У нас «в умах тотальная неготовность» к кризисам: Кулбергс о выводах после бури

Кулбергс выразил мнение, что и у жителей, и у государства в целом «в умах тотальная неготовность» к кризисам. По его словам, сначала нужно самим «переключиться», чтобы быть более готовыми к кризисным ситуациям.

Премьер-министр отметил свое удивление тем, что государство ранее тратило много средств на различные закупки и проекты в области информационных и коммуникационных технологий, но при этом ряд государственных приоритетов остался без внимания. Например, система «112» должна была быть гораздо более подготовленной, считает Кулбергс. Он также считает, что у Центра управления кризисами (ЦУК) должна быть собственная централизованная система для координации устранения последствий кризисов.

Кулбергс подчеркнул, что официально во время бури кризиса в стране не было. По его словам, это первая проблема. Сразу после предупреждений метеорологов о серьезности надвигающейся бури ЦУК должен был созвать заседание, оценить готовность служб и взять на себя координирующую роль. «Первый урок из этого — нужно действовать проактивно», — сказал премьер-министр.

Он признал, что объявление кризиса должно входить в ответственностью ЦУК, однако воздержался от комментариев о возможной смене руководителя центра Арвиса Зиле.

Премьер-министр сообщил, что уже на следующей неделе правительство примет решения по нескольким вопросам. В частности, планируется установить требование для критически важных узлов и узлов мобильной связи об обеспечении автономной работы на протяжении как минимум 72 часов. Также предполагается ввести режим кризисного радио для передачи экстренных сообщений с четкими указаниями населению. Это будет непосредственно касаться Латвийского общественного СМИ.

В каждом регионе планируется определить сеть критически важных услуг, которая должна быть способна автономно работать не менее 72 часов. Кроме того, предусмотрено создание автономной резервной системы связи и обмена данными для служб 112, 113, Государственной пожарно-спасательной службы, Государственной полиции, Службы неотложной медицинской помощи, самоуправлений и операторов критической инфраструктуры.

Также планируется определить единую цепь кризисного управления и последовательность восстановления критически важных услуг и раз в год проводить 72-часовые учения без какой-либо связи. Кого именно они коснутся, еще предстоит решить. Предусмотрено и принятие других решений для повышения готовности к кризисным ситуациям.

Комментируя потенциальный ущерб от бури, министр умного управления и регионального развития Эдгарс Таварс заявил, что, по предварительным оценкам на основе расчетов самоуправлений, ситуация не требует обращения за поддержкой в Европейскую комиссию.

Он отметил, что Министерство умного управления и регионального развития (МУУРР) до сегодняшнего дня ожидает информацию об ущербе от самоуправлений, тогда как в других отраслях, включая сельское хозяйство и энергетику, соответствующие данные собирают ответственные министерства.

Таварс подчеркнул, что точная сводка ущерба не будет доступна быстро, если не будет достигнут установленный Еврокомиссией общий лимит. Сейчас необходимо сообщить факты с ориентировочными оценками ущерба, а точные сметы, согласно закону, должны быть представлены в течение двух лет.

Советник министра финансов Карина Микелсоне добавила, что, по оценкам Минфина, основанным на общении с самоуправлениями и МУУРР, средств государственного бюджета на непредвиденные случаи будет достаточно для покрытия ущерба, связанного с бурей.

Таварс также отметил, что последствия бури относительно невелики и государству «повезло», однако из произошедшего нужно извлечь уроки. Он признал, что в целом координация задействованных учреждений была плохой, за исключением отдельных сегментов, например, энергетики, а также наблюдались дублирование функций и незнание полномочий.

Что касается полномочий, он указал, что в контексте МУУРР, отвечающего за регионы, у министра во время бури не было определенных обязанностей, кроме последующего обобщения размеров ущерба.

Таварс подчеркнул, что в нескольких регионах во время бури не работала ни одна автозаправочная станция и отсутствовала связь, поэтому необходимо развивать альтернативные каналы связи, чтобы службы и самоуправления могли поддерживать коммуникацию.

Как сообщалось, обрушившаяся 22 августа на Латвию буря вызвала масштабные повреждения электросети: электроснабжение было нарушено примерно у 277 000 клиентов по всей стране. Из-за повреждения электросетей во многих местах также возникли перебои в работе мобильной связи и автозаправочных станций, а местами были закрыты магазины.