В пояснительной записке к проекту распоряжения, опубликованной на портале правовых актов, указано, что официальные консультации с Рижской думой по этому вопросу не проводились, и государство намерено лишь потребовать от самоуправления передачи его акций. В записке не разъясняется, что произойдет в случае отказа самоуправления.
Рижскому самоуправлению принадлежит 49% акций «Rīgas siltums», государству — 48,995%, а государственной компании АО «Latvenergo» — 0,005%. Еще 2% акций «Rīgas siltums» владеет ООО «Enerģijas risinājumi. RIX», которое косвенно принадлежит Гунтарсу Кокоревичу — мажоритарному владельцу компании по управлению отходами ООО «CleanR».
МЭ отмечает, что нынешняя модель обеспечивает общественный контроль над «Rīgas siltums», но в то же время требует постоянного согласования позиций между двумя публичными акционерами. Министерство экономики придерживается мнения, что акции, принадлежащие Рижскому самоуправлению, должны быть переданы в собственность государства без компенсации в соответствии с Законом об управлении капитальными обществами.
Министерство экономики (МЭ), ссылаясь на выводы парламентской следственной комиссии Сейма, отмечает, что теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) компании Latvenergo играют важную и долгосрочную роль на рынке централизованного теплоснабжения Риги: они являются основным источником доступного сбросного тепла, а сама компания Latvenergo выполняет функцию балансировщика системы теплоснабжения. В связи с этим обоснованной представляется модель, при которой государство — в лице МЭ как держателя акций Latvenergo — также становится мажоритарным акционером предприятия Rīgas Siltums. Это позволило бы принимать согласованные решения об использовании сбросного тепла ТЭЦ и соответствовало бы духу Закона об энергетике.
Тем временем мэр Риги Виестурс Клейнбергс (партия «Прогрессивные») заявил агентству LETA, что Рига готова взять на себя роль мажоритарного акционера Rīgas Siltums, если правительство — по итогам пересмотра условий участия государства в капитале — предложит передать свои акции самоуправлению.
По словам Клейнбергса, изменение структуры акционеров не может быть самоцелью. Главное условие Риги — получение конкретной и измеримой выгоды для потребителей тепловой энергии: снижение тарифов и уменьшение сумм в счетах за отопление.
«Жителям Риги недостаточно обещания, что тариф не вырастет существенно. Мы должны использовать любую экономически обоснованную возможность для снижения затрат на закупку тепловой энергии и сокращения операционных расходов компании», — подчеркивает Клейнбергс.
Глава городской думы поясняет, что перед принятием акций в собственность необходима всесторонняя оценка обязательств компании, требуемых инвестиций, технического состояния теплосетей, будущих финансовых рисков, а также влияния различных моделей структуры акционеров на тарифы.
Он отмечает, что закупка тепловой энергии должна осуществляться на экономически обоснованной основе, необходимо последовательно соблюдать принцип экономической постепенности и использовать наиболее экономически выгодные доступные источники тепла — включая полезное тепло от ТЭЦ и утилизируемое сбросное тепло, — обеспечивая при этом энергетическую безопасность и эффективную конкуренцию.
Кроме того, необходимо оценить возможности объединения систем теплоснабжения Риги и прилегающего региона, а также создания модели скоординированного оператора теплосетей для Рижской агломерации. И в этом случае главными критериями должны оставаться снижение затрат и выгода для потребителей тепла.
Мэр также вновь подчеркивает, что цена, устанавливаемая *Latvenergo* (как основным производителем), оказывает и будет оказывать решающее влияние на тарифы на тепловую энергию в Риге.
«Итоговый тариф для жителей Риги будет зависеть прежде всего от цены, по которой контролируемые государством ТЭЦ поставляют тепловую энергию в сеть», — говорит председатель Рижской думы. Он призывает Министерство экономики (как держателя долей капитала) и компанию *Latvenergo* своевременно представить четкое и прозрачное видение тарифа на производство тепла в предстоящем сезоне, чтобы развеять опасения по поводу возможного роста цен.
Министр экономики Викторс Валайнис (ZZS) сообщил информационному агентству LETA, что в правительстве обсуждался вопрос о передаче акций предприятия Rīgas siltums; руководство Рижской думы также выразило мнение, что у Rīgas siltums должен быть один собственник. Министр отметил, что разделяет эту позицию и предлагает свое видение развития ситуации — по сути, возвращение к первоначальной схеме владения.
