Юридическая основа для невиданных доселе «крайних мер» была заложена заранее: в 2013 году правящая социалистическая коалиция изменила городские законы, позволив властям экспроприировать любую недвижимость, пустующую более четырёх месяцев, пишет euromag.ru.
Пойти на этот шаг их заставило исследование, предсказавшее большой дефицит жилых площадей в связи с нарастающим потоком мигрантов.
В 2015 году, городской парламент Гамбурга принял ещё один закон, предусматривающий возможность изъятия офисов, торговых площадей и участков земли у их собственников с целью размещения беженцев. На тот момент в город ежедневно прибывало более 400 новых мигрантов, и все существующие приюты были полны.
Представители левых сил посчитали, что государство имеет право забирать недвижимость насильно у тех, кто не желает предоставлять её добровольно – а протесты их политических противников (члены ХДС называли новые правовые нормы «массивным наступлением на права собственности гамбуржцев») не вызвали поддержки у парламентского большинства.
Однако применение ранее принятых законов на практике мы наблюдаем впервые: по инициативе главы центрального района города, социал-демократа Фалько Дроссмана, 6 квартир в одном из жилых домов будут изъяты у законного владельца и приведены в надлежащий вид – полностью за его счёт.
После этого специально назначенное властями доверенное лицо проследит за тем, чтобы квартиры, стоявшие пустыми с 2012 года, были непременно сданы: только на условиях сдачи квартир подобранным государством жильцам собственник получит свою недвижимость обратно.
Этот случай не будет исключением из правила: Дроссман считает, что «…в таком городе, как Гамбург, мы не можем позволить квартирам пустовать» и планирует и далее использовать такой способ борьбы с «недобросовестными» собственниками, не желающими ремонтировать или сдавать жильё на невыгодных для себя условиях.
Для более эффективного выполнения поставленных целей коалиция социалистов и зелёных даже создала специальный сайт, на котором сознательные горожане могут сообщить об известных им незанятых квартирах: на данный момент там отмечено несколько сотен объектов недвижимости.
Различные СМИ, сообщившие о данном беспрецедентном акте, в основном выступили с нейтрально-положительных позиций: статья в журнале «Mit Vergnügen Hamburg» почти дословно повторяет мнение социал-демократов, подчёркивая неприемлемость того, что во втором по величине городе ФРГ пустует такое количество недвижимости.
Издание «Hamburger Abendblatt» сообщает о том, что новая мера была с радостью принята гамбургским обществом съёмщиков, несмотря на то, что из 700 000 снимаемых в городе квартир пустует лишь около 5000, т.е. меньше одного процента.
Картина представляется далеко не такой радужной, если попытаться выяснить мнение простых немцев по этому вопросу: к примеру, в разделе комментариев к новостной заметке о событии на сайте газеты WELT встречаются почти исключительно негативные высказывания.
В числе наиболее «залайканных» комментариев есть мнение о том, что меры, продвигаемые правительством социалистов – чистой воды популизм, и городская недвижимость находится в кризисе из-за чрезмерного количества государственных регуляций, введённых самой СДГ; другие комментаторы склонны обвинять социалистов в прямом нарушении Конституции, в пренебрежении нормами правового государства, и даже сравнивают ситуацию с положением дел в ГДР до объединения Германии.
Немцы опасаются, что вслед за принудительной сдачей недвижимости беженцам их ожидают новые государственные ограничения – например, на количество квартир в собственности. Как замечает в комментариях к той же заметке некто Пауль К., «… если бы для автомобилей существовало бы такое же государственное регулирование, то мало кто бы мог купить или собрать машину».
Есть и другие примеры непопулярности подобных мер: в 2015 году похожий закон предлагали берлинские социал-демократы. Когда об этом стало известно, оппозиционные правые партии выразили такое возмущение, что проект был достаточно быстро свёрнут.
Удастся ли гамбургским социалистам сохранить поддержку населения, двигаясь таким курсом – покажет время.