Марис Зандерс: разумные планы правительства разбиваются о демографию

«На прошлой неделе глава правительства представил социальным партнерам (профсоюзам, деловым организациям) проект плана действий. Вкратце —  очень разумный анализ ситуации и прагматические предложенные решения, — пишет обозреватель «Неаткариги» Марис Зандерс. —  Подчеркивается, например, что речь идет о «мерах, реализуемых за время деятельности данного правительства», т.е. не планируется проектирование воздушных замков, которые должны будут строить его преемники. Скептически оцененная экспертами цель 5-процентного роста ВВП теперь формулируется более реалистично – «в пределах 5%» и, начиная, с 2018 года (а не в 2018 году).

Неприятность состоит в том, что целый ряд проблем, с которыми сталкивается Латвия (и вообще большая часть западных стран), трудно решить с использованием политических инструментов, так как причины этих проблем, если можно так выразиться, лежат вне политики. В презентации проекта плана действий правильно определена проблема:  затраты на оплату труда растут быстрее, чем производительность труда.

К сожалению, может случиться, что здесь трудно что-либо изменить, если расширим угол обзора и посмотрим на доход ы, которые можем произвести, и наши расходы как таковые. Тогда мы увидим, что расходный раздел объективно увеличивается —

население стареет, что означает более высокие затраты; сокращение численности населения приводит в том числе к увеличению расходов на содержание инфраструктуры в широком смысле (начиная с дорог, заканчивая школами). Это происходит независимо от содержания политики на конкретном отрезке времени.

Тогда возникает вопрос, можно ли закрыть эти «ножницы»? Если да, то для этого годятся и традиционные инструменты политики. Один из них — поощрение иммиграции — по разным причинам не является приемлемым.

Второй инструмент – различными вспомогательными  мерами пытаться способствовать росту доходов, генерируемых за счет использования современных технологий. Это действительно возможно, но тогда встает вопрос:  что станет с людьми, работа которых в результате этого не будет нужна.

Обычно на это в качестве решения упоминаются различные программы профессиональной подготовки и переподготовки, однако, об их эффективности трудно судить. И не только в Латвии.

Поэтому действительно ощутимая возможность «рывка» — в смысле кардинального подъема Латвии в международном разделении труда – оценивается скептически. «Ножницы» все же можно сузить, более толково используя объем продукта (да, предпочтительно больший), который мы генерируем. Это означает улучшенный сбор налогов, а также отказ от ненужных трат».