Каждый двадцатый пенсионер в Латвии получает пенсию ниже 100 евро. "Мы готовы работать, потому что на нашу пенсию не прожить", — говорят пожилые люди. Имея трудовой стаж более 40 лет, они, вместо того чтобы путешествовать по свету, как это делают их европейские сверстники, встают рано утром и идут на работу. И это те, кому повезло. Большинство же на старости лет считают центы, выбирая, какие продукты дешевле, а не полезнее, и радуются социальной помощи… Каковы пенсионные реалии сегодня и что ждать латвийцам в старости?
Пенсии давно уже как бельмо на глазу правительства. Иные рьяные политики называют пенсионеров дармоедами, другие изощряются, предлагая узаконить различные негуманные способы отъема денег у пенсионеров. Откуда–то взялись упорные слухи о том, что пенсий может и не быть вовсе.
Недавно общество было взбудоражено заявлением министра сообщения Улдиса Аугулиса, которое он сделал на Латвийском телевидении, о том, что для приведения в порядок автодорог можно использовать средства пенсионного фонда. Хотя понятно, что каждый кулик хвалит свое болото и министр сообщения ратует за ремонт автодорог, предложение чиновника, который ранее был министром благосостояния, вызвало как минимум недоумение.
Председатель комиссии Сейма по социальным и трудовым делам Айя Барча заявила, что взносы во второй пенсионный уровень, на который покушаются (пока теоретически) государственные чиновники, — это не государственные средства, а личные вложения жителей, которыми по достижении пенсионного возраста они смогут распорядиться по своему усмотрению.
Депутаты также отметили, что в случае, если последует национализация средств пенсионного фонда, как это было сделано в Польше, вопрос перейдет в Конституционный суд…
Неужели при достаточно большом госбюджете и солидном налогообложении государству не хватает средств, чтобы довести дороги если не до европейского уровня, то хотя бы до литовского или эстонского, не влезая в карман и так нищих пенсионеров?
В общем, мало кого удивила первоапрельская шутка в соцсетях о том, что пенсия будет выплачиваться пропорционально тому, сколько налогов в латвийскую казну перечислили дети пенсионеров… Как бы там ни было, стало страшно жить, если ты не чиновник и не на госслужбе и за тебя не перечисляют солидные или хотя бы постоянные социальные взносы, не оплачивают тебе хороший медицинский полис, отпуск, больничный. А ведь полстраны работает по принципу: прожил день — и хорошо…
Призрак пенсии
Обращали внимание, что на кассах в супермаркетах все больше появляется дам пожилого возраста? Стоишь в очереди и наблюдаешь, как женщина глубоко пенсионного возраста перекладывает продукты на ленте конвейера, выбивает чек, считает деньги. В магазине душно, покупатели что–то спрашивают, кассовый аппарат жужжит — и так в течение 10 часов каждый день, и зачастую с одним выходным в неделю… Или садитесь в такси, а там за рулем — дедушка, пожилой и явно неспортивный…
Что заставляет стариков вместо традиционного копания на грядках или прогулок с правнуками, посиделок на лавочке перед домом идти работать, причем не на легкую работу за столом в светлом кабинете (хотя и там хватает пенсионеров), а на работу с ненормированным рабочим днем и постоянными стрессами? Ответ один — нужда в деньгах: на пенсию–то не разбежишься. А многие еще помогают детям, внукам…
Экономисты обращают внимание, что в ближайшем будущем латвийским работодателям придется столкнуться с ситуацией, когда почти половина всех потенциальных работников будет старше 55 лет. Уже сегодня 39% латвийских работников превысили этот возраст, а к 2030 году, по прогнозу Всемирного банка, 46% всех работающих жителей Латвии будут в возрасте старше 50 лет.
Уже сейчас средний возраст работников некоторых торговых сетей превышает 43 года. Поэтому пока не официально, но в кулуарах поговаривают о повышении пенсионного возраста. Аргумент: все равно ведь работают, а им еще и пенсию приходится платить!
Евросоюз принес нам не только безвизовый режим, но и примеры позднего ухода на пенсию. Так, в Нидерландах на пенсию уходят с 67 лет, а с 2020 года предполагают повысить пенсионный возраст до 70 лет. 15,5% мужчин–британцев, достигших 70 лет, еще работают.
Однако если говорить о Великобритании, то после того, как там отменили потолок пенсионного возраста, увеличилось не только число работающих пенсионеров, но и тех, кто выходит на пенсию досрочно — в возрасте 51–55 лет. Дайте человеку самому решить, когда он готов отдохнуть от трудов праведных…
Старение общества было одной из главных тем Всемирного экономического форума в Давосе. По прогнозам ООН, в 2100 году в мире 2,5 млрд. человек будут старше 65 лет. Кто будет корить пенсионеров? По этому поводу старший менеджер форума Питер Ванхам заметил:
— Мы автоматически считаем, что государство будет платить нам пенсии так же, как платило нашим родителям и их родителям. Но это наивно и даже опасно, поскольку, по всей вероятности, работать нам придется до 80 лет и самим платить за свои пенсии, так как у правительств денег на это не будет…
И это, обратите внимание, не про Латвию, вернее — не только про нее.
