Обратившись в свое самоуправление за поддержкой, жительница одной из волостей в Латгалии получила отказ, который социальный работник довольно оригинально мотивировала…
Насколько бывают мало защищены жители удаленных от столицы волостей, мы узнаем из их писем. Даже рассказывая о случившемся и обращаясь с просьбой помочь или хотя бы получить консультацию, жители сельских районов просят не называть их имя и волость или небольшой город, где все друг друга знают. Где, как мы поняли из осторожных намеков читателей, одна власть — местная, и жалобщик после обращения в газету или в более высокую инстанцию (а где она?) не то что не получит положенную помощь, а наоборот — попадет в местный черный список и может больше вообще не обращаться в свое самоуправление.
Вот что написала читательница Ольга (имя по ее просьбе мы изменили):
"Мне 82 года, живу я в Латгалии, в глухой деревне. В нашем самоуправлении мне отказали в услуге социального работника по причине завещания имущества. Значит, если местная дума обеспечивает уход, то имущество жителя не имеют права получать никакие наследники и оно должно достаться думе?! При наличии завещания уход должен обеспечить наследник? Но завещание я не могу отменить, а наследник может жить на другом континенте и не знать о завещании. Знаю, что в других городах Латвии такого закона нет. Неужели в каждом крае свои законы?"
Как рассказала читательница, о завещании в думе узнали случайно. В помещении самоуправления в одной комнате сидят нотариус и соцработник, и когда Ольга пришла к нотариусу составлять завещание, социальный работник, естественно, все слышала, хотя это уже противозаконно. Далее случилось так, что читательница травмировала ногу и не смогла ходить ни в магазин за продуктами, ни в аптеку за лекарствами. Она попросила социального работника, чтобы ей назначили помощника на время болезни сходить в магазин и помочь по хозяйству, — в качестве социальной помощи.
— Однако социальный работник сказала так: вы написали завещание — пусть вам ваш племянник и помогает, — рассказала читательница. — А он сын моей сестры и живет в другом месте, и вообще я не хотела, чтобы кто–нибудь знал, что свой домик я завещала ему…
Наша читательница, обрисовав в письме случившееся, просила не называть свою фамилию: "Съедят". Видя, что пенсионерка опасается последствий, мы поняли, что будет бесполезно также спрашивать в волостном управлении о действиях социального работника. Поэтому мы проконсультировались со специалистами, чтобы определить, прав сотрудник самоуправления или нет.
Как гласит законодательство, перечень услуг социальной помощи каждое самоуправление утверждает в силу своих финансовых возможностей и потребностей местных жителей. Возможно, на местном уровне было принято решение — не оказывать помощь тем жителям, кто написал завещание на свое имущество? Юрист Владимир Васильев отметил:
— С точки зрения закона "О социальной помощи" нет нормативных актов, запрещающих оказывать социальную помощь лицам, которые написали завещание на свое имущество. Есть ограничения в случае договора содержания, когда тот, кому завещано имущество, по договору обязывается ухаживать за завещателем, в договоре оговариваются права и обязанности наследника. Но это другая ситуация. Хочу напомнить, что завещание — это добровольное волеизъявление, и тот человек, которому завещано имущество, может об этом не знать. Поэтому отказ жительнице в социальной помощи по причине того, что она составила завещание, — это грубое нарушение закона…
Чем можно помочь жительнице в этой ситуации? Мы обратились за консультацией в департамент благосостояния Рижской думы. Представитель департамента Лита Брице сообщила, что в столице четко расписаны правила социального ухода и в других самоуправлениях, конечно, следует обращаться за помощью в свою социальную службу:
— В подобной ситуации также можно воспользоваться государственной помощью, не зависящей от самоуправления, — услугой ассистента. Для этого, если у пациента есть сложности со здоровьем, семейный врач выписывает направление во Врачебную комиссию экспертизы здоровья и трудоспособности (форма 27), и там уже дают заключение о том, что человеку требуется ассистент, и выделяют средства на оплату его труда. Жительница даже сама может выбрать себе помощника: это может быть соседка, сестра…
Многие пенсионеры нуждаются в помощи социальных служб. В одних самоуправлениях эта система четко отработана, и жители получают помощь, так сказать, по полному социальному прейскуранту, в других, по всей видимости, стараются найти причину, чтобы отказать в ней. А может быть (страшно подумать!), таким путем пожилых людей вынуждают отписать свое имущество в пользу местных чинуш?
Подготовила Татьяна АНДРИАНОВА