Видео
В мире
Европарламент принял резолюцию с просьбой к Европейскому союзу завершить ратификацию Стамбульской конвенции (СК) и призвать к этому шесть не подписавших государств-членов, включая Латвию. Так, Суд ЕС 6 октября 2021 года постановил, что Европейский союз может ратифицировать СК даже без согласия всех государств-членов.
Так о чем же этот документ, вызывающий столько споров в Латвии и некоторых других странах ЕС?
Согласия нет, есть вопросы
Конвенция Совета Европы об устранении и пресечении насилия против женщин и насилия в семье – таково полное название так называемой Стамбульской конвенции (СК). Ее приняли в 2011 году, а не ратифицировали только Болгария, Чехия, Венгрия, Словакия, Литва и Латвия. А в марте Турция вышла из конвенции Совета Европы с тезисом, что права женщин защищают внутренние законы страны, а не внешние регулирования.
Более шести лет назад, когда документ подписал тогдашний министр благосостояния ЛР Янис РЕЙЕРС, против него возражали Национальное объединение и Союз «зеленых» и крестьян. СК стала яблоком раздора и в коалиции 13-го Сейма.
Группа депутатов обратилась в Конституционный суд - Суд Сатверсме. Тот постановил, что нормы Стамбульской конвенции, подразумевающие особые мероприятия по защите женщин от насилия, соответствуют конституции.
Некоторые пункты конвенции возлагают на государство обязанность способствовать искоренению дискриминации по отношению к лицам, которые не идентифицируют себя со своим биологическим полом.
Эта норма может не соответствовать семейным и христианским ценностям, вписанным в конституцию, а также праву родителей обеспечить детям образование, соответствующее их религиозным и философским убеждениям.
Конституционный суд (КС) закрыл дело по этим пунктам, отметив, что эти статьи конвенции сами по себе не принуждают человека менять его убеждения, не навязывают какие-то конкретные формы брака и не ограничивают право человека на образование, соответствующее его убеждениям.
Вместе с тем решение КС не обязывает Сейм ратифицировать конвенцию. Ее ратификация - выбор законодателя.
К слову сказать, и в соседней Литве группа депутатов намерена направить аналогичный запрос в КС Литвы с просьбой оценить нормы документа, касающиеся понятия социального гендера, насилия над женщинами, включаемую в образовательные программы информацию о нестереотипных гендерных ролях соответствию с основным законом республики.
Однако помощник литовского президента отметил, что Сейму Литвы следует не ждать оценок других ведомств, а просто принять решение: каждый депутат пусть нажмет ту или иную кнопку...
Против насилия
Цели конвенции – защитить женщин от любого насилия; способствовать фактическому равенству полов, обеспечив возможность обеспечения и расширения прав женщин, привлекая к этому правоохранительные органы и негосударственные организации.
Латвия – не исключение: здесь немало семей, где женщины подвергаются постоянному насилию. Их избивают, насилуют их же мужья. Многие считают, что это дело семейное. Но вот - очередная трагедия в Екабпилсе, где бывший муж долгое время преследовал свою бывшую жену, а потом убил на глазах ребенка. И это не единственный случай. Полиция начинает работать после того, когда уже все случится...
Что же вызывает сопротивление со стороны некоторых партий и общественных движений в Латвии и других странах?
Специалисты Министерства благосостояния ЛР разъяснили, что означают основные положения конвенции, которых опасаются в обществе.
Сущностью конвенции является недопущение насилия в семье и насилия против женщин в какой бы то ни было форме, а также содействие искоренению этого серьезного нарушения прав человека.
Между тем в СК отмечено, что от насилия в семье страдают не только женщины, но также дети и мужчины. Так что нормы конвенции распространяются на любого члена общества, а также способствуют усилению равноправия полов.
Например, в некоторых странах женщинам запрещено водить транспортное средство; во всем мире женщины производят больше работ по дому, чем мужчины; женщины в большинстве своем получают меньшую зарплату, чем мужчины...