Без налога никак?
Необлагаемый пенсионный минимум, который вот уже более 10 лет остается неизменным, составляет 235 евро (ранее — 165 латов). Нередко наши читатели с тревогой спрашивают: можно ли отказаться от перерасчета пенсии, который делается работающим пенсионерам и ежегодно в период индексации?
Так, Елена Ефимова получала пенсию 233 евро, а после индексации ее ежемесячный доход вырос на 4,25 евро. Пенсионерка сразу же обратилась за помощью: "Что ж, теперь с моей новой пенсии 237,25 евро будут вычитать налог 23%?"
Дмитрий Семенович из Екабпилса после выхода на пенсию еще два года проработал, а потом ему посоветовали обратиться в Госагентство социального страхования (VSAA) за перерасчетом — ведь в течение двух лет он работал официально и платил налоги, значит, у него и размер пенсии увеличился. Но пенсионер боится идти за перерасчетом: вдруг после налога пенсия станет меньше, чем была? Как взимается налог с пенсии? В VSAA уточнили:
— 235 евро является не облагаемым налогом на жителя (IIN) минимумом, а налог взимается с разницы между необлагаемым минимумом и размером пенсии, превышающим этот минимум. Например, пенсионеру начислили пенсию 335 евро, что на 100 евро выше установленного минимума. Значит, налог будет взиматься со 100 евро — это будет минус 23 евро (налог на жителя в 2017 году составляет 23%)…
В прошлом году Сейм получил коллективное заявление жителей, в котором нынешние и будущие пенсионеры просят депутатов освободить все государственные пенсии первого уровня от подоходного налога с населения (IIN). Но петиция не получила политической поддержки. Государство не готово отказаться от пенсионерских денег. Дело в том, что госказна получает с пенсионеров в качестве подоходного налога около 100 млн. евро в год.
Депутаты предложили вместо отмены IIN повысить не облагаемый налогом минимум. Дискуссии о том, каким должен быть не облагаемый налогом пенсионный минимум, идут давно.
Есть предложение такое: если минимальная зарплата 380 евро — значит, и для пенсионера необлагаемый минимум должен быть установлен 380 евро. Радетели пенсионерских интересов идут и дальше: предлагают увеличить минимум до 500, 1 000 евро. Латвийская федерация пенсионеров выступила с более скромным предложением: минимум должен быть 280–300 евро.
Кстати, для работающих пенсионеров с маленькими зарплатами не облагаемый налогом минимум — и вовсе 80 евро.
Сколько–сколько?
По данным Государственного агентства социального страхования, средний размер пенсий в декабре прошлого года составил 301,34 евро. Обратите внимание: минимальная зарплата была в стране — 370 евро.
В общей сложности пенсии по старости в Латвии получают 460,7 тысячи пенсионеров.
По данным VSAA, за последние пять лет вдвое увеличилось число пожилых людей, чья пенсия вместе с доплатами не превышает 100 евро в месяц. Это 21,3 тысячи латвийцев, или 4,6% от общего числа сениоров. Тогда как в 2000 году таких нищих пенсионеров было всего 10,5 тысячи.
Вместе с тем в течение пяти лет на 58% выросло число сениоров, чья пенсия превышает в месяц 500 евро, — это почти 31 тысяча жителей, или 7% от общего числа пенсионеров по старости. Пенсию более 1 000 евро получают немногим более 5 тысяч пенсионеров.
Познавательно будет сравнить и другие данные VSAA:
— число пенсионеров, получавших в 2000 году пенсию от 100,01 до 200 евро, составляло 52,6 тысячи, в 2016–м их число снизилось до 34,5 тысячи;
— число получавших пенсию от 200,01 до 300 евро в 2000 году было 325,3 тысячи, в 2016–м — 252,6 тысячи жителей;
— число получающих пенсию от 300,01 до 500 евро составляло соответственно 74,1 тысячи жителей в 2000 году и 121,3 тысячи в 2016–м;
— от 500 евро и выше получали пенсию 19,5 тысячи жителей в 2000 году и 30,9 тысячи в 2016–м…
(курсив св)
Таким образом, подавляющее большинство пенсионеров имеют пенсию в размере от 200 до 300 евро.
Напомним, что минимальная зарплата брутто у нас 380 евро в этом году и была 370 евро в прошлом. Но и такой пенсии многие рады, потому что почти каждый 20–й латвийский пенсионер "заработал" пенсию менее 100 евро (хотя, как сообщили в VSAA, в стране нет ни единого случая, чтобы человек получал меньше 70 евро).
Напомним, что для подсчета пенсии используется страховой стаж, то есть суммы, выплаченные государству работодателем или работником в качестве социального налога; можно предположить, что налоги они не платили и пенсия рассчитывалась в основном по советскому стажу.
Кстати, при расчете пенсии до 2012 года за каждый проработанный до 1996–го год пенсионеру назначалась ежемесячная доплата — 0,70 лата, или 1 евро. Если бы ее вернули, для многих новых пенсионеров это было бы плюс 20–23 евро к пенсии.
