«Оказалось, что бюджетный дефицит — это не только вопрос математики. Это ещё и психология. За каждым неприятным числом скрываются эмоции, а за каждым предложением сэкономить — риск испортить кому-то настроение. Поэтому решили начать не с сокращения расходов, а с изменения отношения.
Сначала выяснили, почему государству не хватает двух миллиардов евро. Вывод оказался обнадёживающим: государству не хватает не денег, а финансовой самооценки. Оно слишком долго жило с убеждением, что за свои траты нужно отвечать самому. Если удастся изменить эту модель мышления, откроются совершенно новые возможности.
На следующем этапе министерствам предложили пересмотреть повседневные расходы. Обнаружились сотни программ, первоначальный смысл которых уже не помнили даже те, кто их реализовывал, однако финансирование им выделялось так же регулярно, как меняются времена года.
Особое внимание уделили ошибкам прошлого. Отныне их следовало воспринимать не как неудачи, а как ценный опыт. Если на государственный проект потратили десятки миллионов, а обещанный результат не достигнут, это не значит, что деньги растрачены. Это инвестиция в знания.
Так государство шаг за шагом приближалось к своей большой цели — бездефицитному бюджету.
Не в цифрах, разумеется. Цифры неумолимы, им не хватает понимания сложности политического процесса, и они способны испортить даже самый тщательно подготовленный пресс-релиз. Зато в мышлении, стратегиях и публичной коммуникации прогресс был неоспоримым.