При вступлении в ЕС Латвия обязалась, что к 2020 году объем возобновляемых энергоресурсов в общем потреблении должен составить не менее 40%. Сейчас мы уже близки к этому показателю. Часто возобновляемые энергоресурсы называют куда более благозвучным термином - «зеленая» энергия.

Все это преподносилось с целью борьбы против потепления климата и сокращения выбросов углекислого газа. При этом почему–то считалось, что сжигание природного газа несет страшную угрозу атмосфере, а сжигание дров, биогаза, который выделяется при разложении навоза или иных биологических отходов, безвредно.

Именно поэтому в Латвии начался бум на строительство котельных, работающих на дровах или биогазе. Они вырабатывали тепло для теплосетей в городах Латвии. К примеру, в Елгаве в 2013 году в присутствии президентов Латвии и Финляндии Андриса Берзиньша и Саули Ниинисте была торжественно открыта когенерационная станция, в строительство которой было инвестировано 76 млн. евро.

Присутствие финского президента было не случайным, так именно финская компания и стала главным инвестором. Станция сжигает 200 000 кубометров щепы в год. Попутно с вырабатыванием тепла здесь производится и электроэнергия. Иностранные и местные предприниматели охотно финансировали строительство подобных станций. И вовсе неспроста.

Казалось бы, все прекрасно, но себестоимость производимой тепловой и электрической энергии куда выше, чем если бы в топках сжигался природный газ или даже каменный уголь. Но считается, что именно это сырье выделяет больше всего углекислого газа, хотя законы физики никто не отменял. И если бы в Латвии существовали нормальные рыночные отношения, то станции на дровах, биогазе, а также малые ГЭС, бум на строительство которых пришелся на 90–е годы прошлого века, попросту не выдержали бы конкуренции с крупными ТЭЦ.

Ведь не случайно в 1973 году в латвийской столице была запущена Рижская ТЭЦ–2, которая до сих пор является самой большой теплоэлектростанцией в Латвии. Именно ее теплом преимущественно обогреваются рижане. Попутно ТЭЦ — один из крупнейших производителей электроэнергии в стране. Но даже после реконструкции, которая завершилась в 2013 году, здесь по–прежнему сжигают природный газ.

Самое интересное, что ТЭЦ–2 тоже включена в схему КОЗ и получает субсидии. Это случилось после того, когда был открыт рынок электроэнергии и ликвидирована монополия Latvenergо. Тогда принадлежащие концерну когенерационные станции, в том числе работающие и на газе, тоже стали пользоваться всеми благами КОЗ, хотя никакой «зеленой» энергии они не производили. Фактически концерну обеспечили более комфортные условия бизнеса. А как же быть тогда с обоснованием причины, по которой все это затевалось?

Платят все

К тому же существует еще и геополитический фактор, когда была поставлена задача освободиться от энергетической зависимости от России, которая и поставляет природный газ. Поэтому в стране и был разработан механизм субсидирования энергетиков, работающих на альтернативном топливе за счет компонента обязательной закупки.

Каждый потребитель электроэнергии в Латвии финансирует частных бизнесменов. К примеру, ежемесячный счет за электроэнергию составляет 11,46 евро. Их них 1,61 идет на оплату КОЗ. Но у энергоемких предприятий отчисления куда больше. Достаточно вспомнить, что именно из–за неуплаты КОЗ обанкротилось предприятие KVV LiepАjas Metalurgs.

Предполагается, что отмена компонента обязательной закупки снизит стоимость электроэнергии, а значит, производителям станет легче дышать: понизится себестоимость производства латвийской продукции, станет возможным какое–то развитие, создание новых рабочих мест и так далее.

Собранные от КОЗ деньги поступают в распоряжение AS EnerGijas publiskais tirgotAjs, и оно закупает электроэнергию у производителей «зеленой» энергии по весьма привлекательным ценам. Судите сами: в то время, когда средняя оптовая рыночная цена электроэнергии в Швеции была 2 цента за киловатт–час (в Финляндии и Эстонии – 2,7 цента за киловатт–час), в Латвии электричество у малых ГЭС закупалось по 14,2 цента за киловатт–час, у станций биогаза – по 13,5 цента за киловатт–час, у станций биомассы – по 10,6 цента за киловатт–час, у ветряных станций – по 7,1 цента за киловатт–час.

Способ шантажа

Одним из лозунгов предвыборной кампании многих партий, прошедших на последних выборах в Сейм, была отмена КОЗ. И в конце концов депутаты приняли решение «Об отмене компонента обязательной закупки». В юридически ни к чему не обязывающем решении говорилось, что «Сейм призывает Министерство экономики соблюдать принципы законности и, разрабатывая решения отмены компонента обязательной закупки, не допускать переноса этих платежей на другие финансовые источники, их преобразования в платежи другого типа, а также смены их названия.

Сейм призывает Министерство экономики покончить с несправедливым для жителей Латвии режимом, направленным на осуществление интересов отдельных лиц». После этого Минэкономики за 10,5 тысячи евро наняло адвокатское бюро Ellex Klavins для проведения независимой юридической оценки.

Одним из результатов стало заявление министра экономики Ральфа Немиро о том, что КОЗ, по всей вероятности, будет отменен не так резко. Рост тарифов на тепло может затронуть примерно 996 тысяч — почти половину — жителей Латвии, покупающих теплоэнергию у станций, получающих поддержку от государства.

Таких когенерационных станций 17, и работают они в Даугавпилсе, Огре, Елгаве, Екабпилсе, Лиепае, Резекне и Риге. Благодаря тому, что вырабатываемый здесь попутный товар — электроэнергия — закупался по завышенной цене, они удерживали приемлемый тариф на тепловую энергию. И вот вскоре может сложиться ситуация, при которой для горожан ежемесячная плата за электроэнергию сократится на 1,61 евро, а стоимость отопления подскочит на 30 евро.

Что дальше?

Поэтому предполагается все делать постепенно. В Министерстве экономики обнародовали проект реорганизации, когда вместо КОЗ для производителей «зеленой» энергии может быть введена некая фиксированная доплата сверх рыночной цены.

Она будет покрывать разницу между рыночной ценой и фактическими издержками. Считается, что это подтолкнет предпринимателя к каким–то усилиям по обеспечению прибыльности в условиях рынка. А для конечных потребителей счета уменьшатся. Но все это будет реализовано не ранее 2022 года.

Таким образом, механизм выкачивания денег из населения для финансирования нерентабельного бизнеса будет продолжаться. А это означает, что в обозримом будущем надеяться на удешевление электроэнергии не стоит.

Александр ФЕДОТОВ