Совет по конкуренции: «Ригас сатиксме» и РМС не могут договариваться о повышении цен

Запрещенное соглашение между ООО «Ригас сатиксме» (РС) и предприятием «Ригас микроаутобусу сатиксме» (РМС) уже изначально предусматривало синхронное повышение цен, но не предусматривало их возможного уменьшения, сообщила сегодня на пресс-конференции председатель Совета по конкуренции (СК) Скадйрите Абрама.

Как сообщалось, СК применил к РС штраф в размере 2,1 млн евро за закупку перевозок повышенного сервиса в 2012 году у РМС. Совет постановил оштрафовать РС и РМС, обеспечивающее пассажирские перевозки микроавтобусами в столице, за ограничивающее конкуренцию соглашение о том, что плата за проезд РМС не должна быть ниже тарифа РС. РМС оштрафовано на сумму 87,9 тыс. евро

Запрещенное соглашение означает, что два единственных на рынке поставщика услуг договорились о минимальной цене услуги. Это одно из самых серьезных нарушений в сфере конкуренции, так как предприятия могут неограниченно повышать цены.

СК начал дело в феврале 2015 года, когда констатировал, что цены обеих компаний общественного транспорта одинаковы.

Абрама напомнила, что в 2012 году услуги общественного транспорта в Риге оказывали РС и восемь независимых компаний, которые в целом обслуживали 37 маршрутов. В настоящее время количество маршрутов сократилось до 20, при этом они в значительной мере перекрываются с маршрутами РС, а стоимость услуги возросла.

В течение двух лет указанная в конкурсном предложении РМС цена услуг повысилась в полтора раза. Одновременно РМС не выполнило требования обеспечить в столице 34 маршрута — в настоящее время пассажирам доступны всего 20.

Основное нарушение конкуренции заключается в том, что РС и РМС заключили дополнительное соглашение, которое предусматривает, что РМС обязано подстраиваться под тарифы РС. Кроме того, изначально предполагалось, что РМС должно повышать стоимость услуги, если это делает РС. Также в соглашении говорится только о повышении цен, но даже не допускается возможности снижения цен.

«Ни в одной директиве не предусмотрено, что предприятия могут договариваться о минимальной цене. Существует только возможность договариваться о максимальной цене, которую нельзя превышать», — сказала руководитель совета.

В результате соглашения нанесен значительный ущерб потребителям, так как РС, оберегая себя от конкурентного давления и, следовательно, необходимости оптимизировать свою деятельность, препятствовало возможности получать услуги соответствующего качества по соответствующей цене. РМС также не мотивировано оптимизировать работу, потому что получает определенный доход от оказания услуг. Кроме того, убытки могли возникнуть и у государства, которое на основе экономически необоснованных и ограничивающих конкуренцию тарифов компенсирует затраты за бесплатный провоз отдельных групп пассажиров.

РС в течение трех месяцев поручено расторгнуть соглашение об установлении минимальной платы за проезд и избегать такого рода соглашений в дальнейшем. РМС поручено установить цену самостоятельно и обоснованно.

Абрама указала, что РС может судиться только по сумме назначенного штрафа, но не по остальным пунктам. Кроме того, если РС и РМС в течение трех месяцев соглашение не прекратят, к ним может быть применен штраф в размере 3% с оборота за каждый день.