Во многих странах Западной Европы проблематично что–то купить в выходные: в субботу в магазинах сокращенный день, в воскресенье большинство вообще закрыты. В первую очередь это касается крупных торговых сетей. В России тоже собираются ограничить их работу: сейчас закон рассматривается в Государственной думе. Инициативу поддерживает церковь: люди по воскресеньям слишком много времени проводят в торговых центрах, а этот день нужно посвятить семье… А что в Латвии? Готовы ли здесь пойти по примеру "старших братьев" из Евросоюза?
Идея для Латвии не нова: она звучала и в 2000–е годы, и совсем недавно — в 2016–м. Тогда на портале общественных инициатив Manabalss.lv были собраны подписи за то, чтобы закрыть в воскресенье крупные торговые центры. Так же, "как это происходит в других странах Западной Европы".
— У жителей Латвии появилась бы возможность больше времени проводить с семьей, близкими и друзьями, отправиться на природу, а не толкаться в душном и шумном торговом центре. Экономика от этого не пострадала бы, а вот у местных малых предпринимателей и базарчиков появились бы новые возможности, — обосновывает идею ее инициатор Ивар Межиниекс.
Соломинка для небольших магазинов
Но предложение не дошло до трехстороннего консультативного совета, куда входят правительство, работодатели и профсоюзы.
— Как ни странно, не поддержал профсоюз. В отличие от своих западных коллег, которые, наоборот, борются за то, чтобы у работников было больше выходных. Тем паче — в воскресенье, — говорит глава Латвийской ассоциации торговцев Хенрик Данусевич.
Ассоциация представляет интересы малого и среднего бизнеса и потому инициативу поддерживает. Во–первых, это дало бы возможность хоть как–то поправить дела небольшим магазинчикам, которых все меньше и меньше. Во–вторых, помогло бы и крупным сетям немного решить проблему нехватки рабочих рук.
Впрочем, Норис Крузитис, исполнительный директор Латвийской ассоциации розничных торговцев, куда входят крупные сети, считает, что сама постановка вопрос некорректна: направлена только против крупных торговых сетей, а маленьким магазинам разрешает работать. Не согласен он и с уверениями оппонентов о том, что, к примеру, в праздники в торговых центрах мало народу.
— Торговец живет по принципу: если нет спроса — то никто не работает, — говорит он. — Например, 1 января в Латвии многие магазины начинают работать только после полудня или вообще весь этот день закрыты…
Проиграл бы потребитель
Доктор экономики, глава Центра содействия сельскохозяйственному рынку Ингуна Гулбе уверена, что прежде всего от законодательного ограничения пострадали бы потребители.
— У меня, например, в рабочие дни нет времени идти в торговый центр, — комментирует она. — Единственная возможность — выходной, покупаю все необходимое на неделю. А утверждения, будто у людей останется больше времени для семьи, если супермаркеты в воскресенье закрыть, — смешны. Разве кто–то заставляет заниматься шопингом в выходной? Это выбор каждого: один идет на природу или в музей, другой — в торговый центр…
На Западе, по мнению эксперта, ограничение работы крупных торговых центров по выходным продиктовано вовсе не заботой о семейных ценностях, а практическими интересами.
— В выходные и праздники работникам нужно платить больше. Там с этим строго. А предприниматели не готовы этого делать, — считает г–жа Гулбе.
Нужны новые традиции
А что думают профсоюзы? Почему они не поддержали инициативу?
По словам главы профсоюза работников торговли Майры Муцениеце, такого рода инициативы нельзя решать одним махом — законодательно. Прежде всего нужно выяснить мнение общества, подсчитать плюсы и минусы. Кроме того, инициатива не должна касаться каких–то отдельных магазинов: если и принимать ограничения, то для всей торговли, а не только для крупных торговых центров.
— Но мы предлагаем начать не с выходных, а с больших государственных праздников, — продолжает г–жа Муцениеце. — Воскресений у нас 52, а праздников — 16. В будущем году — 100 лет латвийской государственности. Почему бы в этот день — 18 ноября — магазинам не отказаться от работы, дать людям возможность отдохнуть? Но опросы показывают, что только 38% латвийцев выступают за закрытие магазинов в праздники…
БОльшая часть самих работников торговли поддерживает ограничения, но далеко не все. Потому что для многих это единственная возможность больше заработать.
— Начинать нужно с того, чтобы постепенно вводить новые традиции, воспитывать потребителей. В том числе убеждать, что праздники нужно проводить не в торговом центре, — заканчивает председатель отраслевого профсоюза.
Кто поддерживает инициативу — так это церковь.
— В воскресенье у людей появилось бы возможность пойти в церковь, — говорит глава совета лютеранских общин Латвии Каспар Упитис.
— Этого можно добиться и без закрытия магазинов, — парирует Ингуна Гулбе. — Работники должны договариваться с работодателями, требовать, чтобы у них была возможность отдыха и в воскресенье…
Без альтернативы
Захар Ицкович, долголетний работник торговли, возглавлявший один из столичных рынков, также против ограничения работы торговых центров.
— Потому что в воскресенье потребителю негде будет купить элементарные вещи: маленьких магазинов практически не осталось. Их угробили еще много лет назад, когда на каждом углу строили супермаркеты, — аргументирует он. — А на Западе маленькие магазинчики остались. Вот их и защищает закон в той же Германии, где крупные торговые центры по воскресеньям закрыты…
…Ваш автор после многолетнего перерыва пошел в воскресенье в крупнейший торговый центр — на Бривибас. Народу — море. Бросилось в глаза огромное количество молодежи. Много молодых семей, с детьми. Идут, как в музей, в театр. Что поделаешь — такие времена. И вряд ли ограничениями что–то исправишь…
а как у них?
В странах Западной Европы в последние годы набирает силу обратная тенденция, разрешающая торговле работать и в выходные. В частности, во Франции, долгое время остававшейся страной с весьма строгим регулированием торговли (и работы вообще) в выходные, мэры городов получили право устанавливать до 12 воскресений в году, когда торговые заведения могут быть открыты для бизнеса. Магазины же в специально обозначенных "туристических районах" могут работать все воскресенья года.
В Великобритании два года назад правительство начало процесс отмены ограничений для магазинов площадью более 280 кв. метров, которым до того по воскресеньям было разрешено работать не более 6 часов (в Шотландии таких ограничений нет вообще, в Северной Ирландии, напротив, установлен лимит в 5 часов).
В Греции власти заявили о намерении разрешить работу магазинов в 10 регионах, включая исторический центр Афин и Салоник.
В Норвегии воскресная работа запрещена магазинам площадью больше 100 метров. Не так давно представители больших супермаркетов встретились с министром культуры страны, чтобы обсудить нарушения этого правила большими магазинами. Они обходят закон, отгораживая часть магазина.
В Венгрии еще в декабре 2014 года был принят закон, запрещающий воскресную работу магазинов площадью более 200 метров…
Илья ДИМЕНШТЕЙН