В Эстонии, говорят, для того чтобы обеспечить солидарность пенсий, Кабинет правительства решил изменить формулу расчета. Теперь у эстонцев вместо страховой части, зависящей от размера зарплаты (выплаты социальных взносов), будет накапливаться так называемая стажевая часть, которая зависит от количества проработанных лет…
Что делать?
То, что так дальше жить нельзя, понимают все — вот только пора уже что–то и делать.
О том, что можно пересмотреть налоговый потолок, в начале года упомянул в одном из интервью и министр благосостояния Янис Рейрс. Он сообщил, что в рамках министерства дано задание подготовить предложения в этом направлении.
Если для работающих он составит 350 евро, то Минблаг предложит повысить его для пенсий с нынешних 235 евро до 450 евро. Также министерство предложит повышать пенсии прежде всего тем, у кого большой трудовой стаж, заработанный еще в советское время, и маленькие пенсии.
В свою очередь руководитель Латвийской федерации пенсионеров Андрис Силиньш сказал, что повышение необлагаемого минимума большинству пенсионеров без дополнительных решений ничего не даст. Как он пояснил, у многих пенсионеров пенсии менее 235 евро, и необлагаемый минимум в размере, например, 450 евро их положение не улучшит.
В общей своей массе пенсии почти 60% латвийских сениоров не достигают даже до не облагаемого налогом минимума. А отмену налога почувствуют только "богатые" пенсионеры, которые получают более необлагаемого минимума (235 евро).
Латвийская федерация пенсионеров приняла резолюцию, в которой требует направить часть прироста государственного бюджета 2018 года на решение важных для пенсионеров проблем. С увеличением дороговизны жизни качество жизни пенсионеров продолжает ухудшаться. Индексация не может обеспечить рост доходов пенсионеров в такой степени, чтобы сохранить возможность покупать товары и услуги в прежнем количестве, чтобы платить повышенные налоги.
Глава пенсионеров предлагает ввести доплаты за рабочий стаж до 1996 года или увеличенную индексацию пенсий для жителей с большим трудовым стажем. По расчетам руководителя федерации, для решения проблем пенсионеров необходимо несколько десятков миллионов евро.
…Будем ждать. Ясно одно, что скоро в политическом календаре — выборы в Сейм и в оставшиеся месяцы обострится борьба за самого массового и дисциплинированного избирателя — пенсионера. Предвыборные обещания могут быть самыми заманчивыми. Главное — какие из них воплотятся в поправки к Закону о пенсиях после выборов…
Так живут сениоры–олигархи
V В 2016 году самая большая начисленная пенсия составила 6 000 евро. Теперь самые высокие пенсии в Латвии — 19 000, 6 600, 6 500, 6 000 и 5 200 евро — это данные Государственного агентства социального страхования (VSAA).
V В 2017 году прогнозируются самые высокие начисленные пенсии — 4 400, 4 100, 3 900 и 3 500 евро.
V Примерно по 6 000 евро получают пенсию предыдущий президент Латвии Андрис Берзиньш и мэр Вентспилса Айварс Лембергс
V 1 473 жителя Латвии получают пенсии выше 1 500 евро.
сравни
По половому признаку
* Мужчины в Латвии в среднем получают пенсии на 11% больше, чем женщины, свидетельствуют данные Центрального статистического управления.
Средний размер пенсии, выплачиваемой мужчинам, составлял 292,71 евро, женщинам — 263,48 евро (данные за 2015 год).
* По данным Государственного агентства социального страхования, в конце 2015 года пенсии получали 466 700 человек, в том числе 307 800 женщин и 158 900 мужчин.
По сравнению с 2000 годом число получающих пенсии женщин уменьшилось на 49 700, или на 13,9%, что главным образом объясняется повышением в стране пенсионного возраста с 58 лет в 2000 году до 62,5 лет в 2015 году. Среди мужчин число получателей пенсий в этот период увеличилось на 2 700 человек, или на 1,7%
соседи
Медленнее всего среди стран Балтии растет средний размер пенсии по возрасту в Латвии, свидетельствуют данные Центрального статистического управления. В Латвии средний размер пенсии по возрасту в четвертом квартале 2016 года по сравнению с четвертым кварталом 2015 года вырос на 2,9%, в Литве — на 3,4%, в Эстонии — на 5,3%.
Средний размер пенсии по возрасту в четвертом квартале 2016 года в Латвии составлял 301 евро, в Литве — 255 евро, в Эстонии — 390 евро…
факт
По данным Центрального статистического управления, в 2010 году на каждого пенсионера в Латвии приходилось 3,1 работоспособных человека, в настоящее время — 2,7, а к 2030 году, по прогнозам Eurostat, этот показатель составит 2,4 работоспособных человека на одного пенсионера. Прогноз составлен с учетом повышения пенсионного возраста до 65 лет…
NB!
Бюро омбудсмена обращает внимание на то, что в Латвии 322 тысячи (70%) пенсионеров получают пенсию не выше 300 евро в месяц, поэтому сравнительно высок удельный вес риска бедности среди людей именно пенсионного возраста…
Татьяна АНДРИАНОВА