Видео
В мире
Артурс Розе, менеджер по пенсионным инвестициям компании по управлению инвестициями Indexo, говорит, что предложение сократить пенсионные взносы во второй уровень на треть, составляя всего 4 % от зарплаты вместо нынешних 6 %, - это очень недальновидный взгляд, который существенно подорвет способность граждан Латвии обеспечить себе достойную старость.
Европейская комиссия в своих расчетах показала, что при существующей, то есть неизменной, пенсионной системе латвийское государство не сможет обеспечить адекватные пенсии нынешнему молодому поколению, пояснила Розе. Если сейчас в Латвии на каждого пенсионера приходится почти два работника, то, по прогнозам Еврокомиссии, через 40 лет каждый работник своими налогами будет содержать одного пенсионера. Это связано с тем, что население сокращается, продолжительность жизни растет, а количество пенсионеров на одного работника увеличивается.
Розе отметил, что налогоплательщиков становится все меньше, а мы дольше живем на пенсии, поэтому первый уровень пенсий, основанный на распределительной системе, будет заменять все меньшую долю дохода до выхода на пенсию.
Роза также напомнил, что эта неизбежная реальность уже была известна в Латвии более 20 лет назад, когда была проведена реформа пенсионной системы и введена современная трехуровневая пенсионная система. Второй и третий столпы пенсионной системы сыграли важную роль. В частности, была выявлена необходимость того, чтобы современные работники сами откладывали значительную часть своей будущей пенсии. К сожалению, вместо 12 %, предусмотренных в то время, в настоящее время во второй компонент отчисляется только 6 %, а добровольные взносы в третий компонент также относительно невелики.
Он подчеркнул, что за последние 20 лет демографические проблемы только усилились. При таких прогнозах логично было бы подумать о том, как увеличить пенсионные взносы по второй составляющей и как стимулировать пенсионные накопления по третьей составляющей, чтобы повысить уверенность населения в том, что жизнь и работа в Латвии могут обеспечить обеспеченную старость. Однако предложения некоторых политиков полностью противоречат этой цели и гарантированно усугубляют и без того плохую ситуацию.
Если не вдаваться в подробности, такое, казалось бы, незначительное изменение налогового законодательства всего на два процентных пункта может показаться даже незначительным. Но Розе подчеркивает, что необходимо учитывать масштаб накоплений во времени и влияние таких изменений не в течение одного месяца или одного бюджетного цикла, а в течение всей жизни человека - пенсионное регулирование является очень долгосрочным вопросом, который должен пережить смену правительства и жесткие бюджетные ситуации.
Рассматривая предложение в долгосрочной перспективе, Роуз пришел к выводу, что долгосрочные последствия такого изменения налоговой системы будут разрушительными. Решение о сокращении пенсионных взносов второго уровня на треть будет означать уменьшение пенсионных накоплений на 140 000 евро для среднестатистического работника в течение следующих 40 лет. На национальном уровне это означает 30 миллиардов евро, которые будут изъяты из пенсионных взносов за 40 лет и потрачены на все, кроме благосостояния будущих граждан.
Для человека, зарабатывающего сегодня 1 000 евро после уплаты налогов и собирающегося выйти на пенсию, средняя пенсия планируется на уровне 550 евро. Это снижение дохода более чем на треть, и в настоящее время пенсия является одной из самых низких в Европе, говорит Розе.
Через 40 лет, объясняет он, тот же пенсионер будет получать всего 350 евро. Этот результат предполагает, что второй уровень пенсий останется неизменным, а взносы сохранятся на нынешнем уровне. Если бы взносы на второй уровень были снижены до 4 %, тот же человек получал бы пенсию в размере всего 300 евро., Розе подчеркнул, что пенсионные взносы по второму компоненту должны быть повышены, а не снижены, и призвал политических лидеров продемонстрировать долгосрочное видение и подлинное, продуманное понимание устойчивого благосостояния населения.
Атис Круминьш, руководитель отдела управления активами и пенсиями Luminor Bank, рассказал LETA, что в настоящее время пенсии в Латвии составляют лишь около 40 % дохода до выхода на пенсию, и по прогнозам, при сохранении нынешних тенденций они упадут до 30 %, что является значительным снижением дохода. Если принять возможные изменения в нормативной базе, о которых было объявлено и которые предусматривают сокращение пенсионных взносов второго уровня на 33 %, то ожидания ныне работающего населения Латвии в отношении финансово обеспеченной старости существенно пострадают, что приведет к значительному сокращению пенсионных накоплений.
Если в 2022 году на 1000 человек трудоспособного возраста, то есть в возрасте от 15 до 64 лет, приходилось в среднем 360 человек пенсионного возраста, то в 2040 году их число возрастет до 492, а в 2050 году - до 572 человек, что примерно на 60% больше, чем в настоящее время, сказал Круминьш. Если эти демографические прогнозы сбудутся, то возможности страны по обеспечению адекватных пенсий первого уровня значительно ухудшатся.
Круминьш пояснил, что при прогнозируемой демографической ситуации в Латвии первый уровень пенсии, или пенсия по старости, не сможет обеспечить и близко тот уровень дохода, к которому привык работающий человек. В условиях продолжающейся сложной демографической ситуации старение населения приведет к тому, что имеющийся пенсионный капитал придется делить между все большим числом людей, в результате чего пенсии, предоставляемые государством, все труднее будут адекватно замещать доходы до выхода на пенсию.
Текущие прогнозы показывают, что в 2050 году одного пенсионера будут содержать два работника, а не три, как сегодня, что означает сокращение на 33% числа работников, которые по принципу солидарности обеспечивают пенсионерам пенсию первого уровня, подчеркнул Круминьш.
Эксперт отметил, что для многих работников вторая ступень пенсии будет единственным реальным сбережением в будущем. Поэтому идея сокращения второго уровня пенсий с 6% до 4% неприемлема с точки зрения общественного благосостояния. Такое решение значительно ухудшит будущее финансовое положение работающих людей, а снижение взносов также означает сокращение второго компонента пенсионных накоплений примерно на 33 %.
«Если планируется осуществить снижение взносов на 4 %, то такой шаг вызывает серьезную озабоченность и даже печаль при мысли о перспективах нынешних работников получать достойную пенсию в старости, что подтверждается и мрачными прогнозами демографических тенденций», - сказал г-н Круминьш.
Хотя эти взносы - лишь часть пенсионных накоплений сегодняшних работников, они являются одним из важнейших компонентов пенсионного капитала, на который полагаются люди, пояснил Круминьш. Более того, такие изменения могут привести к более резкому повышению пенсионного возраста, когда увеличение продолжительности трудовой деятельности будет опережать рост продолжительности жизни, что не только потребует от работников проводить больше времени на рынке труда, но и сократит годы отдыха в конце жизни.
Уже сообщалось, что сценарий пересмотра налога на труд, предложенный Министерством финансов (Минфин), предусматривает, что в 2025 году ставка взноса работодателя на обязательное государственное социальное страхование (ОГСЗ) будет снижена на один процентный пункт - с нынешних 23,59% до 22,59%, а ставка взноса работника останется неизменной и составит 10,5%. Потолок социальных взносов предлагается увеличить с нынешних 78 100 евро до 105 300 евро.
Снижение ставки социального взноса работодателя на один процентный пункт предлагается компенсировать снижением на два процентных пункта взносов в государственную накопительную пенсионную систему, с 6 до 4 % с 2025 года. Это приведет к потере 203,9 млн евро для государственной накопительной пенсионной системы.
