Уже много лет «Вести» привлекают внимание к проблеме переплаты за воду. Вместе с читателями мы ищем пути сокращения или вовсе ликвидации разницы между показаниями общедомового и суммы квартирных счетчиков воды, которую уже более двадцати лет оплачивают жители. Сколько комментариев и решений на самом высоком уровне мы за это время рассматривали на страницах газеты, а кардинально ситуация не меняется.

Для чего ставили счетчики? Чтобы платить за СВОЕ потребление воды, за СВОЮ воду, а не за соседа, который жульничает или просто не платит по коммунальным счетам. Но из этой хорошей идеи получилась большая проблема, вокруг которой не утихают дискуссии уже почти два десятилетия...

Борьба с переплатой — на самом высоком уровне

Министерство экономики два года назад после изучения предложений разных специалистов сформулировало порядок оплаты воды в многоквартирных домах. В ноябре прошлого года были внесены уточнения по составлению счетов домоуправлениями и по ограничению размера коррекции.

Порядок оплаты владельцем квартиры горячей и холодной воды установлен правилами Кабинета министров от 9 декабря 2008 года № 1013. Из этих правил следует, что при наличии разницы в расходе воды между показанием общего счетчика воды в доме и суммой квартирных счетчиков с учетом количества воды, утекшей при авариях и ремонтах, расход воды пересчитывается.

Собственники квартир покрывают разницу в расходе воды согласно одному из следующих методов расчета, выбранных управляющим:

— по количеству обособленных объектов (квартир и т. д.) в жилом доме;

— пропорционально расходу воды индивидуальным имуществом (квартир и т. д.) за последний месяц;

— пропорционально среднему водопотреблению индивидуальной собственности за последние три месяца;

— пропорционально размеру условной части совместной собственности, входящей в отдельную собственность;

— по количеству лиц, проживающих (или заявленных) в отдельном имуществе, при отсутствии в жилом доме нежилых помещений и мастерских художников, с одновременным определением порядка установления и уточнения количества лиц, проживающих или заявленных.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона о квартирной собственности, решение сообщества собственников квартир является обязательным для каждого собственника квартиры. Следовательно, порядок выполнения вышеуказанных расчетов применим до тех пор, пока собственники квартир не согласятся на общем собрании на другой порядок оплаты полученных услуг, в том числе распределения разницы водопотребления.

Пункт 19 правил Кабмина № 1013 о распределении излишков воды не применяется, а разница в водопотреблении или ее часть, в свою очередь, распределяется между теми собственниками квартир (если таковые имеются в жилом доме), к которым применяется любой из следующих случаев:
— не представлена информация о снятии показаний счетчика расхода воды в указанный срок в течение как минимум трех месяцев подряд и не определен иной порядок снятия показаний;

— счетчик учета расхода воды не был установлен, заменен или повторно проверен в установленный срок в соответствии с пунктом 14.3 или 30.2 правил Кабмина и не был принят другой порядок установки, замены или повторной поверки счетчиков расхода воды;

— счетчик расхода воды установлен без соблюдения установленных нормативными актами требований относительно единообразия измерений или решения товарищества собственников квартир или управляющего;

— не разрешена повторная проверка счетчиков расхода воды в отдельном помещении, если о проведении такой проверки было сообщено в письменной форме менее чем за неделю;

— при осмотре счетчиков расхода воды установлено, что место подключения счетчика расхода воды не опломбировано или не опломбировано в присутствии управляющего в соответствии с настоящими правилами или в месте соединения повреждена метрологическая защитная пломба;

— управляющему или другому уполномоченному лицу товарищества собственников квартир не разрешается повторно устанавливать, заменять или повторно проверять счетчики расхода воды в отдельном имуществе, если он был уведомлен в письменной форме самое малое за неделю;

— если собственник квартиры не согласен с поверкой счетчика, когда управляющий желает провести поверку счетчика расхода воды за свой счет.

В указанных случаях для распределения разницы в водопотреблении производится расчет по следующей формуле:

V (общая норма) = N (персоны) ? V (персональная норма), где:

V (общая) — максимальный объем воды, подаваемой на одно индивидуальное владение в месяц (м?/мес.);

N (персоны) — количество лиц, фактически проживающих в отдельном имуществе, определенное ответственными лицами или собственниками квартир. Управляющий учитывает предоставленную информацию о количестве фактически проживающих лиц, если оно превышает количество заявленных. Если количество фактически проживающих лиц неизвестно и нет заявленного лица, расчет производится как на одного человека;

V (персональная норма) — норма водопотребления на одного жителя в месяц (на человека м?/мес.), которая указана в обязательных постановлениях местного самоуправления и которая должна быть включена в договор об оказании коммунальных услуг с водоканалом.

Если после применения данной формулы разница в водопотреблении распределяется не полностью, ее баланс распределяется в соответствии с порядком, выбранным управляющим.

Особые моменты водопотребления

В установленном порядке и в установленные сроки показания счетчика воды снимаются ежемесячно и передаются управляющему для расчета.

