Что может лучше поднять настроение в новом году, чем не новости о том, что повысится зарплата, вырастут детские пособия, увеличатся пенсии! Пусть не всем и ненамного, но главное — процесс идет, и в социальной сфере происходят перемены, пусть не глобальные, но к лучшему. Вот и в 2018–м, как и в прошлые годы, вступают в силу изменения в законе и правилах Кабинета министров, направленные на увеличение доходов жителей… Кому и какой ждать прибавки?

Перечень изменений в социальной сфере, которые ожидают жителей Латвии в 2018 году, подготовленный Министерством благосостояния, включает группы жителей от мала до велика: предусмотрены рост доходов семей с детьми и увеличение возможностей повышения доходов пенсионеров.
Продолжится перерасчет начисленных в кризисные годы пенсий, а также появятся новые льготы для семей с детьми.

Большой пакет государственных льгот предусмотрен и для приемных семей. Заметные изменения внесены в порядок расчета оплаты труда самозанятых лиц.

Но основной гвоздь программы — изменения, которые коснутся практически всех жителей Латвии и которые много лет обсуждались, — это переход на социальное страхование здравоохранения, или страховую медицину.

И ряд других новшеств, которые тоже будут интересны нашим читателям…

С 1 января 2018 года

Значительная часть преобразований в социальной сфере начнется уже с первого месяца года. Его ощутят первыми люди, получающие семейное пособие и пособие для приемных семей. Улучшение по другим позициям — скажем, повышение минимальной зарплаты — жители заметят в своих кошельках в феврале и позже — по мере перерасчета пенсий, например.

Другие перемены проявятся через многие годы: например, упорядочение выплат взносов социального страхования для самозанятых лиц скажется в случае выплаты пособия по болезни и когда наступит время выходить на пенсию.

ЗАРПЛАТА

* Минимальная месячная зарплата за нормальное рабочее время составит 430 евро вместо прежних 380: повышение больше чем на 13%. Эта норма регулируется «Правилами о размере минимальной месячной заработной платы в рамках нормального рабочего времени и о расчете минимальной часовой тарифной ставки». Планируется, что размер минимальной месячной заработной платы — 430 евро — останется неизменным в течение трех лет.

Эта новость порадует многих, если учесть, что в третьем квартале 2017 года 18,7% работников получали минимальную зарплату или меньше (в 2016–м их было 20,1%). В третьем квартале минимальную зарплату или меньше получали 149,3 тысячи человек.

К тому же минимальная зарплата является своего рода эталоном для начисления пособий, премий, других выплат.

* К концу года (31 декабря) будет обеспечена государственная целевая дотация на добавку к месячной зарплате тем социальным работникам, чья работа имеет отношение к деятельности дум местных самоуправлений или социальных служб и которые работают с семьями и детьми в социальных службах местного самоуправления.

ПЕНСИИ

В 2018 году будут пересчитаны пенсии (по старости и по потере кормильца, а также назначенные в соответствии с положением «О пенсиях по выслуге лет»), которые были начислены или пересчитаны в 2012, 2013, 2014 и 2015 годах.

Предусмотрено, что пенсии будут увеличены тем жителям, которым они были рассчитаны в период экономического кризиса с применением отрицательных показателей пенсионного капитала.

Пенсии будут пересчитываться уже с января, и пенсионеры получат извещение о перерасчете в период до сентября.

ВНИМАНИЕ! Пенсии будут пересчитываться автоматически, и получателям пенсий не нужно специально обращаться в Государственное агентство социального страхования.

ПОСОБИЕ ПО БОЛЕЗНИ

Право на пособие по болезни будет предоставляться жителям, имеющим так называемый квалификационный период. Это значит, что взносы социального страхования этого пациента были сделаны в период не менее 3 месяцев на протяжении последних 6 месяцев или 6 месяцев в последние 24 месяца.

(!) Квалификационный период не распространяется на больничные листы А (отпуска по болезни), оплачиваемые работодателем, а также на случаи, когда больничный лист выдан для ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет.

Если же нетрудоспособность наступила в течение периода занятости, а потом житель остался без работы, то пособие по болезни будет выплачиваться через 30 календарных дней после того, как житель потерял статус работника по найму или самозанятого лица.

ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ

* Тем, кто получает родительское пособие: если в течение календарного месяца они имели заработок в качестве рабочего или самозанятого лица, пособие выплачивается в размере 30% от суммы пособия за весь этот календарный месяц.

* В этом году сохраняется количество семейных государственных пособий и остаются прежними принципы определения их размера по количеству детей. Так, семейное пособие на первого ребенка в семье составит 11,38 евро, на второго ребенка — 22,76 евро, на третьего ребенка — 34,14 евро, а на четвертого ребенка и следующих — 50,07 евро в месяц.

(!) С 1 января 2018 года государственные семейные пособия будут выплачиваться до достижения детьми 20 лет (ранее до 19 лет), если они продолжают учебу в общеобразовательном или профессиональном учебном заведении и не состоят в браке. Плюс пособие будет выплачиваться за ребенка, который в соответствии с количеством мест, финансируемых государством или муниципалитетами, поступил учиться на программу профессионального образования и получил стипендию.

