Каким будет бюджет ЕС на следующие семь лет? Рассказывает евродепутат Андрис Америкс
О самых актуальных событиях Европарламента рассказывает евродепутат Андрис Америкс (Прогрессивный альянс социалистов и демократов).
- В Европарламенте идут очень жаркие дискуссии по поводу бюджета ЕС на следующие семь лет. Они продолжались 20 и 21 февраля в Брюсселе, где проходило заседание Европейского совета - высшего политического органа Союза. В него входят руководители всех теперь уже 27 государств - участниц ЕС.
Первое заседание Евросовета шло пять часов. Потом дебаты продолжились, но окончились безрезультатно. На данный момент не определена даже дата следующей встречи на эту важнейшую тему.
Дыра в 75 миллиардов
Сложность ситуации понятна: 1 февраля из Евросоюза вышла Великобритания, которая была вторым по величине донором европейского бюджета после Германии. Начиная с 2021 года бюджет Евросоюза придется формировать без Великобритании, отчего в нем образуется дыра в 75 миллиардов евро.
Закрыть ее можно двумя путями. Первый: страны-доноры увеличивают свои взносы в бюджет и таким образом компенсируют потери от Брекзита. И второй: все члены ЕС договариваются о сокращении расходов. Какой путь выбрать? - вот суть горячих дискуссий.
Интересы «старых» и «новых» стран разнятся: одни вносят в бюджет намного больше, чем получают из него, вторые - наоборот. Поэтому сокращение общеевропейских расходов невыгодно «новым» странам, в том числе и Латвии.
Так, до сих пор Латвия на один вложенный евро получала обратно более четырех евро. В период с 2021 по 2027 год мы рассчитывали получить около четырех миллиардов евро. Но после ухода Великобритании наша доля может сократиться на 13 процентов. А с учетом расходов на экологию, которые в Европе объявлены приоритетом, сокращение может составить до 27 процентов, то есть около миллиарда евро. Это серьезно, и наше правительство уже бьет тревогу по этому поводу.
«Золотые» проценты
Напомню, что бюджет Евросоюза по определению не может быть дефицитным, то есть расходы не могут превышать доходы. Доходы же формируются из взносов стран-участниц. Их размер устанавливается в процентах валового национального продукта, и он одинаков для всех.
Вот эти проценты и стали камнем преткновения, разделив Евросоюз на несколько групп.
Страны-«реципиенты» - Португалия, Мальта, Польша, Румыния, Латвия и другие - считают, что нужно на треть увеличить взносы в бюджет, чтобы компенсировать убытки от ухода Великобритании и продолжить все начатые проекты и программы.
Руководители Германии, Австрии, Швеции, Дании и Нидерландов выступили с совместным заявлением: в бюджет ЕС будем вносить один процент валового дохода и не более. «Экономная пятерка», как ее называют, недовольна тем, что финансовая нагрузка ложится на все меньшее число государств. И действительно, эти пять стран создают 75 процентов доходов ЕС. Бельгия, Ирландия и Финляндия настроены несколько мягче - они готовы платить в общую казну до 1,1 процента.
Понятно, что при таком подходе бюджет ЕС уменьшится и на чем-то придется экономить. И это тоже вопрос: на чем?
Новая глава Еврокомиссии и первая женщина на этом посту Урсула фон дер Ляйен поставила амбициозную цель - к 2050 году превратить Европу в зеленый континент с нулевыми выбросами углекислого газа. Значит, не просто большие - огромные! - деньги придется вкладывать в масштабную реструктуризацию экономики, изменение привычек потребителей. Перемены намечены грандиозные, и финансирование понадобится соответствующее. Так что без смены приоритетов не обойтись.
Предполагается перенести акцент на создание инновационного производства, борьбу с изменениями климата, решение проблемы миграции и обеспечение безопасности. Эксперты не без оснований говорят, что такое распределение средств дает преимущество в получении денег «богатым» странам.
А под сокращение могут попасть дотации Восточной Европе, которые выделялись в рамках политики кохезии. Планируется урезать и финансирование сельского хозяйства. Если сейчас на его поддержку тратится около 35 процентов бюджета, то Еврокомиссия предлагает оставить 28. Это уже вызвало недовольство крестьян. Литовские и латвийские фермеры в знак протеста заблокировали тракторами улицы Брюсселя.
Словом, бюджет на следующую семилетку станет серьезной проверкой солидарности Евросоюза. Пока что позиции «богатых» и «бедных» стран сблизить не удалось. Но это, конечно, не тупик.
Евросоюз всегда славился умением находить золотую середину, приемлемые для всех компромиссные решения. Так, хорошим выходом может стать предложение главы Европейского совета Шарля Мишеля добрать недостающие деньги за счет налога на пластиковую продукцию, что вполне в духе нового «Зеленого курса».
Время еще есть - бюджет ЕС на следующую семилетку можно будет обсуждать еще в течение года. Дискуссии продолжатся, и мы будем защищать интересы Латвии.
Ксения ЗАГОРОВСКАЯ.
Подготовлено при поддержке Прогрессивного альянса социалистов и демократов Европарламента.
Недавно по приглашению Андриса Америкса в Брюсселе побывали будущие политологи, которые учатся в Университете им. Страдиня.
Планируется, что группа школьников посетит Европарламент в апреле. Учащиеся завоевали путевку в Европу в конкурсе, который провел евродепутат Андрис Америкс. Желающих помериться знаниями о ЕС из разных уголков Латвии оказалось немало, так что пришлось поломать голову, чтобы отобрать лучших.
Информация о евродепутате Андрисе Америксе и его контакты
https://www.socialistsanddemocrats.eu/meps/ameriks-andris