Так лучше и для Украины. Даст ли ЕС убежище уклонистам из РФ?

«Проблема в том, как они вообще попадут в Европу», — отмечает правозащитница. Пути бегства из страны для россиян очень сильно ограничены. Соседние с РФ страны ЕС делают почти невозможным въезд на территорию Евросоюза сухопутным путем. «Эстония, Латвия, Литва и Польша сейчас не впускают россиян. Они могут попасть в ЕС через Финляндию. Но и Хельсинки намереваются ввести ограничение и запретить въезд российским гражданам», — говорит Вибке Юдит.

По словам представителя МИД ФРГ Кристиана Вагнера (Christian Wagner), 26 сентября в Брюсселе начались консультации, направленные на поиск общеевропейского решения проблемы. В ходе этих консультаций должен быть найден компромисс между правом гражданина на политическое убежище в случае отказа от участия в агрессивной войне — с одной стороны, и опасениями некоторых стран ЕС в сфере безопасности — с другой. Как известно, власти ряда европейских стран опасаются проникновения под видом уклонистов на свою территорию сотрудников российских спецслужб.

Комментировать ход консультаций в Брюсселе представитель МИД ФРГ отказался. По его словам, немецкий закон о политическом убежище предусматривает подачу соответствующего заявления только на территории ФРГ. Соответственно каждый, кто хочет получить статус беженца в Германии, должен сначала каким-то образом до нее добраться. Можно ли подать заявление об убежище, например, в Москве и рассматривает ли закон об убежище территорию диппредставительств ФРГ в РФ в качестве территории Германии  — однозначного ответа представители МИД и МВД ФРГ пока не дают.

Германия готова предоставить убежище уклонистам   

Между тем политики почти всех крупных немецких партий заявляют о том, что Германия примет бегущих от мобилизации и не желающих воевать россиян. Все они имеют право на убежище в ЕС. «Нужно место, куда они могли бы бежать», — сказал в интервью DW политик от партии «зеленых» Робин Вагенер (Robin Wagener). Если россияне, не желающие попасть под мобилизацию и воевать, покинут РФ, то так будет лучше, в том числе и для Украины, чем если бы все они отправились на фронт. «Мы должны распахнуть для них двери», — говорит Вагенер.

Это касается не только тех, кто не хочет участвовать в войне Путина против Украины, подчеркивает политик: «Нужна возможность и для эмиграции в ЕС представителей российской оппозиции, чтобы они могли, находясь здесь, содействовать тому, чтобы остановить войну, свергнуть диктатора и построить новую Россию».

По существующему немецкому законодательству, российские оппозиционеры имеют шанс на политубежище в Германии, если они смогут сюда добраться. «Но здесь снова возникают вопросы: «Как они смогут это доказать? Какие требования будут к ним предъявлены?», — отмечает, в свою очередь, Вибке Юдит из Pro Asyl. С момента полномасштабного вторжения РФ в Украину убежище в ФРГ по гуманитарным причинам получили 438 российских граждан. Среди них оппозиционеры и журналисты. 

В ЕС ожидают больше мигрантов из России 

О том, что в ЕС и, в частности, в Германии ожидают роста числа мигрантов из России, сказал 23 сентября представитель правительства ФРГ Штеффен Хебештрайт (Steffen Hebestreit). Но удастся ли скоординировать усилия на общеевропейском уровне? Как известно, в вопросе миграционной политики в ЕС трудно добиться единства.

«Нужны пути въезда в ЕС, а не только политические заявления, — говорит Вибке Юдит. — Необходимо точно определить, какие конкретные опции есть для людей в России, а не просто сказать, что они получат защиту в Европе. В таких формулировках (немецких политиков. — Ред.) слишком много сослагательного наклонения». 

За предоставление убежища в Германии отвечает федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF), которое относится к МВД. В ответ на запрос DW из ведомства был получен ответ, что в этом году от российских граждан не было подано больше ходатайств о предоставлении убежища в Германии, чем в предыдущем году. На сегодняшний день это число составляет около 1800 прошений. В 2021 году их было 2300.

МВД ФРГ не наблюдает пока и увеличения числа граждан РФ, въезжающих на территорию страны в связи с объявленной в России мобилизацией. Об этом на пресс-конференции в Берлине сообщила 26 сентября представительница МВД ФРГ Coня Кок (Dr. Sonia Kock).

Максимилиан Каль (Maximilan Kall), пресс-секретарь МВД, в свою очередь, поясняет, что практика рассмотрения ходатайств, поданных россиянами с апреля этого года, изменилась таким образом, что отказ от военной службы является причиной предоставления им убежища. 

То, что страны Балтии не хотят предоставлять убежище российским уклонистам, вызывает недоумение в немецком миграционном ведомстве. Европейское право распространяется на все страны ЕС, подчеркивают там. С ноября 2020 года, после решения Европейского суда, все лица, не желающие принимать участие в военных действиях, и подвергаемые преследованию, имеют право на получение убежища. Многочисленные правовые споры в отношении сирийских беженцев способствовали принятию такого решения.