, в нерабочее время работает голосовая почта);

— по информационному телефону Рижской социальной службы — 67105048 (в рабочие дни в рабочее время):

— на домашней страничке www.ld.riga.lv.

Контактная информация территориальных центров Рижской социальной службы – на портале www.ld.riga.lv.

Оксана ПЕТРЕНКО

Новый порог бедности: кому и какая помощь положена в Латвии