В свою очередь, пункт 28 правил предусматривает, что если квартира не используется и передать показания счетчика невозможно, то собственник квартиры должен заранее сообщить об этом управляющему.

Согласно пункту 29, если собственник квартиры не представил информацию о показаниях счетчика воды или не сообщил об отсутствии жильцов, то управляющий рассчитывает расход воды на человека с учетом среднего расхода воды за последние три месяца, но не более трех месяцев подряд.
Пункт 30 регламентирует: если при расчете водопотребления за три месяца подряд образуется разница расхода воды более 20% и поступило соответствующее заявление от собственника квартиры, управляющий должен:

1. В течение двух месяцев выяснить причины появления разницы в расходе воды.

2. Письменно проинформировать собственников квартир о необходимых мерах по сокращению разницы в расходе воды.

То есть слегка измененные правила Кабмина № 1013 сохраняют прежний принцип расчетов за коммунальные услуги каждой квартиры, в том числе за воду и разницу, немного уточняют пункты распределения этой лишней воды и выставляют ограничения размера коррекции.

(!) Управляющий не имеет права выставлять забывчивому нарушителю безразмерный счет за воду. Уже с ноября 2019 года наказание за несдачу показаний и другие нарушения не может превышать месячной нормы потребления воды.

Срок подошел

Прошлогодняя пандемия и новая волна коронавируса в этом году нарушили установленный порядок проверки квартирных счетчиков водомеров. В целях эпидемиологической безопасности были запрещены похождения в гости, дружеские домашние вечеринки и оказание услуг на дому. В том числе Министерство экономики притормозило плановую верификацию счетчиков воды – до окончания пандемии. Вместе с тем нам всегда говорили. что регулярная и в срок проверка счетчиков – залог точности в учете потребления воды жильцами.

Жители поволновались, что срок проходит: вдруг потом пойдут санкции, как это сейчас принято. Спишут на квартиру всю разницу воды в доме – вот это будет настоящая пандемия в семейном бюджете. Самые активные позвонили пару раз – ходить–то лично запретили — и в конце концов успокоились.

Владельцы квартир знают, что верификация стандартных квартирных счетчиков воды, которые установлены в большинстве латвийских квартир, проводится раз в четыре года. За это несет ответственность владелец квартиры и, соответственно, счетчиков. По поручению общности дома организовать верификацию (замену) приборов может обслуживающая дом организация.

Заболеваемость вирусом пошла на спад, и люди возвращаются к обычным делам, наверстывают упущенное за полгода запретов. Тем более что некоторые дела не терпят отлагательств. Так, ООО R?gas namu p?rvaldnieks (RNP) просит клиентов внимательно ознакомиться со своими счетами: в них указаны даты верификации счетчиков потребления воды.

— Напоминаем, что период чрезвычайной ситуации закончился 7 апреля 2021 года, и в связи с этим в течении трех месяцев после его окончания, то есть до 6 июля 2021 года, необходимо верифицировать счетчики потребления воды, — информирует представитель RNP Уна ГРИНЕВИЦА.

Поверке подлежат те счетчики потребления воды, срок верификации которых закончился:

— перед объявлением чрезвычайной ситуации (ЧС);

— во время ЧС;

— во время неполных трех месяцев после завершения ЧС.

Где можно найти дату следующей верификации счетчиков?

Это можно сделать:

— в акте о замене/верификации счетчиков потребления воды, который выдается владельцу при каждой замене/верификации;

— на портале www.e–parvaldnieks.lv в разделе «Показания воды»;

— в нижней части счета за коммунальные услуги, который присылает домоуправление.
V Что будет, если счетчики потребления воды не будут верифицированы после 6 июля?

— нельзя будет подать ежемесячные показания воды (они будут недействительны);

— потребление воды будет рассчитано по норме, которая установлена правилами Рижской думы № 4 «О договоре об оказании услуг государственного водного хозяйства, порядке его заключения, изменения и расторжения», и в соответствии с правилами Кабинета министров № 1013 (пункт 19) «Порядок расчета и оплаты собственником квартиры в многоквартирном доме услуг по использованию квартирного имущества»;

— плата за коррекцию потребленной воды будет рассчитана и выставлена в соответствии с нормативами, установленными обязательными правилами Рижской думы №4. Коррекция воды на квартиру не должна превышать норму потребления воды, которая установлена в правилах думы. Оставшаяся часть разницы потребленной воды между показаниями домового счетчика и суммой показаний квартирных счетчиков делится на всех владельцев квартир жилого дома, включая и тех владельцев квартир, которые не заменили/верифицировали счетчики потребления воды...

Куда обращаться для того, чтобы поменять или верифицировать счетчики потребления воды?

С 1 ноября 2020 года RNP на неопределенное время были приостановлены платные услуги, поэтому замену счетчиков потребления воды владельцам квартир необходимо заказывать САМИМ — у любой сертифицированной фирмы, которая производит замену или верификацию счетчиков.

(!) Rīgas namu pārvaldnieks просит документы о замене или верификации счетчиков сдавать вовремя. Переданные в RNP акты/сертификаты о смене или верификации счетчиков потребления воды каждый месяц, до 15–го числа, будут отображаться в системе подачи показаний cчетчиков потребления воды за следующий период.