Министр пояснил, что Рижская дума получила акции Rīgas siltums в результате приватизации, когда Министерство экономики передало муниципалитету половину пакета акций. По его словам, со временем стало очевидно, что у Рижской думы нет существенного интереса к решению вопросов теплоснабжения. Эту точку зрения, по его мнению, подтверждают как выводы парламентской следственной комиссии, так и проблемы, возникавшие в прошлом при управлении предприятиями, принадлежащими Рижской думе. В связи с этим Министерство экономики предлагает взять эту ответственность на себя.
Отвечая на вопрос о том, велись ли прямые переговоры с Рижской думой о передаче акций, Валайнис отметил, что это не меняет хода текущего процесса. Задача по решению данного вопроса будет поставлена на основании правительственного решения. Министерство экономики предлагает механизм реализации этого шага, и обсуждение будет инициировано в установленном законом порядке. Комментируя возможные действия Министерства экономики в случае отказа Рижской думы передать акции Rīgas siltums, Валайнис отметил, что все будет зависеть от дальнейших переговоров. Прежде всего, он хотел бы, чтобы председатель Рижской думы вник в суть вопроса. Министр выразил надежду, что это произойдет в ближайшее время и позволит обсудить проблему предметно.
Он отметил, что у Министерства экономики есть видение будущего и сформулированы конкретные цели, направленные на снижение счетов за отопление для жителей Риги и обеспечение эффективного управления компанией. Министр также подчеркнул, что требования, выдвинутые Рижской думой к предприятию «Rīgas siltums», были изучены; по его словам, эти требования касались таких вопросов, как «внедрение картонных стаканчиков для кофе», а не решения действительно насущных проблем.
Если Рижская дума выступит против передачи акций, ей придется обосновать свою позицию, представить собственное видение и предложить альтернативный вариант, заявил Валайнис.
Министр отметил: когда возникают конкретные задачи и проблемы, все ожидают участия Министерства экономики и, как правило, следуют его указаниям. По его мнению, это свидетельствует о том, что Рижская дума не готова управлять активами такого рода.
«Возможно, в прошлом готовность была выше, но теперь она утрачена», — добавил министр.
Комментируя планы министерства на случай перехода к нему акций «Rīgas siltums», Валайнис указал, что, во-первых, структура управления компанией будет реорганизована в соответствии с современной международной практикой. Во-вторых, будут пересмотрены процессы формирования тарифов и базовые издержки, чтобы определить, где и как можно сократить расходы. Кроме того, деятельность компании будет переориентирована на экспорт для более эффективного использования имеющихся активов и расширения клиентской базы; также могут быть рассмотрены возможности развития компании за пределами Латвии.
В-третьих, приоритетной задачей станет взаимодействие с уже имеющимися частными инвесторами — в частности, с Кокоревичсом, — с целью обеспечить его более активное участие в развитии компании, включая внесение дополнительных инвестиций. Это позволит компании развиваться и расти, обеспечивая реализацию плана устойчивого развития, способствующего повышению эффективности и снижению издержек, что в конечном итоге приведет к уменьшению расходов для жителей, пояснил Валайнис.
Как сообщалось ранее, в ноябре 2025 года была создана парламентская следственная комиссия для выяснения причин роста стоимости услуг централизованного теплоснабжения в Риге и оценки связанных с этим рисков для энергетической безопасности. Комиссию возглавлял Андрис Кулбергс (AS), ныне занимающий пост премьер-министра.
По завершении своей работы комиссия призвала Генеральную прокуратуру, Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) и Службу государственных доходов расследовать обстоятельства, изложенные в итоговом отчете комиссии и касающиеся возможного хищения государственных средств, должностной халатности, конфликта интересов, а также возможных неправомерных действий в отношении лица, сообщившего о нарушениях (информатора).
В конце мая текущего года KNAB объявило, что не обнаружило никаких признаков нарушений.
Подпишитесь на главное за день
Telegram-канал PRESS.LV — срочные новости и эксклюзивы.
Будьте первым, кто прокомментирует
Для участия в обсуждении нужен аккаунт PRESS.LV.