Подводные камни
Одна из спорных норм: природа разделила людей на два пола (англ. sex) — женщина (XX-хромосомы) и мужчина (XY-хромосомы), а вот социальный пол, по мнению авторов конвенции, человек может выбрать сам, так как это не данное от рождения понятие, а продукт общества, воспитания или культуры.
Это предполагает дальнейшие неэтичные ситуации, когда лицо, выбравшее себе другой пол, например женский, пользуется женским туалетом, хотя биологически является мужчиной. Это предполагает моральное насилие над женщинами и детьми...
Например, на Украине религиозные общества направили обращение правительству о том, что «игнорирование факта наличия биологических статей, характеризующих женщину или мужчину, и связанное с этим обязательство обучать детей нестереотипным гендерным ролям (статья 14) несет угрозы искажения у молодого поколения своей половой идентичности, популяризации однополых сексуальных отношений и распространения случаев заболевания гендерной дисфорией среди детей и молодежи»...
Если ЛР присоединится к конвенции...
Ратифицируя конвенцию, государство дает свое согласие на обязательства договора, а также обязывается учитывать и выполнять требования договора. Присоединяясь к конвенции, государство не должно дословно перенимать все ее статьи в своих нормативных актах.
Это и открытие сети учреждений и организаций помощи жертвам насилия, в том числе доступность судебно-медицинской экспертизы, а также методы борьбы с уголовными преступлениями в извращенной форме, которые могут прийти в Латвию с другими культурами...
V Как конвенция толкует «гендерную идентичность»?
СК предусматривает запрет дискриминации по различным признакам, в том числе таким, как пол, социальный пол (род) и гендерная идентичность (англ. яз. – gender identity). Словами «гендерная идентичность» обозначаются личные ощущения человека о своем поле, которые могут совпадать с биологическим полом, но могут и не совпадать (например, у транссексуалов).
Вместе с тем «гендерная идентичность» - не то же самое, что «сексуальная ориентация» (англ. яз. - sexual orientation), которая характеризует эмоциональное и сексуальное влечение человека к лицам определенного пола (например, гетеросексуальная или гомосексуальная ориентация). В ее основе лежат генетические и (или) гормональные причины, которые влияют на плод человека в процессе его создания, что невозможно или очень трудно изменить.
V Сможет ли человек выбрать «социальный пол (род)»?
Термин «социальный пол (род)» не замещает используемые в конвенции термины «женщины» и «мужчины», и он не распространяется на конкретного человека. Понятие «социальный пол (род)» в конвенцию включено, чтобы лучше объяснить причины насилия против женщины.
V Должна ли будет Латвия внести поправки в правовые акты, чтобы изменить понятия слова «пол», легализовать полигамию (многоженство) и разрешить мужчинам использовать женские туалеты?
У этих опасений нет оснований. СК не предусматривает легализацию полигамии (многоженства). Полигамия не разрешена ни в одной европейской стране. Конвенция не предусматривает обязанности менять установленный в них порядок использования общественных удобств...
цифры и факты
По данным Центрального статистического управления за 2021 год, в Латвии каждая четвертая (25,1%) женщина и каждый пятый мужчина (19,5%) в возрасте 18-74 лет испытал физическое или сексуальное насилие.
В среднем каждый год мужья (партнеры) убивают 5 женщин, а более 100 женщин попадают в больницы с нанесенными мужем (партнером) телесными повреждениями...
между тем
На заседании одной из комиссий Сейма вчера должна была состояться предварительная оценка инициативы граждан, предусматривающей отказ от ратификации Стамбульской конвенции в ЛР.
Сбор подписей под коллективным заявлением «О неприсоединении Латвии к Стамбульской конвенции» на портале Manabalss.lv был объявлен в 2016 году, два года спустя их собрали, но только в июле этого года инициатива дошла до Сейма.
Как утверждает автор инициативы, не присоединившись к конвенции, Латвия избежит неблагоприятных изменений в общественном сознании, сохранив заложенные в Сатверсме ценности, и защитит общество от навязывания социально сконструированных понятий «гендера"...
Лана ВАСИЛЬЕВА