Для внесения изменений в базу данных VSAA устанавливает переходный период: пособия будут пересчитываться с 1 января 2018 года, и разницу обещают выплатить не позднее 30 апреля.

СОЦИАЛЬНЫЕ ВЗНОСЫ

Ставка обязательного взноса государственного социального страхования (VSAOI) увеличивается на 1 процентный пункт: соответственно увеличивается на 0,5% ставка социального налога для работника и на 0,5% — для работодателя. Это вызвано введением медицинского страхования.

Так, работающие подлежат медицинскому страхованию и, соответственно, будут иметь право на получение медицинских услуг, оплачиваемых из государственного бюджета.

V Для самозанятых

Вводятся следующие изменения в порядке налогообложения VSAOI для самозанятых лиц с ежемесячным доходом до минимальной заработной платы и доходами, превышающими минимальную заработную плату:

— если доходы в месяц не достигают размера минимальной заработной платы, то из доходов потребуется выплатить 5% (для пенсионного страхования). Если доходы будут менее 50 евро за весь календарный год, то социальный взнос 5% можно не платить;

— если доходы в месяц достигают или превышают минимальную заработную плату, то VSAOI надо перечислить из свободно выбранного из этой суммы объекта страхования в размере не менее минимальной заработной платы (в 2018 году ставка социального налога для самозанятых лиц в общем случае составляет 32,15%, и в таком случае лицо подлежит пенсионному страхованию, страхованию по нетрудоспособности, а также страхованию на случай инвалидности, по беременности и родам, родительскому страхованию), а также из разницы между доходом и свободно выбранным объектом — в размере 5% (для пенсионного страхования);

— для тех, кто получает доходы от сельскохозяйственного производства и они в месяц достигают или превышают минимальную заработную плату, VSAOI платится из свободно выбранного объекта, который должен быть не менее минимальной заработной платы (в 2018 году общая ставка социального налога для самозанятых составляет 32,15%). Перечисление налогов будет производиться по–прежнему: за предыдущий квартал — до 15–го числа следующего месяца. Также с разницы между доходами и свободно выбранным объектом за весь календарный год (разница между годовым доходом от сельскохозяйственного производства и расходами, связанными с сельскохозяйственным производством, за весь год) следует выплатить социальный взнос в размере 5% (для пенсионного страхования) до 15 апреля текущего года.

V В области авторских вознаграждений

Вводятся следующие изменения для выплачивающих и получающих авторские гонорары:

* Выплачивающий авторское вознаграждение должен будет сделать перечисление VSAOI из своих средств (для пенсионного страхования получающего гонорар) в размере 5% от его вознаграждения (брутто). Выплата не должна применяться к получателю пенсии по инвалидности 1–й и 2–й групп, пенсии по старости, к тем, кто не имеет постоянного места жительства в Латвийской Республике, а также к наследникам авторского права и другим перенимающим авторское право.

* Если получатель гонорара одновременно является работником по найму и его зарплата в одном или нескольких местах в сумме достигает или превышает минимальную заработную плату, то выплаты VSAOI из авторского вознаграждения как для самозанятого лица не производятся (независимо от размера полученного авторского вознаграждения).

* Если получатель гонорара одновременно является работником по найму и его зарплата в одном или нескольких местах в сумме меньше минимальной заработной платы, то он должен платить с авторского вознаграждения VSAOI в размере, установленном для самозанятых лиц.

V В области спорта

Для профессиональных спортсменов установлен объект выплаты VSAOI — две минимальные месячные зарплаты. Если зарплата составляет менее двух минимальных месячных зарплат, тогда работодатель спортсмена будет обязан возместить разницу VSAOI за свой счет.

СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ

Из государственного бюджета будут финансироваться две новые услуги психосоциальной реабилитации: в качестве паллиативной помощи детям и их семьям, а также услуги психосоциальной реабилитации для людей с онкологическими заболеваниями и членов их семей.

ПРИЁМНЫМ СЕМЬЯМ

* Пособие по уходу за ребенком в возрасте до шести лет (включительно) составит 215 евро, а для ребенка в возрасте от 7 до 17 лет (включительно) — 258 евро (ранее — 95 и 114 евро соответственно).

* Вознаграждение приемной семье за выполнение своих обязанностей будет зависеть от количества детей, находящихся на попечении. Размер компенсации за одного ребенка в приемной семье будет равен размеру пособия на ребенка для лица, которое ухаживает за ребенком до полутора лет, — это 171 евро.

Если в приемной семье двое детей, сумма компенсации составит 222 евро, если трое или более детей — 274 евро (ранее — 113,83 евро, независимо от количества детей в приемной семье).

Предусмотрен переходный период, в течение которого Государственное агентство социального страхования (VSAA) внесет необходимые изменения в информационные системы. Так, перерасчет вознаграждения начнется с января 2018 года, и разница будет выплачена не позднее 31 июля.

