Допилились: почему армия США теряет преимущество перед Россией и Китаем

Россия и Китай сокращают технологический разрыв с  США в области новейших видов вооружений. Эта мысль уже несколько лет рефреном звучит в самых разных американских изданиях – от специализированных до популярных.

Собственно, вопли о том, что «Советы нас обгоняют» регулярно раздавались на протяжении всей Холодной войны и служили надежным средством выбить из бюджета дополнительные миллиарды на нужды ВПК. Но сегодня количество таких воплей, похоже, переходит в качество. Американцам действительно наступают на пятки и тому есть объективные и субьективные причины.

Сначала об объектвиных: увеличение финансирования «оборонки» в России позволило довести до ума многие задумки еще советского времени. А в Китае военный бюджет уже «тянет» строительство полноценных авианосцев, что окончательно переводит Поднебесную в высшую военную лигу.  

«Мы уже видели некоторые ультрасовременные авиационные технологии, которые разрабатывают Китай и Россия, не только в области стелс-технологий, но и в области усовершенствованной аэродинамики, бортовых радиолокационных систем, оружия воздушного боя и оружия класса воздух-земля», — беспокоится Крис Хармер, старший аналитик американского Института изучения войны.

Многие эксперты убеждены, что США тратят недостаточно средств на разработку нового оружия. И в этом есть своя правда.

За последние десятилетия в тех же США изрядно вырос уровень жизни, а с ним и расходы на содержание личного состава армии (за копейку теперь никто служить не согласен).  В конце 1980-х военный бюджет бюджет США тратил на зарплаты 76 млрд. долларов, а на научно- исследовательские работы – 36 млрд.

Бюджет 2016 года выглядит так: 147,5 млрд. на зарплаты, 250 млрд. на боевую подготовку и материально техническое обеспечение, 115 млрд. на закупку военной техники и всего 70 млрд. на научно исследовательские работы.

Формально вроде ничего страшного: соотношение расходов на л\с и НИОКР осталось почти прежним. Только вот в 1990 году армия США насчитывала 2,2 млн. человек, а в этом году 1,3 млн. И продолжает сокращаться.

Каждые новые 10 тысяч солдат обходятся казначейству США в 1,4 млрд. долларов в год. Поэтому страны Балтии (да и всей Восточной Европы) могут оставить мечты, что у них под окнами будет развернута группировка, равная по мощи 7-й армия США в Германии эпохи Холодной войны.

Но дело в другом: непропорциональный рост затрат на личный состав вынуждает резко сокращать программы разработки и закупки новой техники.

Это хорошо видно на примере попыток создать новую боевую платформу для сухопутных войск, аналогичную российской «Армате». Начатые в 2000 году работы над БМП MGV (Manned Ground Vehicle) была свернуты – дорого. В 2014-м по той же причине  была отменена программа создания унифицированной платформы Ground Combat Vehicle (GCV).

А что делать? Зарплаты не урежешь, иначе останешься без солдат. На содержании техники тоже много не сэкономишь. Остается резать программы закупки и разработки.

Но и это только первая часть проблемы. Вторая заключается в том, что американский ВПК, тесно сросшийся с военым истэблишментом, превратился в тотальную машину по распилу военного бюджета, куда чужих давно не пускают.

«Для нас главный вопрос заключается в преодолении чрезвычайно неудобной системы закупок, — говорит аналитик Норман Фридман. — Она работает довольно медленно, и она не слишком эффективна в вопросе определения стоимости программ, сроков и так далее — то есть кто-нибудь наверху может в течение многих лет отвергать предложения и говорить, что они бессмысленны».

А по законам жанра, система, нацеленная на распил среди своих, быстро терят в эффективности (на практике мы это можем видеть своими глазами на примере госуправления в Латвии – какую сферу ни возьми).

Фирмы–члены элитного клуба под названием «американский ВПК» давно уже живут не в рыночной системе, а при самом настоящем коммунизме. Их прибыли надежно гарантируются, в большинстве случаев военная продукция продается еще до того, как она произведена. Все их самые немыслимые расходы оплачиваются, и рост стоимости военных программ в 2-3 раза по сравнению с первоначальными оценками никого не удивляет. В итоге каждое новое поколение военной техники становится в разы дороже и… все менее эффективным.

Куда же смотрят генералы? А генералы в доле. Смычка военных и промышленников в США такова, какой даже в СССР в 1970-е не было – там люди в погонах постоянно грызлись с промышленниками, требуя хоть какого-то качества.

Один пример. Вот контр-адмирал Пондс, командир 3-й экспедиционной ударной группы, нахваливает новый десатный корабль «Америка»:

«Это потрясающая разработка. Она предоставляет командующему возможность делать вещи, о которых раньше нельзя было и подумать. Это платформа будущего, мы получаем невероятные возможности и новый уровень гибкости в наших операциях».

Между тем «Америка» – это шаг назад (!) от универсальных десантых кораблей, которые позволяют высаживать войска и с помощью вертолетов, и с помощью десатных катеров через док-камеру. Это резко повышает возможности морской пехоты, для массовой высадки десантов пригодно 17% мирового побережья, в комбинированном виде — вода + воздух — до 30%.

Но у «Америки» док-камера просто не предусмотрена! И новенький корабль представляет из себя старый добрый десатный вертолетоносец, уступая в этом отношении французским «Мистралям».

Что же, адмирал этого не видит? Да видит, конечно, но видимо, имеет свой интерес «не гнать волну». Возможно, ему уже зарезервировано место в совете директоров фирмы-производителя.      

Итог: недостаток финансирования при нежелании пускать новичков в отлаженный круг распила военного бюджета становится причиной все новых и новых провалов американского ВПК. Из-за этого общее технологическое и научное превосходство США над остальным миром и не выливается в новое «чудо-оружие».

И постепенно соперники начинают догонять США по качеству вооружений. А скоро начнут заметно превосходить и по количеству. «Как говорили русские в период холодной войны, количество всегда переходит в качество, — говорит Харпер. — Поскольку китайцы способны спустить на воду такое огромное количество оружия в относительно сжатые сроки, они могут в значительной мере компенсировать наше преимущество».

Такое уже было в истории: в какой то момент Римская империя потеряла технологическое превосходство над окружающим миром, хотя после работ Герона Александрийского была в шаге от создания парового двигателя. Но тогдашней рабовладельческой элите новые разработки показались неинтересны. И в итоге Рим постигла судьба всех империй…

Сумеет ли Америка избежать повторения истории? Посмотрим, но практика показывает, что нет ничего сложнее, чем сломать  коррупционную систему, в которой крутятся большие государственные деньги. Тут никакой Трамп не поможет – и президента сожрут и не подавятся.

Чтобы образумить политиков нужна  обычно какая-нибудь военная катастрофа. Остается прикинуть, кто и когда сможет организовать ее Америке. Пока на первом месте в списке претендентов – Китай.  Один Перл-Харбор на Тихом океане у американцев уже был…

Станислав ГУСАРОВ.