Как передать акт о замене или верификации счетчиков?

Документ можно подать:

— отправив на электронную почту rnparvaldnieks@rnparvaldnieks.lv, указав свой контактный номер телефона;

— оставив документы в почтовом ящике любого центра обслуживания клиентов R?gas namu p?rvaldnieks, указав свой контактный номер телефона;

— отправив почтой на юридический адрес ООО Rīgas namu pārvaldnieks: Aleksandra Čaka iela 42, Rīga, LV–1011.

Нормы воды

Это количество воды, которое человек потребляет в сутки. Нормы вычислены на основании расчетов Латвийской ассоциации предприятий водоснабжения и услуг канализации и закреплены в правилах Кабинета министров № 326 «О строительном нормативе LBN 222–15 «Строения инфраструктуры водоснабжения».

Эти же нормы используются городскими водоканалами, чтобы определить потребление воды в домах, где не установлены коммерческие счетчики воды. Вместе с тем в каждом городе и крае нормы могут немного отличаться – они определяются обязательными правилами самоуправления.

Так, в столице, согласно правилам Рижской думы № 4, установлены следующие нормы потребления водоснабжения на одного человека в сутки:

— дом с централизованным водоснабжением и/или канализацией и централизованной подачей горячей воды – 202,67 л;

— дом с централизованным водоснабжением и/или канализацией, местным газовым или электрическим водонагревателем – 192,67 л;

— дом с централизованным водоснабжением и/или канализацией, местным твердотопливным водонагревателем – 131,67 л;

— дом с централизованным водоснабжением и/или канализацией – 101,33 л;

— дом с водоразборной колонкой – 30,33 л.

Для получения окончательного подсчета при подготовке квитанции к оплате услуг за месяц управляющий должен умножить суточную норму, рассчитанную для семьи, на 30 дней (среднее число дней в месяце).

(!) Так, максимальный счет, который управляющий сможет выставить на одного жильца в многоквартирном доме, не превысит стоимости 6 кубометров воды в месяц – 202,67 л х 30 = 6 080,10 л.

Бумажный вариант — в силе?

Последние годы жителей, которые пользовались для подачи показания использованной воды бумажными листочками, домоуправления принуждают осваивать другие методы – электронные. Многие в силу возраста уже не могут освоить новую науку, другие просто не имеют компьютерной техники, и она им не нужна (не покупать ведь ноутбук 80–летнему человеку для подачи показаний воды). В конце концов надо уважать право людей на нежелание пользоваться компьютерами.

Но пандемия и тут вмешалась. Бумажные листки не принимали – в силу эпидемиологических условий соблюдения безопасности: наверное, чтобы коварный вирус по бумажным квиточкам не перебегал от старичков к работникам домоуправлений, и наоборот.

Но вот бумажные показания опять разрешили сдавать. Тут нужно знать, что бланки для сдачи показаний выдают в домоуправлении только владельцу квартиры – соседа просить забрать «заодно» не получится. Это считается персональной информацией, ведь на квиточках указаны ваш адрес и объем потребления воды за прошлый месяц. Стратегически важная информация?!

Как можно подать показания воды?

Каждая управляющая (обслуживающая) дом организация согласовывает с клиентами свои правила подачи показаний счетчиков воды. Это обычно бумажный, электронный, почтовый и телефонный варианты. Так, клиенты ООО R?gas namu p?rvaldnieks могут сообщить показания счетчиков воды:

1. На портале www.e–parvaldnieks.lv – без регистрации, указать только номер счета.

2. На портале www.e–parvaldnieks.lv — с регистрацией владельца квартиры или нанимателя.

3. Отправив SMS с соответствующим кодом.

4. В киоске самообслуживания в клиентском центре R?gas namu p?rvaldnieks.

5. На бланках домоуправления, опустив бланк в ящик для приема показаний в одном из клиентских центров домоуправления.

Киоски доступны в следующих центрах в Риге: улицы. А. Чака, 42; Бривибас, 49, 53; Бривибас гатве, 430а; Мартиня, 7; Маскавас, 168; Парслас, 10; Тилта, 11, корпус 1; Зебиекстес, 8.

Модернизация: новые водомеры

После проверки общедомовых счетчиков воды в Риге, которая закончилась в 2020 году, предприятие Rīgas ūdens обещало установить во всех домах ультразвуковые водомеры вместо нынешних – механических.

Сегодня коммерческий учет потребления воды ведется по показаниям общедомового водомера, принадлежащего предприятию Rīgas ūdens. По данным Центра защиты прав потребителей (PTAC), 82% проверенных общедомовых счетчиков неточно считывали данные потребления воды и 18% работали исправно.

И хотя ультразвуковые приборы дороже механических, Rīgas ūdens принял решение заменить около 20 тысяч счетчиков. Замена будет произведена за счет Rīgas ūdens, так как общедомовые счетчики всегда находились в ведении самого предприятия. На предприятии сообщили, что эти дополнительные расходы не приведут к росту тарифов на воду...

Оксана ПЕТРЕНКО.