* Будут выплачиваться взносы социального страхования (пенсионное страхование, страхование по инвалидности, страхование на случай безработицы) за лиц, получающих вознаграждение за выполнение обязанностей приемных родителей и не участвующих в социальном страховании (например, они не работают и не самозанятые работники).

* Увеличится размер вознаграждения приемным родителям для социально застрахованных лиц: за воспитание ребенка в возрасте до 8 лет вознаграждение составит 70% от средней заработной платы страховых взносов. Другим приемным родителям будет выплачиваться вознаграждение в размере 171 евро. Если усыновитель ухаживает за несколькими детьми одновременно, то за каждого следующего ребенка — вознаграждение 171 евро…

С 1 марта 2018 года

ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ

Большую финансовую поддержку получат семьи, в которых проживает не менее двух детей: в дополнение к существующей системе государственных пособий будет реализован новый механизм поддержки — доплата.

За двух и более детей в возрасте от одного года до 20 лет доплата к семейному пособию будет составлять 10 евро в месяц; за троих детей — 66 евро в месяц. За каждого следующего ребенка доплата к пособию будет на 50 евро выше.

Это означает, что за четырех детей «премия» составит 116 евро в месяц, за пятерых — 166, за шестерых — 216, за семерых детей — 266 евро в месяц и т. д.

Предусмотрен переходный период, в течение которого Государственное агентство социального страхования (VSAA) внесет необходимые изменения в информационные системы. Так, перерасчет вознаграждения начнется с 1 марта 2018 года, и разницу обещают выплатить не позднее 30 апреля…

С 1 апреля 2018 года

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Вступает в силу новый закон — «Социальное деловое право», целью которого является содействие улучшению качества жизни общества и содействие занятости групп населения, подверженных риску социального отчуждения, а также создание благоприятной бизнес–среды для социальных предприятий.

В свою очередь, социальное предприятие является обществом с ограниченной ответственностью, которое ведет социальную деятельность, оказывающую положительное социальное воздействие (например, предоставление социальных услуг, создание инклюзивного гражданского общества, содействие образованию, поддержка науки, защита окружающей среды и сохранение животных, обеспечение культурного разнообразия и т. д.).

С 1 июля 2018 года

ПЕНСИИ

Увеличится доплата за каждый страховой год, проработанный до 31 декабря 1995 года, для жителей, достигших пенсионного возраста в этот период и получивших пенсию по старости или инвалидности. Доплата увеличится с 1 евро в месяц до 1,50 евро.

ПРИЁМНЫЕ СЕМЬИ

Будут образованы специализированные приемные семьи (обученные для воспитания конкретных групп детей) и созданы региональные центры поддержки, оказывающие услуги ухода за детьми, находящимися вне семьи.

С 1 октября 2018 года

ПЕНСИИ

Пенсии по старости жителей с большим страховым стажем будут индексироваться с учетом большей доли пенсионного страхования (вместо нынешних 50%) от процента фактического прироста суммы зарплат страховых выплат:

— 60% — для пенсионеров со страховым стажем от 30 до 39 лет и пенсии тех, кто работал во вредных и тяжелых или очень вредных и тяжелых условиях труда;

— 70% — если страховой период пенсионера составляет 40 лет и более…

Гарантированный минимум

С 1 января 2018 года повышается ГМД

Гарантированный минимум доходов (ГМД) в следующем году составит 53 евро в месяц, что на 3,20 евро больше действующего в течение нескольких лет минимума в размере 49,80 евро. Этот показатель не менялся с 2013 года.

Понятие гарантированного минимума человеческого существования подразумевает, что каждый человек должен иметь гарантированный законом минимум денежного довольствия, выплачиваемый государством. У нас сумма определяется в основном, исходя из возможностей государственного бюджета, без ссылки на итоги серьезных исследований экономических и социальных условий жителей. И многие политики считают, что повышение гарантированного минимума доходов на 3,20 евро недостаточно, так как не соответствует социально–экономической ситуации и стандартам прав человека.

Вместе с тем самоуправления вправе установить для разных групп населения другой гарантированный минимум доходов — в границах от 49,8 до 128,06 евро и в соответствии с этим распределять социальную помощь и пособия. В прошлом году эту возможность использовали пять республиканских городов и 18 краевых самоуправлений.

На повышение гарантированного минимума нужно 892 000 евро.

В прошлом году пособие по гарантированному минимуму доходов получали 27 769 человек.

Но с наступлением пенсионного возраста тем жителям, у которых нет права на получение государственной пенсии и на страховое возмещение по случаю профзаболевания, и тем, кто не считается работающим или самозанятым работником, назначается государственное пособие социального обеспечения по старости, информирует Государственное агентство социального страхования (VSAA).

Размер государственного пособия социального обеспечения по старости составляет 64,03 евро в месяц…

(!) Больше информации — на домашней страничке Министерства благосостояния:
www.lm.gov.lv

Татьяна АНДРИАНОВА

Зарплаты, пенсии, пособия, страховки: какие перемены ждут латвийцев в этом году